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山西乡村振兴,描绘希望田野新蓝图

2020-04-23赵建军

种子科技 2020年6期
关键词:山西省农民农业

赵建军

农业稳,天下安。农业兴,基础牢。

山西是黄河流域的农业摇篮,传统农业历史悠久。2017年6月,习近平总书记视察山西时强调,“抓‘三农工作,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务”。

牢记习近平总书记殷殷嘱托,山西省委、省政府坚持农业农村优先发展,奋力推进乡村振兴战略,“三农”工作呈现出良好的发展势头,农业连年丰收,农民收入持续增长,广大农村呈现出欣欣向荣的发展面貌。

打造现代农业新高地,让农业强起来

“农,天下之大业也。”

党的十八大以来,山西省紧盯农业供给侧结构性改革这一主线,着力推动农业高质量发展,现代农业的“筋骨”越来越壮。

特色兴农,推进产业提质增效

就山西农业而言,特色是最亮的标签,也是最大的潜力。“杂粮王国” “黄金养殖带” “优质粮果带”……这些都是山西的荣耀,但背后也有“小而不强”的尴尬。

立足资源禀赋,对症精准施策。山西省大力实施特色农业提质增效工程,持续优化区域布局、产业结构和产品结构,启动创建特色农产品优势区和现代农业产业园,着力打造畜牧、杂粮、蔬菜、干鲜果等特色产业。

发展有机旱作农业,是山西省农业生产和经营方式的一次革命。山多地少、土地贫瘠,是山西的省情。两年来,山西省委、省政府坚持把有机旱作农业发展作为全省现代农业发展的必由之路,高位推动、周密部署、纵深推进,呈现出良好开局。目前,全省10个市出台了有机旱作农业指导意见,50多个县制定了有机旱作农业发展规划;连续两年,省、市和县三级财政连续投入资金10亿元,撬动金融、社会资本50多亿元。

提升农业现代化水平,同样离不开科技的支撑和企业的带动。在这两方面,山西省不断探索、主动发力,成效渐显:开展万名农技人员进村服务,培训农技员近3 000名;80个县实施基层农技推广补助项目;农业机械化率稳步提升,农作物耕种收综合机械化率达到了69.81%;规模以上农产品加工企业达到869家,农产品加工业销售收入突破1 800亿元。

品牌立农,促进产业提档升级

圆润金黄的山西小米、酥脆多汁的玉露香梨、香甜可口的运城苹果、声名远播的平遥牛肉……这几年,一大批“晋”字号农产品吸引了八方来客。

同样是桃仁,有的撒点巧克力粉就闯进国际市场卖高价;同样是苹果,有的论斤卖,有的却是按个卖……

背后体现的就是品牌的力量。

农业品牌,一直是山西农业的短板。小而杂、散而弱、王牌不王,导致不少特色资源禀赋未能带来相匹配的经济效益。实践中,山西省立足特色优势,坚持质量兴农、品牌强农,加大资金投入,整合优势资源,强化宣传推介,农产品品牌建设取得了长足发展。目前,全省共制定发布农业地方标准902项;“三品”认证有效产品数3 579个;25家企业获得中国驰名商标、7家企业获得中国名牌产品、27家企业入选“中华老字号”。

省农业农村厅厅长乔建军表示,未来,山西省将品牌创建与农产品精深加工紧密结合,以品牌带动十大产业集群发展,用品牌覆盖农业全产业链条,加快打造特色农业品牌集群,塑造品牌良好形象。

融合强农,构建利益联结机制

会荣水果种植专业合作社的名头,在运城市盐湖区农村越来越响亮。从创业至今,合作社社长丁会荣痴迷于绿色种养技术、生产富硒有机水果,引领带动了周围4县16乡(镇)1 300余户农民走上了致富路。

会荣水果种植专业合作社的“魅力”,仅是山西省新型经营主体活跃在田间地头的一抹景象。

在山西,目前已有农民专业合作社10.3万个。省农业农村厅农村合作经济指导处处长杨涛表示,一家一户式的分散经营成本高、风险大,很难有产业化的动力。要融入农业供给侧结构性改革的大潮,必须依托新型经营主体,在视野上、技术上、思维上跳出自己那一亩三分地,合作抱团“闯市场”。

