“1+4+1”工程提升党员意识

韩卿 赵彬 孙彪

“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”习近平总书记曾谆谆告诫全党同志，要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任。强化党员意识，增强党员身份认同，引导党员用实际行动体现信仰信念的力量，是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，是新时代加强党员教育管理、保持党员队伍的先进性和纯洁性、提升基层党组织凝聚力和战斗力的现实需要，也是摆在各级党组织面前的一项紧迫任务。

中国石油天然气集团有限公司新疆油田分公司（以下简称“新疆油田分公司”）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，聚焦党员意识提升、作用发挥、量化管理等关键问题，在继承融合基层党组织“党员目视化管理”“党员政治责任区”“党员积分制”等一系列有效载体基础上，探索实施了“1+4+1”党员意识提升工程（“1”即亮明党员身份，“4”即承诺践诺履行责任、教育培训强化党性、主题活动提升意识、党内关怀凝聚力量，“1”即量化管理示范带动），形成了一套科学规范、导向性和操作性强的党员教育管理新模式，为党员意识提升工作找到了抓手，形成了机制，取得了效果。

“1”：亮明党员身份，在阳光下学，在监督中做

亮明党员身份，就是采取佩戴党员徽章、张贴或摆放“党员先锋岗”“党员示范岗”标志等办法，全面接受职工群众监督，引导党员将党员意识转化为自觉行动。实施“三个必戴”，即凡党内重大活动必戴党员徽章，凡基层党组织开展志愿服务、结对帮扶、党内关爱等活动必戴党员徽章，凡在窗口服务单位、岗位党员上岗工作时必戴党员徽章。开展“四个公开”，即公开形象（照片）、公开姓名、公开职务、公开联系方式，让广大党员从自家的“箱底”站上了群众的“舞台”。推行“五个亮明”，实施党员目视化管理，通过“亮身份”“亮承诺”“亮示范”“亮学习”“亮服务”的“五亮”举措，实现从学习到践诺全方位亮明，让全体员工看到了党员身影，瞧见了党员作为，听到了党员声音，促进了党员意识的提升。

“4”：落实四项行动，在实践中学，在践行中做

承诺践诺强责任。组织广大党员围绕企业生产经营、目标任务和自身岗位工作特点，从加强党性修养、强化宗旨意识、提高服务水平、发挥带头作用等方面向党组织作出庄严承诺，并通过公开栏、承诺书、网络等形式进行公示，引导党员亮出承诺、晒出担当、作出表率。一是在履行政治责任中践诺。坚决贯彻落实新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，建立党员政治责任区，将党员带头参与“民族团结一家亲”活动、“去极端化”宣传教育、党员家庭成员自觉抵御极端思想渗透纳入责任区和党员承诺践诺范畴，履行维护社会稳定的政治责任。副总师以上领导人员全部建立党建、维稳和民族团结工作联系点，带头维护民族团结和意识形态安全。二是在履行生产责任中践诺。结合“四个诠释”岗位实践活动，深化党建“三联”责任示范点、“一名党员就是一口百吨井”“党员目视化管理”等措施载体，引导广大党员围绕企业增储上产、提质增效等重点任务，立足本职工作，积极参与开源节流降本增效、技术比武等群众性生产实践活动。2019年，围绕企业大力提升勘探开发力度、“油公司”改革、安全环保等工作，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中创新开展了“四强四促”岗位建功活动，近1.2万名在职党员苦干实干、夺油上产，助推公司全年新增探明、控制、预测储量以及新建产能、原油净增量均创历史新高。三是在履行社会责任中践诺。创新实施“红细胞”工程，广大党员主动回社区报到，认领服务岗位或相应工作内容，利用“8小时外”时间参与社区（村）便民服务、政策宣传、群防群治等志愿服务活动，像血液中的红细胞一样，为和谐社区建设注入活力、增添力量。选派114名优秀党员干部，自2015年连续5年开展南疆15个村“访惠聚”驻村、脱贫攻坚工作，推动了当地产业发展、就业增长和民生改善，各项工作得到当地政府和村民高度评價，红色工服已成为村民眼中最亮丽的风景。

教育培训强党性。综合运用多种手段，丰富教育培训方式，增强教育培训的吸引力和感染力，激发党员学习热情，引导党员增强政治自觉、理论自信、情感融入。一是日常教育覆盖学。建立健全述学、考学、评学制度，构建起包含学习内容、学习培训考勤、学时登记等内容的党员教育培训信息，全面掌握党员教育培训情况。明确规定党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时，至少参加一次集中培训。二是创新载体常态学。创新“微型党课”等品牌载体，全面开展党支部书记“上讲台、讲党建”、优秀党员岗位讲述活动，充分利用“石油党建”“学习强国”平台、网络课堂、微电影等灵活便捷的教育模式，多形式、分层次学习，保证了党员日常性教育覆盖面100%。三是实地参观体验学。灵活运用互动式、观摩式、体验式等教学方法，探索“课堂+基地”的实训模式，建成英雄193井、高探1井、101窑洞、油气储运第一站等弘扬爱国主义和石油精神的党性教育基地，广泛组织参观学习活动，深化党员党性教育，凝聚干事创业力量。

