黑龙江资源枯竭及转型升级的研究

尹思雯 金德龙

摘 要：黑龙江煤、石油产量丰富，在我国是一个能源大省，但资源也面临枯竭问题，现在黑龙江产业都在转型升级的过程中，科学有效的转型能有效的促进黑龙江经济的快速发展，现在黑龙江经济的增速在全国名列靠后，必须采取科学有效的方法促进黑龙江经济的告诉发展。本论文主要从黑龙江资源城市的经济现状、资源城市所面临的困难、黑龙江企业转型升级策略，希望为研究黑龙江企业转型升级的专家和学者提供理论参考依据。

关键词：黑龙江;资源枯竭;转型升级

黑龙江是我国资源大省、老工业基地、国家重要的原材料和能源基地，拥有我国4/7的资源型城市。凭借着庞大的资源储备，黑龙江资源型城市不断向全国各地输送着大量的原煤、原木及原油，为我国社会市场经济的快速发展奠定了坚实的基础。然而在市场经济的视域下，黑龙江省资源型城市逐渐面临着资源枯竭、资源采集难度增大，资源优势弱化等问题，进而导致黑龙江资源型城市转变成资源枯竭城市。

一、资源城市的经济现状

在国务院所颁布的《资源性城市发展规划》中，黑龙江省双鸭山、鹤岗、伊春、鸡西、大庆、黑河、牡丹江及五大连池、尚志等城市先后被列入到资源城市的范畴中，其中包括3个县级市、8个地级市。此外，嘉荫县、铁力市、瑷珲县及逊克县先后被我国确定为资源枯竭城市。根据相关调查显示，2013年黑龙江省11个城市在生产总值、人口规模及土地面积等层面的经济比重，依次为57%、33%、78%。因此可以说资源城市是黑龙江区域经济发展的基础。针对黑龙江省资源衰竭及经济转型的问题。2014年省政府先后召开了以突出抓产业、重点抓经济、关键抓项目为主体的工作会议。以此使资源城市实现“华丽变身”、破解“资源枯竭”桎梏。2014年，黑龙江省先后投资534亿元，使7各资源城市的经济转型工作获得了资金支持。其中资源城市专项资金项目共计71个，为资源城市的经济转型及全面发展奠定了坚实的基础。

二、资源城市所面临的困难

（一）资源枯竭严重

在油气层面，黑龙江省大庆油田在维持每年6000万吨的产量后，又以3，000，23万吨的原油产量，43.2亿平方米的天然气产值完成了额定的生产任务。然而在不断开采的过程中，大庆油田逐渐进入了资源枯竭期，致使原油、天然气的生产工作陷入瓶颈。对此，省政府部门通过工作报告的形式，将大庆油田的产量调整为160万吨，进而使全省的天然气和油田开采业呈现出负增长、低发展的发展趋势。

（二）产业矛盾突出

黑龙江省的资源城市主要以粗犷、原始、单一的资源产业为主，共占全省经济总量74%。2009年，大兴安岭的加工业及采伐业增加值约占74%;大庆的加工业及采集业的增加值约占71%。在资源逐渐枯竭的背景下，伊春市的林业经济依旧占经济总量的34%。而在煤炭层面，七台河、鹤岗、鸡西、双鸭山的增长值依次为50%、48%、23%、42%。

（三）体制问题明显

黑龙江省8各资源城市中，大庆的财政收入依旧没有得到国家及省政府的分成收入。伊春、大兴安岭仍采用政企融合的体制。地区的城市建设、社会服务、卫生文化及体育维护等公益事业的发展费用几乎都由企业承担，从而加重企业负担，不利于企业的现代化发展与改革。

三、黑龙江企业转型升级策略

首先，树立竞争意识。在资源枯竭的背景下，省政府应大力扶植替代型产业，推动城市的快速转型。不但要加大产业链的整合力度，更要发展新型的主导产业，以此推动“支持产业”与“相关产业”的快速发展，以此形成良好的竞争环境。其次，明确城市定位。黑龙江省大部分资源城市都有较为明确的定位，譬如钢城、煤城等。而这种定位却为资源城市的发展埋下了巨大的隐患。现阶段，黑龙江省许多资源城市对经济转型提出了诸多的见解，即在第三产业、现代农业、加工制造及生态经济等层面探寻定位思路。最后，结合市场需求。在市场经济发展下，黑龙江省政府的主要工作是为现代企业营造良好的竞争环境。而良好的竞争环境对替代产业与接续产业的快速发展，具有重要的现实意义。进而在分析并跟踪市场需求、能力及动机的过程中，明确市场的变化趋势及发展规律，树立正确的导向型经济市场，从而使黑龙江资源城市能够在经济全球化的背景下找到商机。

总之，黑龙江省是我国重要的老工业基地，对推动我国社会经济的发展具有重要现实意义，然而在时代发展的过程中，黑龙江的资源城市逐渐面临着能源枯竭与产业转型的问题。对此，相关政府部门不仅要在资源采集上做足工作，更要从城市定位、竞争意识及市场需求的角度，为资源城市的经济转型指明方向。我国现在非常重视企业转型，企业转型的质量直接对我国的经济发展有一定的影响，黑龙江省是东北老工业基地的重要组成部分，黑龙江资源城市转型的质量对东北老工业基地振兴起到重要作用，必须在国家与政府的政策指引下，黑龙江资源城市需要科学的转型，引导其资源方面相关企业合理的转型，对保持黑龙江经济的增长，对促进东北老工业基地建设起到推进作用。

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课题：黑龙江財经学院人文科学基金项目课题，课题名称：黑龙江省资源型城市转型及可持续发展研究（课题编号：SK201914）

作者简介：尹思雯（1988-），女，黑龙江佳木斯桦南县人，本科，研究实习员，从事大学生思想政治教育研究。