纪检监察有效履行监督责任的研究探讨

宋超

摘要：纪检监察工作是企业生产经营的最后一道“防线”，其能够有效减少企业运行风险，提升企业创造效益的能力。新时期，企业在转型升级过程中不能仅仅寄希望于技术创新和管理变革，更应当重视纪检监察工作，认识该项工作的价值。故此，文章就当前纪检监察工作中的常见问题予以分析，提出自己的建议，旨在帮助相关企业更好地构筑企业精神，凝聚企业力量，实现创新发展。

关键词：问题;监督责任;纪检监察;履行

一、纪检监察工作中存在的常见问题

（一）纪检监察机制不完善

当前，部分企业纪检监察机制不完善、不科学，监督内容、监督流程、监督权限以及监督职责较为模糊，难以为纪检监察人员开展监督工作提供依据，不利于树立纪检监察工作的权威。一是相关的规章制度不健全，建章立制工作仍然有待加强。在缺乏相应制度的前提下，纪检监察人员难以高效科学的开展工作，容易在监督过程中遭到阻碍[1]。二是监督内容不明确，纪检监察工作无法融入企业生产经营与管理的全过程。三是尚未理清监督权限以及监督职责，导致纪检监察部门与法律部门、审计部门、财会部门、办公室、人事部门的协同作用不强，难以发挥纪检监察部门的主導作用。

（二）纪检监察工作理念落后

一方面，纪检监察工作中没有突出监督的作用，存在“重惩处、轻监督”的问题。部分企业纪检监察工作仍然停留在对违法违纪人员进行惩治的层面，忽视从事前角度来防止违法违纪工作的发生，导致纪检监察工作单纯的成为一种“惩治”工具。例如，或是没有第一时间发现并要求相关部门对问题进行整改，或是没有开展“回头看”工作，导致“小问题”演变为“大问题”[2]。另一方面，不善于从发现问题、总结问题和解决问题的角度入手开展纪检监察工作，导致问题的发生存在反复性。

（三）缺乏精干型纪检监察队伍

作为具体履行监督责任和开展纪检监察工作的主体，纪检监察人员自身的专业能力、判断分析问题能力以及思想政治素质会直接影响监督实效。当前，部分企业忽视对纪检监察人员进行深度培训，导致纪检监察人员难以适应新形势下纪检监察工作的要求[3]。一是没有结合企业生产经营的特点对纪检监察人员予以培训，没有将轮岗制应用到纪检监察人才队伍建设领域，导致纪检监察与企业生产经营脱节。二是没有从法治素养、作风建设、思想政治、沟通协作、道德纪律等角度对纪检监察人员予以培训。三是没有从工作方式、工作技能等角度对纪检监察人员进行培训，导致纪检监察人员知识结构老化，专业能力难以跟上时代发展要求。

二、纪检监察有效履行监督责任的对策

（一）完善纪检监察机制

一是建立健全规章制度。在这一过程中，要立足于企业生产经营以及管理的特点来出台相应的监督细则。为纪检监察人员履行监督责任提供依据和基础。二是要明确监督内容，确保纪检监察工作能够有效融入生产经营与管理的全过程。同时，要突出监督重点，善于抓住主要矛盾。三是要理清监督权限以及监督职责，形成纪检监察部门为主导、其他部门相互配合的纪检监察机制，形成监督合力，解决资源配置效益低下以及监督实效低的问题。

（二）转变纪检监察工作的理念

明者防患于未萌，智者图患于将来。只有从事前防控的视角来开展监督工作，才能真正做到积极主动和未雨绸缪。一方面，要从事前角度来做好防控工作，定期通过思想政治教育、廉洁警示教育等方式提升企业员工的纪律意识。同时，无论发现何种问题，都要及时督促相关部门加以整改并事后予以检查，避免问题扩大化。另一方面，要善于发现问题、总结问题和解决问题，找到问题成因和企业管理漏洞，不断优化纪检监察机制。

（三）建设精干型纪检监察队伍

因时而应，乘势而变，随时代而兴，才能做到与时代同频共振。新时代，企业需要大力加强纪检监察队伍建设，推动纪检监察工作朝着精细化、创新化、科学化的方向发展。一是要强化纪检监察人员对企业生产经营特点、业务特点的了解。具体而言，可以通过轮岗制等方式来实现这一目标，确保纪检监察工作无死角。二是要从法治素养、作风建设、思想政治、沟通协作、道德纪律等角度对纪检监察人员予以培训，丰富其责任意识和思想意识，促使纪检监察工作由被动向主动转变。三是从工作方式、工作技能等角度对纪检监察人员进行培训，尤其要强化信息技术应用领域的培训，探索应用信息技术开展纪检监察工作。

三、结束语

全面从严治党背景之下，企业纪检监察部门如何有效履行监督职责，确保企业党风廉政建设与反腐倡廉工作能够迈上新的台阶，是纪检监察人员需要思考并关注的问题。不可否认，过去一段时间内随着企业各项纪检监察工作朝着纵向推进，企业纪检监察实效有所提高。但是，时代环境、企业内部治理结构以及企业工作重心在不断变化，纪检监察工作仍然需要进一步创新。具体而言，一是要完善纪检监察机制，强化监督责任;二是要转变纪检监察工作的理念;三是要建设精干型纪检监察队伍。相信在企业纪检监察人员切实努力下，纪检监察人员一定能够让企业继续在新时代写下生动的注脚。

参考文献：

[1]于淼.如何进一步加强国有企业基层单位纪检监察管理工作[J].办公室业务，2019 （24）：21+27.

[2]李志刚.浅谈企业经营中做好纪检监察监督工作的方法[J].产业创新研究，2019 （11）：181-182.

[3]郑昌明.国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].企业改革与管理，2019 （22）：191+194.