大运河文化旅游资源开发对策研究

周艳丽 陈敬敬 崔淼

摘 要：文旅融合是当今旅游业发展的热点，也是很好的发展路径。文化产业与旅游产业融合模式之一即嵌入式，本文以嵌入式为切入点，通过对大运河文化资源开发适宜性进行层次分析，找出在开发过程中的重要影响因子。基于此，结合沧州市大运河文化资源的现状，提出沧州市大运河文化旅游资源开发对策。

关键词：大运河文化  旅游资源开发  层次分析法

中图分类号：F590.6 文献标识码：A   文章编号：2096-0298（2020）02（a）--02

1 问题提出

由于文化要素的强渗透性以及文化产业与旅游产业的强关联性，因此“文旅融合”对于旅游业和文化产业的发展来讲是一个很好的路径。2018年国务院机构改革，组建了文化与旅游部，“文旅融合”进入国家层面。文化与旅游部为了推动文化与旅游业的融合发展，出台了一系列政策与文件。

2014年中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录，成为中国第46个世界遗产项目。2017年，习近平总书記就大运河文化带建设作出重要批示，大运河作为连接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要节点被赋予了新的意义。大运河沧州段可供开发利用的文化旅游资源非常丰富，但是沧州市运河文化缺乏完整的景观载体，观赏性不强，投资力度不足等一系列问题使得沧州市运河文化旅游资源统一开发和有效整合的道路还很长。

京杭大运河沧州段河道全长215公里，占京杭大运河总长的1/8，是大运河流经区域里程最长的地市。大运河在沧州地区流经吴桥、东光、南皮、泊头、沧县、沧州市区、青县七县。

大运河沧州段文化共分为以下三种类型：大运河水利工程遗产、其他运河文化遗产和运河非物质文化遗产，目前沧州段被列入《中国大运河遗产保护规划》目录的遗产共26处。

2 沧州市大运河文化旅游资源开发适宜性评价

2.1 指标体系构建

第一步确定目标层，目标层为“沧州市大运河文化旅游资源开发适宜性”。第二步确定准则层，通过参考其他学者的相关研究，再结合沧州市大运河的特点，准则层包括：开发潜力、开发条件和开发效益。第三步确定要素层，结合以往学者的研究和实际情况，其中开发潜力包括文化价值和保存现状;开发条件包括社会经济条件、区域旅游条件和生态环境条件。最终构建出的阶梯层次结构模型如图1所示。

2.2 构建判断矩阵

判断矩阵是指标比较重要性的依据，通过填写判断矩阵得出各指标的相对重要性，可确定各评价指标的权重。构造判断矩阵主要运用标度法实现，每个指标在评价中的重要性不同，用数值1、3、5、7、9表示标度，表示含义为“Xi与Yj影响程度相同”、“Xi比Yj影响程度稍强”“Xi比Yj影响程度强”“Xi比Yj影响程度明显强”“Xi比Yj影响程度绝对强”。本研究通过多位旅游学者及专家的打分，得出本研究的两两比较准则层的判断矩阵（见表1）。

2.3 权重及一致性检验

将要素层、准则层的两两比较矩阵数据录入YAAHP软件，即可得出准则层各指标的权重，开发潜力所占权重为0.5695，开发条件权重为0.3330，开发效益权重为0.0973。要素层各指标权重如表2所示。且根据一致性比率CR=CI/RI，得出各层次一致性比率均小于0.1，因此通过一致性检验。

在大运河文化资源开发中，人们比较看重开发潜力，开发潜力主要包括文化价值和保存现状。在表2中文化价值所占比重为0.3797，远高于其他因子，较高的文化价值能够满足游客的文化需求。在开发条件中，社会经济条件所占权重居于第二位，而社会经济条件主要包括地方政府对大运河文化旅游资源开发的政策及重视程度，当地居民的态度，交通便利程度，区域经济发展水平和客源市场潜力，因此在开发中政府应充分发挥主导作用，发挥好自己的角色，支持大运河文化旅游资源的开发。同时还应加强运河旅游产品配套设施的建设，为游客提供更多便利条件。开发效益在三个因素中所占权重最小，这与运河文化的传承与保护政策一致，因为大运河已成为世界文化遗产，保护第一，在保护的基础上有针对性的开发。社会效益包括文化传播与传承、民族团结，权重相应较高，符合“非遗”开发的目的。

3 沧州市大运河文化旅游资源开发对策

3.1 发挥政府的主导作用

在表2中，社会经济条件在开发中影响较大，而社会经济条件的主要因素即政府的政策和重视程度。沧州市政府在大运河保护与开发方面出台了一系列政策，并进行了全方面的规划，至今已完成《沧州大运河城市区提升改造规划编制工作方案》的编制工作。大运河提升改造工程总体规划、大运河城市区文化传承与旅游专项规划、管线综合规划、交通及慢行系统规划等15个专项规划的编制工作已陆续开展。并且已成立沧州大运河建设发展有限公司，对大运河开发与保护工作统一部署，杜绝出现开发泛滥、各自为战等问题。

由于京杭大运河流经省市较多，文化资源分布较广，因此需要相关政府机构牵头，坚持全域旅游发展理念，联合运河沿线省市制订大运河总体性旅游开发规划及保护纲要，在兼顾地域特点的基础上确保运河文化的系统性和统一性。打破行政区划的诸多屏障，形成线形节点式的旅游线路，发挥各自区域优势、实现优势互补，促进大运河文化一体化发展，实现市场空间的共享和共荣。

3.2 保护性开发

在表2中，保存现状所占比重较大，这就凸显了文化遗产类资源在旅游开发过程中保护和开发尺度上的矛盾，因此要找好文化遗产保护与开发的平衡点。在对大运河文化资源开发之前，一定要对资源开发的适宜性进行评价，并进行可行性论证。对于大运河沧州段来讲，一些运河水利、航运工程设施比如捷地分洪设施、连镇谢家坝，其他运河文化遗产如马厂炮台及军营遗址等则不适宜进行旅游开发。沧州段大运河水利工程遗产整体保存现状较好，但有些保存较差，比如东光码头遗址及沉船点、兴济减河遗址、水月寺遗址、幞头城址、齐堰窑址、泊头火柴厂早期厂房。坚持保护先行的原则，借助高科技手段，加强数字化管理和监控，实现以科技为支撑的保护性开发。

3.3 突显特色，深度开发

在表2中，文化价值对大运河文化旅游的开发影响最大，因此在开发过程中一定要凸显当地文化的特色。在大运河沧州段吴桥杂技、沧州武术、马场炮台及军营遗址、名人故居及祠庙等这些文化资源具有鲜明的特色，开发价值较大，应充分发挥它们的优势，加强宣传与推广，打造品牌，重点从这些方面进行文化特色的深度挖掘，使它们能够对游客产生较大的吸引力。在众多运河文化资源中，诸如东光码头遗址及沉船点、马厂炮台及军营遗址、泊头清真寺等单一的文化资源很难引起旅游者的兴趣，旅游开发空间较小，可以采用以点带面的方法，通过重点文化资源的开发带动其他文化资源的开发。

参考文献

王梦婷，郑莉文.文旅融合视角下的文化旅游产业园发展路径研究——以嵩山文化产业园为例[J].国土与自然资源研究，2018（06）.

陈云.遗产廊道视角下大运河文化嵌入式旅游资源开发与规划研究——以扬州段运河旅游资源为例[J].太原城市职业技术学院学报，2018（02）.

王亚辉，吴晓伟.申遗背景下的运河文化旅游资源评价——以江苏淮安段为例[J].经济论坛，2013 （11）.