当前生猪产业发展水平的若干思考

陈金林

江西省赣州市会昌县农业农村局，江西赣州 342600

中央一号文件提出，要推进供给侧结构性改革，大力优化产业结构，加速形成新的增长点。生猪产业是传统农业产业，资源消耗低、带动就业好、综合效益好，在经济社会发展中有着至关重要的作用。特别是新冠肺炎新形势下，对推动产业结构优化升级，推进农业供给侧结构性改革就有积极作用。

我县农业资源非常丰富，在赣南乃至全省均独具一格，发展生猪产业大有可为。2019年我县生猪饲养总量全年达102.78万头，其中出栏71.32万头，存栏31.46（含母猪存栏），出栏和存栏同比增长0.52%，0.35%，2019年被列入江西省“省级生猪调入大县”称号。

近年来，我县大力实施“产来兴旺”发展战略，加大投入力度，狠抓品牌建设，生猪产业发展基础不断夯实。但受多方面因素制约，目前我县生猪产业发展仍处于发展阶段。对此，我们需要进一步凝聚共识、创新发展理念，从体制机制、投资融资、品牌建设、宣传推介、配套服务等方面多措并举，推动我县生猪产业快速升级、弯道超车，力争将其打造成为我县经济最具活力的新兴增长点。

1 激活体制机制

在市场经济条件下，机制活则效率高，效率高则事可成。现代生猪产业随着规模、增长幅度和对经济、社会、生态各方面影响以及社会参与程度的不断扩大，已是一种农业大产业。一是畜牧兽医管理体制改革。要充分发挥畜牧兽医部门管理、监督、指导作用，强化畜牧兽医管理部门职能，推进畜牧兽医管理机构职能的有效落实，建立畜牧业市场经济发展要求的现代畜牧兽医管理体制。二是激活生猪产业市场。遵循市场规律和生猪产业发展相适应，按照“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的原则，着力推动生猪产业市场化、规模化、现代化发展。鼓励社会各类资本主体参与生猪产业经营，吸引社会资金参与生猪产业项目的开发建设。

2 做大市场产业

针对我县生猪产业资金投入不足的短板问题，整合现有资产资源，做大做强生猪产业融资平台，建立农业产业信贷通、公司+农户、财园通等多种模式，做大畜牧业市场主体体量。充分发挥政府主导作用，实行市场化运作，实现投资融资、运营管理、项目开发、营销推介一条龙，着力打造成为区域性生猪产业带示范县，实现我县畜牧生猪产业现代化、规模化、高效化发展，全面提升会昌生猪产业的整体实力和市场竞争力。

3 做强生猪品牌

品牌是生猪产业的生命，决定着一个产业发展的前景。做好我县生猪产业牌建设，要始终坚持品牌创新，不但发挥传统生猪产业优势，还需丰富生猪产业品牌种类。拉长产业链条，实现生猪产业要素品牌多元化，将“肉牛新品种、特色蚯蚓、小龙虾共生”等特色生猪产业品牌做强。

4 宣传推介机制

建立和完善“政府搭台、企业唱戏、部门联动、市场运作”的生猪市场开发机制，全力抓好生猪产业宣传推介，鼓励生猪企业加强与国内大型生猪企业合作，建立多方向合作机制。制定出台生猪产业宣传推介以奖代补相关政策，根据媒体的重要程度，按照宣传的档次和水平，对生猪企业或个人给予相应的旅游宣传补贴。

5 做优配套服务

生猪产业需要良好的配套服务来支撑和保障。要加大投入力度，以提升产业品质为目标，加快生猪产业基础设施建设，完善基本服务功能，打造良好投资环境。一是完善相关配套设施。加快公路、铁路、生猪检验检疫、进出口、畜牧市场、屠宰场等项目建设，进一步拓宽与外省出口及周边地区的对接通道，不断完善生猪产业基础配套设施，为发展生猪产业创造良好环境。二是提升生猪产业水平。利用现代信息技术，开通全县统一的农技服务电话热线，并依托电脑互联网、移动互联网，以现有的会昌“智慧旅游”平台为基础，进一步开发应用集信息咨询、生猪新技术、生猪新品种、生猪销售、生猪观光等功能为一体的会昌“智慧旅游”信息服务平台，抢占生猪信息化的制高点，全面提升生猪产业综合服务水平。