基于“精准投资”理念的陕南山区电网投资差异化分析

祝凤文

摘要：电力是经济和社会发展的重要基础，合理的电网投资，特别是偏远山区的电网投资已成为改善供电服务质量，提高企业效益，促进经济发展的重要环节[1]。本文立足陕南山区电网现状，从精准投资角度，通过三种不同投资模式对电网改造方案进行实例计算，得到了一定使用价值的结论，量化了不同投资模式的差异，为电网投资提出了定量化分析依据。

Abstract： Electricity is an important foundation for economic and social development. Reasonable grid investment， especially in remote mountain areas， has become an important link to improve the quality of power supply services， improve business efficiency， and promote economic development. Based on the current situation of the power grid in the southern Shaanxi mountain area， from the perspective of precise investment， three different investment models are used to calculate the power grid transformation scheme. The conclusion of a certain value of use is obtained. The differences of different investment models are quantified， and a quantitative analysis basis for grid investment is proposed.

關键词：电网投资;偏远地区;差异化

0  引言

随着时代的发展，社会的进步，用电需求明显增加，对偏远地区电网的供电可靠性、供电质量、投资成本都有了更高的要求。特别是随着新一轮电力体制改革和脱贫攻坚的开展，偏远地区电网投资已成为改善供电服务质量，提高电网企业的经济效益，协调社会经济和谐发展的重要环节。但是偏远地区原有的电网设施陈旧、安全隐患大，严重制约了当地经济的发展，因此，偏远地区的合理电网投资在很大程度上有助于当地的经济发展。

本文按照集团公司“精准投资”理念，针对安康偏远山区“山大沟深、地广人稀”、农村负荷分散，电网投资成本和运营成本偏高，投资效益低的现状，通过对偏远山区电网建设进行调研，解决如何合理的精准投资，“花小钱、办大事”，才能保障偏远山区农村电网改造，特别是“综合变、小总表”后的电网改造效益。为此，我们以某某县供电分公司“综合变、小总表”后0.4kV和0.2kV线路改造为例，通过三种不同建设方案投资造价的比较，量化安康偏远山区电网建设方案的投资差异，为陕南山区电网精准投资提供可行性方案。

1  安康偏远山区农村电网现状

安康属于经济欠发达地区，地广人稀，负荷分散，具体来说，这些偏远山区农村有以下特点：

一是用电需求逐渐萎缩。山区农村人口少，年龄结构老化，居住分散，多分散居住在半山腰或山顶平坝之上，交通、取水不便，部分村落将逐渐迁移下山、集中安置;或随着人口迁移，村落逐渐消亡，用电需求将逐渐萎缩。

二是用电负荷小，具有季节特征。用电负荷基本上为居民生活用电，少数居民仅为照明用电，并且具有明显的季节特征，春节期间为用电高峰期。

三是电网改造资金持续不足，投资效益差。由于山区经济发展缓慢，人口持续减少，有限的电网改造投资持续倾向于社会经济发展迅速的县城和工业用电负荷集中区，面积广大的山区电网改造投资资金不足。加之自然环境恶劣，运输和施工难度大，电网改造成本高，投资效益差。

根据实地调研，山区电网存在大量的“综合变、小总表”现象，综合变和小总表之前的线路为主干线路，之后的线路基本上是七、八十年代用户自筹资金建设，建设年代久、标准低，甚至采用破股铝导线和未做防腐处理的木杆作为电杆架设，导线金具锈蚀严重，安全隐患大，给经济社会发展和农民生产生活带来极大不便，急需改造。据统计，安康七县“综合变、小总表”后急需改造线路1158.96km，涉及居民6688户。其中：0.4kV线路209.37km，0.2kV线路949.59km。

2  山区电网建设的三种模式的比较

现选取某某县0.4kV（柳林村0.4kV线路工程）和0.2kV（广佛村0.2kV线路工程）两个电压等级线路工程为实例，通过不同的改造方案，对安康七县“综合变、小总表”后线路改造进行造价分析，从而选择合适的方案。

2.1 改造方案和单公里造价比较分析

方案一：采取集团公司《10kV及以下典型设计》进行勘察设计，采用水泥电杆、架空绝缘线及其他材料，青赔费用据实列支，资金来源于农网改造升级工程专项资金[2]。

方案二：采用油浸木杆，青赔费用当地政府协调解决，资金来源于维管费，其他同方案一。

方案三：利用库房30%废旧材料，其他同方案二。

根据2016年版《20kV及以下配电网工程建设预算定额》，经测算，0.4kV线路工程单公里造价分别为3.801万元、3.0219万元、2.5337万元;0.2kV线路工程单公里造价分别为2.1923万元、1.7114万元、1.4601万元（见表1、表2）。

方案二和方案三单公里造价低的原因如下：

①利用油浸木杆和库存废旧材料，使得材料费减少。

②油浸木杆重量轻，使得人力运输、汽车运输费用减少。

③油浸木杆便于施工，使得电杆组立发生的人工费和机械费减少。

④未发生青赔费用和其他费用。

2.2 投资造价比较分析

通过三种方案投资造价比较分析：

2.2.1 采用方案一建设总投资：

综上所述，

方案二（采用油浸木杆）比方案一（水泥电杆）节约投资619.78万元，平均每户节约927元;

方案三（30%废旧物资）比方案二节约投资340.84万元，平均每户节约510元。

2.3 改造后效果分析

一是满足脱贫攻坚提升要求。利用有限资源，消除了“綜合变、小总表”后危及电网安全运行隐患，用户满意度大幅度提高，满足电力行业脱贫攻坚提升工作整体推进要求。

二是有效利用废旧物资和提高技术性能。有效的利用废旧物资，消除不达标的自制木杆和低规格16mm2破股线，改善了电网现状，降低了线损，提高了电压质量和供电可靠性。

三是消除电网安全隐患，保障电网安全运行。消除老旧电网因安全距离不够和建设标准低引起的各种安全隐患问题，为电网安全运行提供保障。

四是精准投资，降低电网建设成本。根据电网建设轻重缓急，选择合理的投资模式，降低了电网建设成本，使得投资效益最大化。方案三比方案一节约资金960.62万元，平均每户节约资金1437元。

五是因地制宜，节约社会资源。为弱电线路提供路径支持，节约社会资源成本。

3  结论

根据以上分析，针对“综合变、小总表”后电网改造建设，建议采用方案二和方案三相结合的方式，实现“综合变、小总表”后电网全覆盖改造是完全可行的，可以作为陕南山区电网改造的一种新思路。这种建设模式科学利用了油浸木杆和废旧材料，减少工程建设成本，提高了投资利用效率，提高了电网技术安全性能和群众用电满意度，而且还能为弱电线路提供路径支持，节约了社会资源。

参考文献：

[1]董军，李金城，张翠霞.基于环境承载力理论模型的偏远山区电网投资模式研究[C].2012年中国电机工程学会直流输电与电力电子专委会学术年会论文集，2012：1-9，1.

[2]陈俊红，胡俊祥.缺电成本及其调查估算方法的探讨[J].青海电力，2006，25（3）：1.

[3]肖潇.配电网精准投资评价体系的构建与运用[J].价值工程，2019，38（11）：59-61.