财政监督导向下财政管理内部控制体系的构建初探

孙耀林

摘 要：现如今经济建设一直都是行政财务管理的重点，因此把对经济的管理和行政部门的稳定发展紧紧联系到一起，不断的使有关的工作有序等我开展和进行。而在财政的管理方面监督是非常重要的环节，它包括国家的产品资源分配，日常等我监督管理，事前和事后的监督，有效的进行一个内部的管理和控制，科学合理的把握好行政事业单位的管理模式，做好管理工作，促进稳定的发展提升。

关键词：财政监督;管理控制;财政探究

目前在新的时代背景下的经济管理，内部控制对于整个的行业管理是非常的重要的，它是一个基础也是企业良好发展的保障。在行政管理部门中要严格的按照现代国家的标准执行，把财政监督放到一个首要位置，探究出科学合理的内部控制模式和相应的规章和标准，避免内部出现的一些腐败现象，把那些违反标准的行为尽早的消失。在财政监督导向的有效引领下，在行政单位中的管理人员要不断的提升自己的管理意识，切实的负好责任和必要的指导责任，在各种的配合之下进行科学有效的经济实施管理。

一、财政管理内部分析的一些基本背景

进入新时代以来，我国的社会主义建设已经取得了非常大的成就，自从新中国成立以来，我国的经济建设发展势头良好，整体实力都呈现稳定增长的态势，人民的生活水平不断的提高，对于生活质量也提出了越来越高的要求，紧紧的围绕中华民族伟大复兴的道路去进行。我国经过不平凡的几年发展，市场经济模式已经逐渐的走向成熟，已经步入了新式的阶段。但是在这种形式之下，有关的行政管理企业在财政管理中也愈发的激烈，只有形成一个完整科学的管理理念，才会在各种的竞争中占有优势。在各种各样的财政活动中进行财政管理工作，可以很好的进行整个财务活动的监察，规划，组织和协调等，这也是我国经济管理中的重要一个组成部分。但是从现在的大多数行政管理企业来看，在行政管理中仍然存在着许多的不足，这也是社会密切关注的话题。在财政管理的分配上往往都极为的不合理，在财务的管理方面预算与支出相差的比较的大，在预算的管理中管控能力不是特别的强，在资金的划分问题上好多地方都不科学。这些都导致有关的企业在管理中做得到的收益非常的少，对于财务管理方面也多数处在被动的层面，实际与预期之间的差距比较的大。这一系列的方面问题，都反映出行政管理企业在内部缺少一个有效的控制。

对于行政管理企业的财务来说，它们的来源大多数都是在财务中的拨款，并且还是全额的，同时这也是国家进行合理管控的一个举措。与此同时，有极小部分的一些行政企业还具有社会公益的一些性质，所以对于这些企业来说它们离不开国家的一些基本支持，同时也受到自身企业的一些帮助，因此企业内部的管理控制是一个比较复杂的过程。实行科学合理的财务管理方式可以极大的提高行政管理能力，对于企业内部的一些财务活动有一个很好的管理。

二、在财务监督背景下进行内部控制的一个重要意义

关于财务监督方面的内部控制一直是行政管理企业中的一个重要部分，它里边具有很强的复杂性，不确定性，而且这些内部控制在行政管理的各个方面都有相应的涉及，因此只有不断的优化内部管控模式，才会促进行政企业效率的极大提升，充分的调动起来员工工作人员的积极性，在新时代的背景下进行一个可持续的发展。目前在企业的内部中进行行政内部管理的方法有预算研究，授权的限制，风险的研究，财务信息的一个管理，利用不同的管理方式也可以获得不同的经济效益，利用不同的方来达到一个最终的和谐目标，为了完成行政事业的预期目标，从而使行政事业单位具有一个稳定的发展环境。

