“考教热”还需在提待遇上“添把火”
2020-04-22张全林
张全林
前不久,2019年下半年中小学教师资格考试(笔试)如期举行。据教育部官网消息,下半年考生达590万人,考试1 237万科次,比上半年考生人数增加一倍多,创历史新高。在校生占比48%,非在校生占比52%;师范生占比26%,非师范生占比74%。加上上半年考生人数290万人,全年考试人数近900万人。(2019年11月19日 《信息时报》)
从教育发展角度看,考教師资格证的人多了,无论怎么说都是好现象。近两年,每年举行两次的教师资格考试,每次报名人数都有数百万人。教师资格考试“火爆”,有就业压力的因素,也有政策推动的因素。国家层面陆续下发多个文件,严格教师资格准入,师范生也不再发资格证,校外培训机构的教师,也必须取得相应资格证。就业导向和政策规范推高持证刚需,这是报考人数增加的直接原因。但从根本上看,还是因为教师工作稳定,待遇有攀升趋势,职业获得感正在增强。
需要正视的是,尽管考教师资格证的人越来越多,但在一些地方尤其是偏远乡村学校,仍面临着人员流失、优秀教师短缺问题。一些乡村学校,教师“说走咱就走”很常见,每年招那么多特岗教师,结果还是缺教师,乡村学校仍然“拴不住心,留不住人”,这背后的原因值得思考。
近几年,教师工资水平在19大行业中,排名提高近10位,实属不易,但毋庸讳言的是,不尽如人意之处仍然长期存在,教师讨薪、地区和行业之间教师收入差距大等现象,一直是教育行业挥不去的痛。这说明,尽管教师的地位和待遇在不断提高,但离这个群体的期望值还有不小的落差。
因此,考教师资格证的热情,还需在提高待遇上“添把火”。除了发放乡村生活补助、班主任津贴,还要让农村基层教师普遍享受岗位津贴、教龄津贴等一系列优惠政策。尤其是教师工资与公务员工资长效联动机制,不能仅仅停留在喊口号状态,要把“教师工资不低于公务员工资”不折不扣落到实处。
工资、职称制度改革是调动教师从业热情的撬动点。完善教师绩效工资增量机制,取消基础性绩效和奖励性绩效工资比例,让收入如实体现教师的工作量和绩效,这是对能者多劳、爱岗敬业的回报。职称是教师待遇的决定因素,还需进一步加强改革,有效发挥职称在教师工资待遇中的“杠杆作用”。有些地方出台政策,在农村从教“男满30年、女满25年”可以评高级,也算是一项利好政策,但要到年届退休才有望尝到甜头,多少给人惠而不实的感觉,还需进一步加大改革力度,通过更多方式激发优秀人才从教的热情。
出现“考教师资格证热”,一定程度上反映了社会对教师职业的认可,背后也不乏对生活安稳的期冀。无论是哪种因素主导,当越来越多人怀抱从教向往,客观上就奠定了教育振兴的基础,但如何让更多合格、优秀人才“进得来、留得住”,沉下心来投身教育事业,仍然需要深化教育管理体制机制改革,围绕拴心留人运功发力。
(责编 欧金昌)