如何履行国有企业纪委的监督责任

刘小龙

【摘要】在改革开放的新时期，我国的国民经济也进入了一个高发展的新时期，国有企业党风廉政建设在取得显著成效的基础上，也进入了一个新常态。国有企业要旗帜鲜明地加强党的政治领导，坚定不移地落实全面从严治党的重大部署，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的基础。企业纪委要正确认识监督责任是国有企业纪委的重要政治责任和经济责任，正确把握纪委监督责任的重要内容，协助企业党委履行好主体责任，增强执纪监督制度保障，严肃查处腐败和违规违纪行为。建立企业纪委监督责任的长效机制，为企业持续稳定发展，创造良好的政治基础和人文环境。

【关键词】企业纪委，廉政建设，监督责任，长效机制

落实党风廉政建设纪委监督责任是党章赋予的重要职责，也是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的明确要求。作为国有企业纪检监察机构，要切实履行监督责任，紧密结合企业实际，聚焦中心任务，找准职责定位，突出主业主责，创新方式方法，发挥职能作用，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为国有企业的改革发展稳定提供有力的政治和纪律保证。

1 新形勢下纪委落实监督责任的意义

对于国有企业纪委来说，在对监督责任予以落实的过程中必须要接受党委的领导，切实展开企业的作风建设工作，针对企业的生产经营活动展开管理，并要针对企业的决策管理、重点工程、重大项目、关键环节等展开行之有效的监督，将监管职能真正落实到位，从而使得企业的管理生态得到进一步净化。国有企业的纪委一定要切实履行好监督职责。对于纪委而言，若想切实完成好严肃党纪、政治腐败的工作，就必须要保证监督职责得到有效落实。不同的时期，纪委所要完成的重点工作是有所区别的，然而最为根本的职责并不会改变，那就是要执纪监督，只有切实完成好此项本职工作，纪委的作用才能真正展现出来。纪委切实履行好监督职责，这是保证党风廉政建设工作得以有序展开的根本所在。在当前时期，中央已经将党风廉政建设工作的具体方针予以明确，那就是有腐必反，有贪必惩，这个方针是长期不变的。当然，当下的反腐败工作所面对的形势是较为严峻的，所以必须要将从严治党真正落实到位，确保腐败行为得到有效的遏制。对于纪委来说，在履行职责之时一定要切实突破传统思维的束缚，除了要对违法行为予以关注之外，违纪行为也必须要重视，要将依规治党、严明纪律真正落实到监督执纪的整个过程中。

2 探索企业纪委履行监督责任的有效途径

2.1协助企业党委履行主体责任

党委是企业搞好党风廉政建设的责任主体，是纪委履行和落实监督责任的领导机构。纪委要协助企业党委履行主体责任，参与企业重大决策的研究和出台，将党风廉政建设和反腐败斗争的监督责任融入企业管理、生产经营和企业文化建设的全过程，协助党委完成企业党风廉政建设、惩治和预防腐败工作计划、工作目标和监督措施的研究制订，进一步做好企业党风廉政建设责任制的分解、落实与考核，完善干部重大事项的逐级报告和问责追究等制度，检查、指导和督促下级单位党组织和纪检部门监督责任的落实。

2.2强化监督主体定位

进一步深化三转，强化监督主体的监督定位。理清专门监督、业务监督各主体之间的职责关系，并以制度的形式加以明确，切实解决因职责交叉问题以及因此而导致的监督主体履职错位的问题。纪委要加强对机关各部门履职情况的再监督，确保机关各部门严格履行对业务部门的监督、考核职责。业务部门违反业务规章程序需要进行处理，机关部门不按规定对业务部门开展监督考核同样需要进行处理。

2.3开展专题专项监督

开展专题、专项监督检查是纪委落实监督专责的重要抓手。国有企业纪律要紧紧围绕企业人财物产供销等重点领域，针对倾向性的问题组织开展专项监督检查，发现苗头要及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃执纪问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律、规矩、制度始终成为带电的高压线，不断增强震慑遏制作用。

2.4严格纪律监督

首先是要确保“纪律与规矩”的教育工作持续进行。要将企业网站以及办公平台的功能切实发挥出来，同时要利用橱窗、手册等来进行宣传，确保每位党员干部均能够认识到“纪律与规矩”的重要性，进而以此为标准来对自身的行为予以控制，能够真正在头脑中树立起纪律观念。其次要切实完成好纪律检查的相关工作。要针对党员干部的工作、财务以及生活等方面的纪律问题展开检查，保证相关的要求能够得到有效的落实。再次是要确保党委巡视工作赋有实效。要从不同阶段的重点工作出发，针对每个项目、每件事情进行巡视，如果发现问题，则要立即查处，并及时通报。

2.5建立企业纪委监督责任的长效机制

企业纪委履行监督责任是保持和巩固党的执政地位，优化党员干部队伍，保证企业健康发展的有效措施。因此，履行监督责任要建立全天候、全方位、全过程的长效机制。全天候就是要对党员干部的24小时负责，全方位就是要将企业各个工作部门、系统的所有党员干部，特别是领导干部纳入管理监督范围，做到不疏不漏，全过程就是对于企业各项管理工作的全过程实行监督，避免中间失控，秋后算账，以免造成难以挽回的工作失误或经济损失，做到事前提醒，事中检查，事后考核。我们要在党的十九大精神指引下，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪委的监督责任，开拓工作思路，创新工作方法，全面、高效地履行监督责任工作，以建立企业纪委监督责任的长效机制实现企业对干部的长效管理监督，为企业持续稳定发展，创造良好的政治基础和人文环境。

3 结语

综上所述，国有企业纪委只有直面落实监督责任过程中存在的问题，有针对性地改进工作方式方法，才能引领党风廉政建设工作不断走向深入。

参考文献：

[1]张碧霞.关于国有企业党风廉政建设的几点思考[N].安徽工人日报，2016-11-07.

[2]秦丽萍，王昭曦.论党风廉政建设在国有企业的基础建设[J].河北企业，2018（11）：132-133.

[3]刘海江.构建“四头”工作机制推进“两个责任”落实[J].河北企业，2017（6）：27-28.