围绕巩固和完善农村基本经营制度,山西省扎实推进农村承包土地经营权有序流转,抓好家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体,积极推进小农户与现代农业发展有机衔接。目前,全省所有县、93%的乡镇建立了农村产权流转交易市场,土地流转面积累计达64.9万hm2;家庭农场达1.02万个;托管服务试点县扩大到27个,服务小农户26万户。

在融合强农上,城郊农业、乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态的泉涌井喷,为现代农业发展增添了动能,为农民增收致富开辟了渠道。

开拓增收致富新渠道,让农民富起来

在第六届中国(山西)特色农产品交易博览会上,记者看到这样一句话:“农民收入持续增长,连续6年超过了城镇居民收入增速。”看似简单,实则鼓舞人心。

小康不小康,关键看老乡。农民的钱袋子鼓起来没有,是检验农村工作实效的一个重要尺度。

实践中,山西省通过发展现代农业、提升农村经济、增强农民工务工培训、强化农业支持政策、提高农民进入市场的组织化程度等举措,让农民群众的“钱袋子”一年比一年鼓。

强化政策支持促增收

“今年又是个丰收年,我家能刨500多kg黄芪,按28~30元/kg的价格算,最起码也能收入2万多元。”说起2019年的收成,浑源县裴村乡大桥村农民张吉一脸的兴奋。

同样的丰收,不同的欢歌。在阳曲县侯村乡店子底村,62岁的孔双喜忙完地里的荞麦、谷子,又钻进大棚管护葡萄。“又是一个好年景!葡萄每年能挣1万多元钱,土特产每年也能挣5 000多元钱。”

三晋大地,好政策让农民有更多的获得感!

支持保护体系不断完善。2019年,中央和省级安排补贴资金33.75亿元,用于耕地地力保护补贴;出台乡村振兴若干政策措施,集中17亿元重点支持有机旱作农业、杂粮全產业链开发、三大省级战略、农村改厕等重大工程项目。

脱贫攻坚力度不断加大。强化脱贫攻坚责任,完善脱贫攻坚政策,增加脱贫攻坚投入,精准施策,精准发力,让一批批贫困群众告别穷日子、过上新生活。

挖潜产业潜力促增收

在交口县,“小香菇”闯进“大市场”,迸发出惊人的能量。

这两年,当地牵住香菇产业这个“牛鼻子”,因地制宜、科学布局,重点打造食用菌产业。目前,全县年产香菇3 000万棒,覆盖全县7个乡镇、60%的行政村,产值可达3亿元、户均增收1万元,挑起了农民脱贫致富的“大梁”!

“产业兴了,增收就稳了。乡村振兴,重在产业振兴。”交口县县长乔劲松表示,为深挖香菇产业的潜能,下一步将在产品的精深加工、品牌建设、功能开发上做文章、下功夫。

新产业、新业态拓展了农民的增收空间。岢岚县宋家沟村,山多、土瘦。两年前,作为易地扶贫搬迁的集中安置点,周边14个村265人搬进宋家沟。实践中,宋家沟村大力发展乡村旅游,2018年成为全县首个国家3A级旅游景区,2019年又入选首批全国乡村旅游重点村,村民人均可支配收入达到7 791元。

提升技能促增收

34岁的马金莲是柳林县薛村镇人,摆过地摊,卖过水果,开过服装店、旅馆,但多以赔钱收场。

转机发生在2016年,参加一个多月的培训后,马金莲打开了人生一扇新的大门。在北京找到工作后,她的收入逐渐攀高,生活也气象一新。2019年,她设立了“吕梁山护工”北京理工大学就业服务站,专为“吕梁山护工”就业搭建服务平台。马金莲说,怎么也想不到,一个没多少文化的农村妇女也可以开公司!

