机关党建如何提升引领力、凝聚力、战斗力

何凤慈

北京市水务局是直接保障民生、服务民生的政府部门，事事关千家，件件系民情。发挥好党建统领引领作用，服务好水务中心工作，责任重大。一年来，我们聚心聚神聚力带队伍，聚焦主责主业抓作为，突出政治功能，在提升组织力上下功夫、见成效，机关党建的引领力、凝聚力、战斗力显著提升。

坚持政治教育为先，提升引领力

思想领先则行为率先。我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展“三个教育”，奏出党建最强音，引领全局党员干部职工投身争当水务先锋的实践。

视觉教育重在营造环境氛围熏陶。构建一廊、一网、一刊、一微、一活动“五位一体”格局，在办公区、闸站所、食堂、工地广泛开辟党建活动室、廉政园地、一线之声、员工风采等文化长廊;在局党建网设置“工作动态”“学习交流”“政策文件”“理论学习参考”“党建视频”等栏目;利用“水润京华”官方微信公众号、微博和“北京水务微党建”微信工作群，定期推送微党课、微动漫、微视频、大型活动直播等学习内容;《北京水务报》推出“不忘初心、牢记使命”主题教育专刊、“七一”专版、党建专栏，展现首都水务党建风采;基层党组织围绕工程建设、运行管理、岗位成才等各个方面，开展党员亮身份承诺践诺、为合格党员“画像”、“一支部一品牌一亮点”创建活动等，让党建符号无处不在。

传统教育重在传承优良作风。以密云水库、十三陵水库教育基地为载体开展革命传统教育，让大家切身感受建设者们顽强拼搏的壮举，感悟自力更生、艰苦奋斗、团结协作、无私奉献的建库精神;以南水北调工程明渠纪念广场为载体开展爱国主义教育，感恩千里调水、来之不易;以举办北京水务70年成就展为载体开展水情、水史教育，感叹首都水务70年来的风雨历程和沧桑巨变，激励大家铭记初心使命，砥砺奋勇前行。

典型教育重在突出榜样引领。选树典型，“七一”前，开展“创先争优”评选表彰工作，表彰全局100名优秀党员、50名优秀党务工作者和50个先进基层党组织。宣扬典型，在机构改革刚满两个月就成功举办了迎新春主题联欢会，以文艺节目呈现的方式，讴歌水务系统先进典型。举办以“弘扬工匠精神建功首都水务发展”为主题的宣讲暨劳模事迹专场报告会。拍摄反映局系统共产党员治水管水先进事迹的《初心·使命》宣传片。学习典型，开展行业标兵竞赛，在全国“人水和谐·美丽京津冀”河道修防工技能竞赛决赛中，局里4位参赛选手包揽了前4名。

坚持建强组织，提升凝聚力

只有组织坚强有力，党员先锋模范作用才能发挥得好。我们念好“健体、赋能、解难”六字诀，增强组织功能，提升党组织在党员干部职工中的凝聚力。

健体，就是完善组织体系，压实党建责任。局内设机构改革完成后，以机关处室为单位，设置26个机关党支部，由党员处长（副处长）任支部书记。建立月度点评制度，每月安排5家局属单位党组织负责人汇报工作，并由局党组书记进行点评，探索建立党建工作必点评、中心工作必点评、党风廉政必点评“三必点评”机制，聚焦问题边点评边整改，进一步压实“书记抓、抓书记”管党治党责任机制。

赋能，就是增强班子活力，提高队伍素质。一是组织两批次基层党组织书记脱产培训班。重点进行党史党性和理想信念教育，强化使命担当。二是组织党务干部培训。重点进行新时代党的创新理论武装、党务业务知识的学习，强化开展具体党务问题的实操能力。三是党员轮训。采取统分结合的方式，对全系统党员进行覆盖式教育培训。

解难，就是眼睛向下、脚到基层，答疑解惑。建立机关支部联系基层支部，党员联系群众制度。妥善解决基层单位和干部职工的实际问题。变上访为领导干部下访。设立各层级党组织书记信访接待日，第一时间了解群众诉求和矛盾症结。领导干部深入群众中去，主动化解矛盾，科学宣讲政策法规，正确处理历史遗留问题，推动积案化解。

坚持服务中心，提升战斗力

我们始终聚焦水务中心工作，注重创新载体，适应水务发展新需要，促进党建与水务融合发展，不断提升水惠民生的能力和水平。

加强节水护水宣传。组织党团员开展“七进”活动，围绕“普及节水知识、发掘节水典型、增强节水意识”的目标，通过宣讲、展示、互动、体验等多样化方式，向市民普及节水常识，发出节水护水号召倡议。

深化“吹哨报到”机制。以朝阳区、丰台区为试点，从局属单位中选派64名具有较高政治素养、较好业务素质、较强沟通协调能力的党员作为水务专员进驻64个乡镇街道，解决市民身边的涉水问题，做到“不用吹哨，主动报到”，形成“未诉先办、主动治理”的为民服务体系。成立回天地区水务服务临时党支部，推动做好“回天有我”社会服务。

急难任务冲在一线。为助力“清河行动”和“清管行动”，以“不忘初心永远奋斗，牢记使命水惠民生”主题党日的形式，组织100余名党团员在通惠河老八里桥段开展清理污染物志愿劳动;以党支部为单位，多批次、小编组安排巡河、走河活动，促进河湖“四乱”问题解决。进入主汛期后，成立以黨员和党员领导干部为主的督导组和技术支撑小组，指导强降雨和洪水应对工作。建立汛期机关党员领导干部深入一线蹲点工作机制，组织党员领导干部重心下移、精力下移、服务下移，深入防汛重点任务一线、深入重要闸站所，参与值班职守、抢险防灾。

（作者：北京市水务局党组成员、副局长、机关党委书记）