在强基础、补短板上下功夫

陈瑞峰

着力提升基层党组织建设质量。抓带头人队伍整体优化提升。市级举办各领域党组织书记示范培训班5期，对全市3400余名村（社区）“两委”班子成员进行政治体检，调整“选引书记”21名和“派聘书记”46名。抓“两个覆盖”质量提升。广泛开展“双强六好”党组织创建和党员示范岗、党员责任區等活动，促进党建工作与企业发展深度融合。抓基层治理能力提升。推动“红色物业”创建和机关党员“双报到”活动相结合，已覆盖70个小区。持续深化“逢事说事、逢四解事”活动，受理各类群众诉求13651件，群众满意度达到95%。

扎实推进突出问题集中整治。开展软弱涣散基层党组织集中整治。按照主题教育要求，严格落实“四个一”举措，“一村一策”整顿80个软弱涣散基层党组织，其中，对10个重难点村、社区提级管理，组建10个专班“一对一”包保整改。实行“半月一调度、每月一通报”，压实整改责任。大力整治村级党群服务中心形式主义挂牌，累计拆除标识标牌1.86万块。开展黑恶势力干扰侵蚀问题集中整治。动员组织基层党员群众参与扫黑除恶专项斗争，加大基层涉黑涉恶线索举报和处置力度，办理基层党组织涉黑涉恶问题线索69条。开展基层党组织服务群众资源和能力不足问题集中整治。选聘产业发展指导员163名，探索推行抱团发展、异地入股、村企共建等发展模式，建立发展集体经济奖惩机制，着力破解集体经济发展难题。

广泛开展“访民情、议民事、解民难”活动。在全市农村和城市社区基层党组织、重点企业中开展“访议解”活动，建立落实党员“就近、就熟”联系群众制度，在支部主题党日增设“民情会诊”环节，为群众解决困难事、烦心事1.8万余件。领办居民安全饮水、解决群众办理不动产证难等民生实事，推动各级领导干部领办民生实事3060件。

2020年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，坚持制度治党和依规治党，坚持“不忘初心、牢记使命”制度，以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，不断提高基层党组织建设质量。抓好“头雁培育工程”，采取从党政机关选派（聘）村（社区）党组织书记、面向社会招聘党建专员等方式，推动各领域党组织带头人队伍建设;抓好“标准化规范化建设工程”，对标党支部工作条例和农村、机关、国企基层组织工作条例等党内法规，研究制定《推动基层党组织全面进步全面过硬“1 +3”指导意见》，探索建立软弱涣散基层党组织整顿长效机制，把每一个基层党组织建强建好;抓好“党员队伍活力提升工程”，深化“访议解”和机关党员“双报到”活动，让每一名党员成为一面旗帜;抓好“党建基本保障工程”，加强涉农资金整合，支持村级发展新型集体经济，不断提高村级党组织服务水平。抓好“党建引领基层治理创新工程”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，把制度优势转化为基层治理效能，为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。