在打造“新农人”上,按照“人人持证、技能社会”要求,推进农民技能培训全覆盖,开展职业农民生产技能水平评价。2019年,全省要培训新型职业农民5万人,力争到2021年持证职业农民达到15万人。

在技能提升上,借助培训就业扶贫,打造出“吕梁山护工、天镇保姆、繁峙绣娘”等70多个特色劳务品牌,一大批山里人走出大山,靠劳动摆脱了贫困。据悉,全省累计免费培训贫困劳动力42.3万人,转移就业24.9万人。

塑造美丽宜居新面貌,让农村美起来

永和县的奇奇里村、灵丘县的下车河村、阳曲县的上安村……这几年,建设美丽乡村的发展理念渐入人心,让一个个村庄迎来了“蝶变”。

改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。为此,山西省委、省政府高度重视,出台了《山西省农村人居环境整治三年专项行动方案》《山西省农村“厕所革命”专项行动方案》。2018年以来,全省上下学习借鉴浙江“千万工程”经验,开展以“拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村”为主要内容的五大行动,农村脏、乱、差现象明显改善,村容村貌焕然一新。

乡村美,人居环境要好

初冬时节,走进河津市小梁乡伯王村,只见街巷干净整洁、绿化错落有致。村内的广场上,村民们有的在健身,有的在聊天,有的在下棋,一派欢乐祥和的景象。

在村民郭美玲家院里,记者看到厕所宽敞干净,墙上贴着瓷砖,地上安装着便盆。她高兴地说:“以前村里都是旱厕,夏天苍蝇蚊子到处都是,一进厕所臭气扑鼻。如今洁净厕所建起来,让村民们方便又干净!”

不仅是“厕所革命”,更多的改变发生在广大的乡村。一个个移民新村美丽宜居,一条条街路整洁优美;建立村庄保洁制度,全面治理生活垃圾,开展生活污水处理……数据显示,全省新改造农村户厕22万座,有3 170个行政村基本达到了省级卫生示范村标准;1 873个村庄开展了农村生活垃圾分类试点;1 736個村庄具备生活污水处理能力。

乡村美,基础设施要强

壶关县店上镇麻巷村,是太行山间的一个古老村落。西依寨岭山、东眺虎头山,陶清河穿村而过。但由于太行山石灰岩的封闭,麻巷村自古以来就是一个干旱缺水村。

2018年,村里实施了饮水安全巩固提升工程项目,新建200 m3的蓄水池,铺设主、支管道约4 000 m,清澈甘甜的自来水送到了家家户户。

与麻巷村村民一样,目前农村饮水安全工程惠及2 418万人。

在道路、医疗、教育等领域,两年来,山西省的进步同样显著。截至2018年底,全省农村公路总里程达到12.49万km,具备条件建制村通客车率达到99.85%;截至2019年6月底,县医院全部纳入城市三级医院医联体建设范围,35个县启动了医防融合,40个县级医疗集团实现了信息互联互通,县域就诊率正在稳步上升;2014—2018年,农村义务教育薄弱学校改造7 767所,让上学不再愁。

一串串数字,串起了美丽乡村新风貌,生动诠释着好日子带来的满满幸福感。

乡村美,精神风貌要好

在晋中,坚持把乡风文明作为美丽乡村建设的重要内容来抓,通过制定村规民约、建立红白理事会、组建道德评议会、建设道德讲堂、设立善行义举榜等行动,营造崇德向善的浓厚氛围。

在运城,探索实践“以基层党支部为核心、星级文明户创建为抓手、乡村文化礼堂为载体、各类道德模范和新乡贤队伍为骨干、农民群众广泛参与”的乡村文化建设新路径,激发农村文化自信,提升农民精神品位。

大宁县川庄村,因地处大山平川地带而得名。这两年,村里以“大爱共凝”全民扶贫共享平台为载体,通过精神和物质奖励,激励村民们参与文化活动和公益事业,为脱贫攻坚注入了强大精神动力。同时,以“忠诚孝义”为主题,把“孝义和善”作为本村传统文化的核心内容,通过多项举措做活“孝”文章,形成了崇德向善、尊老爱幼的良好风气。村民们高兴地说,新风貌激发了建设美好家园新力量!

阔步走在乡村振兴的康庄大道上,三晋大地活力无限,风景正好!

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