加快贯彻落实交通强国战略

齐利平

建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策。《交通强国建设纲要》（以下简称《纲要》）的出台，为河北海事推进高质量发展明确了奋斗目标、增强了发展动力。

1 深刻认识加快建设 交通强国的重大意义

河北海事人必须深入学习、准确把握习近平总书记关于交通运输重要论述的精神实质和深刻内涵，将建设交通强国作为新时代海事工作总抓手，积极投身于交通强国建设，发挥好海事先导作用。

建设交通强国是服务人民的根本需求。建设交通强国是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我们要充分发挥海事专业性、涉外性强的比较优势，以“全国水上高速公路网”和“海事信息高速公路网络”建设、智能航运发展建设、海运绿色发展以及深度参与国际海事事务为突破，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

建设交通强国是建设社会主义现代化强国的内在要求。加快建设交通强国，将为实施国家战略、推动经济发展、提升国际地位、促进社会进步等提供坚强保障。我们要充分利用我国在相关国际组织的优势，以IMO成员国审核机制强制化为契机，完善河北海事履约机制和自我审核体系，提升河北海事整体管理水平和国际形象。

建设交通强国是顺应时代潮流的客观需要。加快建设交通强国，有利于抢抓世界科技革命机遇，推动我国交通综合实力进入世界前列。我们要继续推进智能海事系统建设，加大研发力度，以全国海事信息系统为主，创新研发特色业务系统，并与河北海事业务、基础设施与装备的发展相适应，保持协调发展。

建设交通强国是推动交通运输高质量发展的内在需要。对标世界先进水平，我国交通运输存在的主要问题是发展不平衡不充分的问题。加快建设交通强国，有利于破解发展难题、深化供给侧结构性改革、推动行业高质量发展。我们要拓展思维眼界，对标国内、国际先进水平，努力打造更高水平的海事安全监管和专业服务体系。

2 准确把握《纲要》的总体要求和目标任务

《纲要》明确了交通强国建设的重点任务和保障措施，我们要学习领会好、宣传贯彻好、重在落实好，在部党组及部海事局的坚强领导下，坚持以“三化”建设为统领，全面履行“三保一维护”职责，以“五个一流”为目标，争当交通强国建设的排头兵、示范者。

精准把握总目标。实现“世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设”的总目标，需要我们突出战略规划导向作用，找准海事促进高质量发展的突破点和创新驱动的动力源，落实好“建设国内一流的经济执法系统和国际领先的海事管理机构”的任务要求，加快推进实现河北海事治理体系和治理能力现代化，适应交通强国建设的要求。

坚定“五个价值取向”。构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。根据自身区域特点，建立全天候安检体系、相关手续快速办理绿色通道、电煤船舶违章快速办理等机制，保障水上运输安全、便捷、高效。不断提高污染防治能力，强化海洋环境保障;全面实施船舶污染物接收处置联合监管机制;多渠道、多方式宣贯落实《河北省防治船舶污染海洋环境管理办法》;协助地方政府做好沉潜油防控;加强涉污作业现场监管，严厉打击船载危险货物谎报瞒报行为。

实现交通设备先进适用、完备可控。交通设备是交通强国建设的关键要素，也是决定交通运输发展水平的先决条件。我局一直致力于海事“现代化”建设，基本完成CCTV终端新建、改建扩容，基本完成VTS系统整合改造，更加先进的国产VTS相继在各分局装备;逐步淘汰部分服役期满的老旧巡逻船，相继列装设备先进的新型海巡船。

实现科技创新富有活力、智慧引领。加快智能海事建设，进一步整合VTS、AIS、CCTV、GPS、海事气象等数据，建设全面覆盖河北辖区海岸线的海事4G移动专网，实现海事人、车、艇等移动执法单位的高速无线互联。

实现安全保障、反应快速。要完善交通安全生产体系，强化交通应急能力。对于重大灾害、险情预控方面，积极强化通信联络保障能力的提升，全力做好应急防备工作。多渠道获取灾害性天气预警信息，随时做好应急响应;加强与省、市两级暑办常态化接洽工作，落实与省暑办、部搜救中心以及海警等部门的信息“日报告、零报告”制度。

3 贯彻落实《纲要》指示精神

蓝图已经绘就，目标催人奋进。我们要不忘初心、牢记使命，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将《纲要》精神和目标要求付诸行动。

一是要提高政治站位。要积极引导干部职工全面认识《纲要》的总体要求和深刻内涵，做到思想统一、行动同步、凝聚合力。推进创新工作机制，营造良好建设氛围。

二是要抓紧建立《纲要》实施工作机制。要加强组织领导，创新工作机制，落实好部党组及部海事局的要求。要积极主动向地方党委、政府汇报，建立推动交通强国建设的长效工作机制，强化部门协同，注重上下联动。

三是要全面完成“十三五”规划目标任务。我局“十三五”发展规划以打造“四全四系统”，提升三个品牌，建成具有一定影响力的一流海事强局为發展战略目标，逐步推进全局基本建设。要进一步对照“十三五”规划目标任务再梳理，找准差距短板再冲刺，采取有效措施加快推进规划实施，确保圆满如期完成各项目标任务。

四是要加快推进我局“十四五”发展规划编制工作。今年是“十四五”规划编制的启动年，我局将围绕事关海事事业高质量发展的全局性、前瞻性、关键性重大问题，坚持全面规划和突出重点相协调，坚持战略性和操作性相结合，尽快做好全局“十四五”规划前期研究工作，为下一步更好地确定规划编制内容谋好篇、布好局。

（作者系河北海事局党组书记、局长）