主题活动强意识。自2017年开始，党支部每月相对固定一天推进“主题党日+”，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务，同时融入生产经营创新开展自选活动，做到党组织有准备、党员有期待、活动有实效。一是岗位建功强意识。聚焦改革发展、生产经营的重点，持续搭建党员守初心、担使命的实践路径，科研单位以“主题党日+”为承载，组织党员干部广泛开展比新技术学习应用、比课题攻关研究、比传帮带作用发挥；生产单位将“主题党日+”开到问题现场，开展了“机关党员跟班行”“戈壁红柳为祖国加油”等活动，引导党员立足岗位、攻坚克难。二是仪式浸润强意识。每年以“党旗飘扬·党徽闪光”“主题党日+践行‘四个诠释”等主题统揽庆“七一”系列活动，各级党组织通过党内先进表彰、党员义务奉献、“微型党课”集中展示、传唱红歌等形式，注重发挥政治仪式浸润作用，激励广大党员“永远跟党走、奉献当先锋”。三是典型带动强意识。开展“与肉孜麦麦提·巴克同行”主题实践活动，组织广大党员与全国优秀共产党员在思想学习上、岗位建功上、奉献行动上同行，带头履行思想教育、安全生产、服务群众、维护稳定等多方面责任。

党内关怀聚力量。建立健全党内关怀帮扶机制，让党员在履行义务、行使权利中既有付出又感到温暖。一是有关领导送关怀。公司两级党委委员认真落实基层党建工作联系点制度，带头践行党建有关领导七项机制，每年主动到党建工作联系点进行一次调研、讲一次党课，帮助和指导基层解决党建工作中存在的难题。深入开展重点对象关怀帮扶，每逢元旦、春节等重大节日和“七一”等时间节点，开展走访慰问老党员、困难党员、“访惠聚”驻村党员干部等活动，不断增强党员的政治荣誉感、组织归属感。二是政治生日强关怀。开展党员政治生日活动，通过建立1本党员政治生日登记册、赠送1张党员政治生日电子贺卡或发送1条手机问候短信、进行1场主题谈心谈话、重温1次入党誓词等方式，让党员感到组织就在身边，时刻牢记党员身份。三是思想疏导促关怀。围绕“得人心、暖人心、稳人心”及时关注党员身心健康，坚持“六必访、六必谈”，完善关怀帮扶台账，全面掌握党员思想动态和员工的工作情况、家庭情况、困难情况及困难原因，党支部书记或班子成员及时与党员面对面谈心谈话，鼓励鞭策，化解矛盾，教育帮助。

“1”：量化管理示范，在评价中学，在提升中做

實行积分管理，以“分”促做。全面推行党员“先锋指数”教育管理。各单位结合实际，针对不同类型党员年龄、职务、身体状况和工作岗位性质等特点，制定了具体考评细则，根据党员日常表现、学习效果、履行义务、作用发挥以及完成工作等情况，以党支部为单位定期开展量化评分，作为党员评先选优和进行组织处置的重要依据，纳入全员绩效考核。

坚持问题导向，以“改”促行。严肃规范落实“三会一课”等基本组织生活制度，通过对照党章党规找差距及专题组织生活会，组织党员按照“四个对照”“四个找一找”的要求，对照《准则》《条例》等，逐一查找各种违背初心和使命的问题。针对存在的问题，整改落实，通过承诺践诺、定期“回头看”，接受组织和群众监督，及时“补课回炉”，真正让党员合格、让群众满意、让组织放心。

通过一年多的实践，新疆油田分公司党委探索实施的“1+4+1”党员意识提升工程取得初步成效。

一是党员教育管理有了“指南”。“1+4+1”党员意识提升工程充分体现了“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，体现了“两学一做”学习教育常态化制度化“学”“做”结合的要求，结合新时代党员教育管理的特点，充分吸收基层鲜活经验，形成了一套系统完整的党员教育管理模式，具有较强的操作性和指导性，为广大党员在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、做合格党员之间架起了桥梁、打通了通道。

二是党员作用发挥有了“动力”。“1+4+1”党员意识提升工程通过亮明身份、接受监督，强化了广大党员的身份意识，引导广大党员把合格党员要求体现到了服务生产经营、维护和谐稳定的工作实践中，把先锋模范作用转化为建设现代化大油气田的实际行动和现实成果，推动原油连续17年保持千万吨以上稳产上产，发现了玛湖、吉木萨尔两个10亿吨级特大型油田，创建首个国家级陆相页岩油示范区，为新疆油田分公司高质量发展注入了强大动力。

三是党员日常学习有了“活力”。“1+4+1”党员意识提升工程积极适应新形势新要求，创新教育方式方法，探索推广了“领学+解读+研讨”“上讲台讲党建”“主题党日+”“车轮上的课堂”等经验做法，充分利用集团公司党建信息化平台这一好的学习载体打造“指尖上的课堂”，通过“线上线下”同步学的方式，不断加深对党的创新理论的学习和认识，深入开展革命传统、石油精神、警示教育活动，有力增强了学习教育的灵活度和吸引力，在广大党员中见实效受欢迎。

四是党员意识提升有了“标准”。“1+4+1”党员意识提升工程量化了党员教育管理手段，使党员作用发挥、党员意识强弱有了标准和尺度。党员合不合格、形象好不好，做到了用事实说话、用数字说话、靠群众测评，有效地激发了党员创先争优的意识，使其更加自觉地为企业及员工群众办实事、解难事，涌现出了党的十九大代表、全国优秀共产党员肉孜麦麦提·巴克，为祖国找油的时代新人、“中国五四青年奖章”获得者郭旭光等一批先进典型。