激发创新活力需拆除体制壁垒

祝伟

新闻事件：2019年中国工程院院士增选结果最近揭晓，共产生了75位院士和29位外籍院士。值得关注的是，本次当选的75位院士中，有两位院士来自民营企业，王坚院士更是被称为“民企院士第一人”。

前不久，科技部公布了最新一批国家人工智能开放创新平台名单，华为、京东、360等一批民营企业成功入选，将肩负起视觉计算、安全大脑、视频感知等新技术创新发展的重任。

当选院士是对科技工作者成就的最高肯定，而国家级创新平台则代表了我国在某一领域科学研究、技术创新的最高水平。长期以来，我们习惯更多地关注科研机构和大学，总觉得两院院士和创新成果更多地应该出自这些地方，而类似于发展人工智能这样的“国家使命”，许多人也认为应该由国家级科研机构、著名高校或是大型央企等科研力量来牵头。

然而，在提倡创新要素向企业集聚、企業日益成为创新主体的大势下，只有企业的自主创新能力不断提升，才能增强一个国家的整体创新能力。发达国家产业发展走过的历史表明，真正发挥重大产业价值的技术几乎都来自企业，诺贝尔奖的获得者既有大学和研究机构的教授，也不乏众多来自企业界的工程师。从这个意义上说，民营企业科技工作者当选院士，民营企业牵头建设国家人工智能开放创新平台有着特殊意义，既是对民营企业地位、作用的充分肯定，也彰显了民营企业在科技创新、制度创新中发挥的巨大作用。

拿王坚院士供职的阿里巴巴来说，从最初的商业模式创新，到如今致力于基础研究和前沿技术创新，阿里巴巴在机器智能、区块链、量子计算、自动驾驶等基础技术领域已经斩获40多项世界第一。入选了国家人工智能开放创新平台的另一家企业华为直言，“正在本行业逐步攻入无人区”。

由此可见，无论是传统的高校、科研机构，还是民营企业，只要技术研发走在前面，都可以承担科技创新“领头雁”的角色。正因为如此，2018年中国工程院院长李晓红明确表示，将积极吸纳长期奋斗在民营企业科研一线、符合条件、德才兼备的英才进入院士队伍，并强调只要符合遴选条件，中国工程院对民营企业科技人员永远不设“卷帘门”“玻璃门”“天花板”。可以预见，今后两院院士将会向更多的民营企业科研人员敞开大门，也将会有更多民营企业牵头承担国家重大创新平台建设。

正如“科学研究没有禁区”一样，科技创新也不应区分体制内外。最近几年，国家大力推动实施创新驱动发展，各地也出台了一系列举措，支持民营企业提高科技创新能力，有效激发了民营企业科技创新的热情和活力，一项项制度红利正在不断转化为创新红利。但研发投入不够、关键共性技术供给不足、激励企业创新的机制不健全等问题，依然不同程度存在，未来还要继续完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。在这个过程中，只有打破科技创新领域身份、体制之类的壁垒，才能让全社会的创新活力充分涌流。（据《经济日报》）