三、财政监督导向下进行内部管控的有效途径

（一）分层的进行一个科学管控

处在行政管理的大背景之下，行政管理中在内部控制中主要包括预算支出和财政管理。但是有关的行政企业管理模式的探索过程还是比较的漫长，有关的规定和举措还要落实到各个不同的方面和部门。各个不同的行政管理部门要做好各自的工作，结合实际的情况进行一个良性模式的探索过程，使各项建设工作得到有效的开展。第一，我们要在行政管理的内部控制中及时的发现问题和基础所在，探究出切实可行的方案来，同时也要在公司的内部建立起来一套合理的监管巡查机制，对于企业整体的运转情况做到一个很好的掌握和控制，对于成效和问题要不断的去进行分析，及时的发现关键的切入点。第二，我们要严格的规范行政管理企业的一些日常管理模式，不要弄虚作假，严格的规范每一个人员的行为。所遇到的种种问题要认真负责的对待，要不然既会给企业带来损失，而且还会给市场带来紊乱。严格的进行检查，管理和预防这都是内部管理的重要组成部分。参与内部管控的人员要对案例严格的分析，及时的发现管理中存在的不足，为行政管理企业的良好收益做好保障，完善和改进各种不同的体制。在行政管理的模式下，有关的行政内部管理人员要做好定期的检查和报告工作，把有关的数据报给财务部门，给领导提供准确的数据。

（二）发挥监察职能

从一般情况来看，所谓的行政内部管理部门指的是在财务的内部进行有关的资金活动分析，要求有关的财务管理部门做好分析和探究，不断的提高自身的管理水平，在公司的内部形成完整合理的管理体系，严格的按照所制定标准去执行，对于财务的汇报情况要定期的做好汇报和总结工作，借此来保证财务的公平，公正，公开。内部的控制模式并不是固定不变的，而是随着时代的变化和行政管理企业的实力发展共同决定的，来进行调整和改进。在企业的财务管理内部中准备工作是非常的有必要的，为了营造出更好的内部环境，对企业内部人员的管理和培训是非常的有必要的。参与内部管控的人员要对于工作的流程做到非常的熟悉，而且还要求具备点应对风险管控的能力。此外，还要制定一个明确的内部管理体系，严格的按照国家法律和规定去进行相应的工作，实现全面综合的控制。一切都从提高效率和质量的角度出发，规划，探究，组织，协商，检查这都是财务工作的基本内容。行政管理工作要符合当下的一个发展要求，要紧紧的跟随國家的经济建设步伐。通过分析可以得出，在财务的行政管理内部所涉及的比较的多，内容也比较的丰富。所以，内部的管理和调控要引起行政企业的高度重视，分配好各个部分的工作和职能，这样才会使管理工作有序的开展。

（三）设置组织机构

在行政管理企业内部设立内部管控机制，这是确保行政管理企业有序发挥工作职能的一个重要前提。内部的管理模式主要可以分为以下的一些方面，第一方面，就是内部管理要合理的进行分层，第二个方面，要明确的做好汇报总结工作，第三个方面，对于工作内容要有清晰的界定，第四个方面，要严格的遵守有关的原则。现在，大多数的行政管理企业中都设立了审查部门和监察部门，但是这些部门都有一定的漏洞，这些都导致企业的内部无法很好的发挥出优势。所以，在行政管理企业中进行有关的培训就显得非常的有必要，这些都使管理人员和工作人员具备正确的控制意识，结合实际，使内部的控制和企业的发展紧紧的联系到一起。

（四）构建规范业务

在不同的行政管理企業中都制定出了严格的规章制度，内部控制的管理条令，内部控制的监察等。第一步，我们要在充分的了解到行政企业的基础上再去进行一个内部控制的工作，建立合适的评价体系，对于风险要做到有效的管控，不断的去完善有关的行政管理规范。第二步，把所收集的资料和相应的专家评价意见做好谈论，从中选择出合理的方案来，确保每一项规定的具体可行性。并且在不同的管理中进行合理的安排，在财务监管的体系下，很好的围绕单位的资金基础去展开工作。在行政企业的管理中要对于预算做好严格的管控，在这其中包括预算的规定，责任编制和相应的标准等，从中探究出科学合理的资金安排方式。在行政企业的各项活动中明确各部分的支出，在企业基础上做好一个管理和控制。

四、结语

通过上面的分析我们得出，行政企业的发展和内部的管理控制是密不可分的，在当下激烈的市场竞争环境下，建立完善的内部管控机制对于行政企业的发展意义是非常的重要的。行政事业单位要根据自身的情况对内部管控做好一个合理的把握，合理的安排资金管控和相应的监督体系，通过这些举措来进一步的推动行政企业单位的发展，实现预期的一个目标。

参考文献：

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