企业党建共建与业务工作融合发展探讨

文/金霞，云南省烟草公司文山州公司砚山县分公司

为切实加强新形势下党的基层组织建设，深入推进企业党建工作制度改革，主动适应新常态，探索助农增收的有效措施，引导、帮助烟农增收，大力增强基层服务型党组织建设。

1 目标任务

以“抓党建促发展、抓品牌促服务、抓措施促惠民”为主题，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，使基层党支部党建工作科学化水平进一步提升，党员干部服务意识明显增强，作风明显转变，党员推动科学发展、服务建设的能力进一步提高，努力打造基层党建“升级版”。合力破解基层组织建设重点难点问题，紧紧围绕烤烟生产、专卖管理、卷烟营销工作任务，共同促进中心工作发展，全面推进党建品牌建设。

2 工作措施

2.1 共同促进烤烟生产工作

烟叶生产期间, 开展党建共建共抓，协同提升党建基础工作，协同推进烟站、合作社工作提升，协同推进烟农增收，共同做好烤烟生产各环节的技术支持与服务协调作用，共同探索育苗设施、密集烤房、农机具等基础设施项目综合利用、基本烟田非烟产业化利用，拓宽合作社创收渠道，促进烟农增收。紧盯“做强砚山烟区”这一目标任务，以烟田为“主战场”，走进烟叶生产一线，贴近烟农，发挥带头作用，从行动上践行全心全意为烟农服务的宗旨意识。在育苗、抗旱移栽、清塘点株、烘烤等环节深入到挂钩片区，指导督促各项工作顺利推进，帮助烟农群众解决存在问题。利用“主题党日”活动组织党员到田间地头开展“助力抗旱移栽”、“抗旱保苗”等活动，力争烟农在生产技术指导方面得到实惠、烤烟交售效益得到实惠、其他产业促农增收得到实惠。

烟叶收购期间,共建各方党支部要密切培训、加强协作,切实加强烟叶生产收购过程管控严肃执行烟叶收购纪律,切实提升烟叶生产收购规范管理水平,始终保持打击涉烟违法犯罪活动高压态势,加大对非法收购、储存、加工、运输、走私烟叶、烟丝活动的打击力度,加强源头治理和运输环节的管控,依法严惩非法经营烟叶违法犯罪分子,切实维护国家利益、烟农利益,确保烟叶收购任务圆满完成。要认真分析交通运输通道实际情况,合理设置烟叶市场稽查点,共建党支部党员要带头上岗,加强路堵路查工作,有效堵截非法烟叶、烟丝过境、出境。要共同加强烟叶收购改策、收购秩序维护通告、方案的宣传活动;要采取多形式多渠道,进村入户宣传、悬挂横幅、粘贴标语等,认真排查可能引发事件的隐患,加强网络舆情管理,制定处置突发事件的预案。防范和化解引发群体性事件的矛盾和纠纷,防止发生群体性事件。共建各方党支部党员要带头解决烟叶收购中出现的问题、对投诉举报的案件和问题线索要及时调查、处理和反馈,妥善处理烟农群众的合理诉求,积极协调解决收购工作中出现的困难和问题,化解矛盾纠纷,构建和谐收购环境，确保年度收购目标任务圆满完成，确保烟农增收取得实惠和效益，确保烟农利益得到保障。

2.2 共同开展专项整治,集中力量查办案件

共建党支部要积极协作,在辖区范围内定期开展卷烟市场专项清理整治,重点以辖区内的宾馆、酒店、车站等区域的清理整治,确保夺回卷烟市场空间颗粒归仓,加大物流运输领域的涉烟违法犯罪打击,加大互联网销售烟草制品违法犯罪活动的整治,严厉打击售假、售私及无证运输卷烟的行为,全力侦办涉烟大要案件,进一步规范卷烟市场经营秩序;联合强化对323国道、广昆高速和文平高速的管控,加大对涉烟非法流通的查处;在涉烟案件查办的基础上以大要案件和网络案件侦办为抓手,充分利用卷烟市场监管稽查提供的情报线索,善于从行政案件寻找突破口深挖大要案,从大要案入手深挖网络案件,切实拓宽案件线索来源渠道,在“破网络、抓主犯”上下功夫,把涉烟刑事案件打处摆在更加突出的位置,加大司法惩处力度,依法精准严厉打击涉烟违法犯罪行为,全面提升案件查办水平，确保卷烟零售客户利益得到保障，利润提升。

2.3 共同加强法律法规教育

基层党支部要积极加强专卖管理人员教育培训,每年至少组织开展一次专题培训,邀请关联单位党支部对专卖管理人员开展文明执法讲座,加强文明执法、严格执法方面的教育,将服务理念融入执法工作中,提升专卖执人员法制意识和文明执法水平。共建各方党支部共同加强烟农、零售客户法律宣传教育,积极利用烟农培训、零售座谈会等多种形式共同开展法律法规宣传,讲解与广大群众日常生活密切相关的法律知识,烟草专卖法律法规等,增强烟农、零售户法制观念,提高零售户守法经营意识。

3 相关要求

3.1 基层党支部要高度重视，围绕基层党建“创新提质年”要求，进一步巩固增强“文山金叶先锋”党建品牌文化引领作用，切实把“惠民旗帜”品牌做出特色。

3.2 党支部书记要切实履行第一责任人职责，严格落实“一岗双责”，创新工作理念和方式方法，带头践行和实施“惠民旗帜”党建品牌，把品牌建设落实、落细、落小。

3.3 分工协作，全员参与。一是各支部委员负责分管工作的党建品牌工作推进落实，每季度向支部委员会汇报党建品牌创建推进情况。二是全体党员按照实施方案安排，注重收集整理创建过程中的图片资料，每月上报党支部。三是制作创建党建品牌视频，充分采集在创建工作中开展各类创建活动、微党课等的视频和图片资料，制作党建品牌创建视频。

3.4 围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的创建经验，对“惠民旗帜”党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、常抓不懈。党建品牌创建是推进支部作风建设的一个载体，全体党员干部都要自觉维护我支部的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，想法设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得群众的信任和肯定。