新时代国企党校建设的实践与思考

孙乐

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。大型国企，尤其是中央企业的党校建设对培养企业发展所需要的高中级领导干部起着重要作用。

党的十八大以来，中共中央对新时代党校建设提出了新要求，先后印发了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》等重要文件。新时代对国企党校建设的新要求与国企党校建设的不平衡、不充分之间的矛盾凸显，在组织形态、功能定位、资源投入、能力建设等方面与新要求的差距较大，加强国企党校建设迫在眉睫。

新时代国企党校建设啥挑战？主要矛盾有四方面具体表现

在国资委官网上，笔者按图索骥对97家央企官网的报道进行调研，截至2019年12月1日，有6家央企依托中央党校干部教育学院开展培训，有40家成立了党校。 笔者又在收回的55份《国企党校建设情况调查问卷》中，重点分析了国家电网公司、中国宝武集团等21家集团层面独立设置党校的反馈信息后总结发现，新时代国企党校建设的主要矛盾是新时代对国企党校建设的新要求与国企党校建设的不平衡、不充分之间的矛盾。

新时代国企党校建设的主要矛盾有以下四方面的具体表现：

党校作用重视不够。 不少人认为党校可有可无，企业党校的工作还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。可见国企对党校的重视程度与新时代的要求之间还存在较大差距（见表一）。

功能职责定位不清。从组织设置看，国企党校在干部培训中没有占据主导地位（见表二）。

专职人员配备失调。从本次调研问卷反馈情况看，新时代国企党校建设专职工作人员还相当匮乏，比例严重失调。被调研企业中党校培训专职人员占企业员工比例最高为 0.15%，最低仅为 0.0001%，且其中相当一部分工作人员需兼顾企业管理培训、技术培训等业务。

能力建设短板突出。以政治力、领导力、胜任力为目标的培训体系和框架模型亟待建立健全。核心课程研究、企业特色课程和教学管理研究的支撑作用比较弱，师资队伍还有待加强。

如何构建新时代国企党校？高品质建设体系包括八大要素

黨的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），首次明确党的领导制度在我国国家制度和国家治理体系中的统领地位。

为确保党的领导落实到国家治理的各领域各环节各方面，就必须培养造就一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员队伍，就必须坚持“质量第一、效益优先”的根本原则，构建高质量的新时代国企党校现代化建设体系。这一体系应包括明晰的功能定位，充足的资源保障，健全的体制机制，规范的培训体系，精准的科研决策，完备的人才队伍，严谨的校风学风，深挖国企党校功能拓展平台作用八大要素。（责任编辑：马成维）