给经济把把脉

2020-04-26秦新莉

求学·理科版 2020年1期

秦新莉

每到季节更替的时候，冷暖变化大，大家就容易感冒发烧。同理，一国经济也会感冒，甚至会历经“冰火两重天”的局面。不过不用担心，及时对经济进行调控，还是能够使经济恢复生机、平稳运行的。让我们一起来学学如何给经济把脉吧！

一、经济高烧——通货膨胀

经济高烧的明显症状就是通货膨胀率不断上升。注意这个“货”字，不是指“货物”，而是指“货币”，也就是市场上流通的钱太多了，多到都膨胀了。

那么，通货膨胀最明显的表现是什么呢？那就是物价高涨。一旦人们兜里的钱多了，当然就想花掉，也就是许多人想花钱的需求都被刺激出来了，其中有生产者扩大再生产的需求，也有消费者购买消费品的需求。但是，需求能在一夜之间上涨，商品呢？特别是生产商品的原材料，比如木材、棉花、石油、煤等资源能不能也很快地“生长”出来呢？当然不会了，这样一来，市场上的商品就会供不应求，也就造成总供给小于总需求的状况。当市场上的卖家面对比供给量大的需求时，会做出什么反应呢？那就是涨价，再涨价！因此，通货膨胀较为直观的表现便是物价飞涨，并且是同时期、多领域的物价不断上涨，我们称之为物价总水平持续上涨。

那么，该怎么“治疗”呢？我们需要对症下药，压压需求，抬抬供给。兜里的钱多了就想花钱，同理，治疗经济发烧的方法之一便是让人们兜里的钱变少。怎么变少呢？且看以下处方。

处方一税收

我们可以从个人、生产者和国家的角度分析疗效。一方面，增加个人所得税，这样个人的收入就会减少，进而减少个人需求;另一方面，增加企业税收，特别是对存在重复生产的行业进行加税，这样企业的投资成本增加，进而减少对原材料的需求。注意，降低需求也包括降低国家的需求，我们还需要进一步减少国家财政支出，让国家少花钱。同时，国家还可以通过增加税收来减少出口需求。如此一来，个人、企业、国家三方需求都会得到抑制，这就是财政政策。

处方二中国人民银行的货币政策调整

也许你会说，有些人还会继续“买买买”，这该怎么办呢？面对市场上大量的资金流动，中国人民银行要增加商业银行缴存给中国人民银行的资金量，这个资金量占商业银行存款总额的比例就是存款准备金率，如此一来，商业银行的贷款能力就会下降。而商业银行为了增加自己的资金存量，也会提高存贷款利率。最后，生产者贷款的门槛提高，贷款的负担加重，就会减少投资需求;个人存款利息的提高，就会促使人们增加存款，减少贷款，进而减少消费需求。瞧，钱不就关到银行里，需求不就降低了吗？这就叫资金回笼。通过财政政策和货币政策，可以实现降低需求、抑制通货膨胀、给经济“降温”的目的。

同时，对于非重复性的有效投资，国家还可以适当增加供给量，平衡市场需求。总之，消费、投资和出口是拉动经济增长的“三辆马车”，压压需求，抬抬供给，实现总供给和总需求的基本平衡，就等于给马车增加了重量，降低了速度，从而达到标本兼治的效果。

二、经济低温——通货紧缩

如果经济“体温偏低”，增长滞缓，市场一片萧条，需求不足，怎么办呢？那就刺激需求呗，让个人、企业、国家“买买买”。比如，对个人和企业都实行减税政策，使人们兜里的钱變多。一方面，中国人民银行会降低存款准备金率，这样，商业银行的信贷能力增强，就会降低存贷款利率，从而，企业贷款负担减轻，增加扩大再生产的需求。另一方面，人们在银行里的存款也要拿出来花。比如，商业银行的个人存款利息都会被征收利息税，1999年时个人利息税率甚至高达20%，以这种方式来减少个人的银行存款，从而刺激个人的消费需求。同时，国家也会积极利用资金，增加经济建设投资，增加科教文卫等支出，比如，给人们涨工资！另外，国家会发行比银行利息还要高的国债，这被公认为是最安全的投资工具;还可以通过增加出口的方式，刺激国外需求。当然，此时也可以适当增加纸币发行量，也就是多印钞票，使总供给大于总需求。

那么，让我们来顺顺思路吧。

症状：经济高烧，通货膨胀

病根：总需求大于总供给

处方：抑制需求，减少花钱。1.财政政策：加税，减少财政支出、减发国债。2.货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率。

反之，经济低温，通货紧缩，则要反向运用以上经济政策，这叫逆风向运行。

注意：财政政策与货币政策的异同

1.实行者

财政政策——国家（财政、税务部门）

货币政策——主要是中国人民银行

2.具体措施

财政政策——财政支出，包括财政补贴、转移支付（政府无偿支付给个人的费用，比如福利、津贴、农业补贴）、社保支出、经济建设支出，以及税收、发行国债等。

货币政策——货币供应量、存贷款规模、存贷款利率、存贷款准备金率、调整市场公开业务（比如股票）等。