高校财务内部控制体系建设及廉政风险防范措施探究

王德锋

【摘要】我国教育事业最近几年随着我国整体经济建设的快速发展而发展迅速，为我国基础建设奠定基础。高校财务内部控制是单位通过制定制度、实施措施和执行程序，提高财务管理水平，防范高校各种风险，促进学校持续健康发展而应对风险的自我约束和规范的过程。当前，高校进入深化改革的关键时期，加强内控建设非常必要。

【关键词】高校财务内部控制体系建设，廉政风险防范措施

我国经济建设的快速发展推动我国各行业发展迅速，其中教育事业的快速发展尤为突出。我国高等院校是培养国家建设人才的地方，一直受到社会各界人士的广泛关注。为了更好的满足现代社会发展的需求，高等院校必须要做好财务管理工作，为学生营造好的学习环境。

1 高校加强财务内部控制建设的重要作用

（1）规范财务活动，提高财务管理水平，规范会计基础工作，注重财务人员综合素质培养，促进各高校财务人员的交流学习，注重财务内部控制建设，有利于规范、创新预算管理、经费收支管理、资产资金管理及内部监督管理等方面工作要求，提高财务管理水平，提升学校竞争力。（2）健全财务制度，防范财务风险，完善教育经费支出标准，健全高校财务制度和资产管理制度，有利于保证经济活动合法合规和资产安全完整，规范学校经济行为，防范学校财务风险，规范财务日常业务审批制度、三重一大审批制度、政府采购审批制度、业务流程控制制度及资金筹措审批制度等，有利于学校防范财务风险。

2 高校财务内部控制存在的主要问题分析

2.1高校领导的财务内部控制意识较为淡薄

目前，大部分高校的领导官本位意识很强，在自身廉洁方面做的比较好，在党的政策、领导讲话精神学习等方面花费了大量的时间和精力，但对高校内部控制制度的建立与严格执行却有着不同的理解，在内部控制方面意识淡薄。有的领导拍脑袋做决策，对财务预算与决算搞不清楚，对财务不懂，对内控重要性认识不足。他们认为内部财务控制只有对上级领导报告时才完整，其他时间严格遵照财务内部控制不彻底，从而导致了高校在财务管理过程中出现各种各样的问题。

2.2高校财务管理信息化建设的相关技术人才短缺

在我国各高校的财务管理信息化建设进程中，需要对财务管理工作具有很好的熟悉程度并且能够有很好的应用，除此之外，相关的工作人员还需要对大数据技术、网络技术和计算机技术等先进技术有一定的熟悉程度。而在当前的背景下，我国的相关技术人才少之又少。此外，我国各高校的财务管理的工作人员对于传统的工作模式已经非常适应，对于现今的财务管理方式缺少学习的积极性，这就使得我国各高校财务管理信息化建设的进程非常缓慢，不利于我国高校财务管理信息化建设的发展。

2.3内部控制环境基础薄弱

现阶段，很多高校领导没有意识到加强财务内部控制工作的重要性，致使财务内部控制相关规章制度不完善、不健全。没有为高校的内部控制监督提供更好的内部控制环境，直接增加了高校财务内部控制工作的难度。财务管理工作不到位，不能有效地发挥相关作用，制约了高校的发展。因此，高校需建立系统、科学、规范的财务内部控制制度，提升高校领导及相关财务人员的财务内部控制意识，并对财务内部控制工作进行有效的改进，按照相关规章制度来规范高校财务管理流程，为高校构建一个良好的财务内部控制环境，让财务管理每个环节都要做到合规合法。

3 廉政风险防范措施

3.1以廉政文化为依托不断强化内部控制意识

廉政文化在高校中不断推行对广大党员干部有制约作用，对高校内控控制也有引导作用。高校管理者应该提升对财务内部控制重要性的认识，还应通过学习来提高自身水平，强化对内控的认识，为做好财务内部控制工作打下良好的基础。廉政文化应该自上而下地被贯彻到学校各级领导层之中，让人人能够自觉遵守和维护高校的内控制度，全方位执行各项财务制度，也可以开展主题演讲、专题知识竞赛等各种富有有趣的、形式多样的廉政教育活动，提高财务业务人员专业能力和专业知识，提高业务人员的内控意识。

3.2引进先进的技术人才

针对当前我国各高校财务管理信息化建设面临的高校财务管理信息化建设的相关技术人才短缺的问题，其主要的解决方法就是引进先进的技术人才。这就要求我国各高校加强对于财务管理人才的培养，使得现代化的财务管理人才不仅仅具有较强的财务管理能力，并且对于大数据技术、网络技术和计算机技术等先进技术具有一定的掌握程度，这样，才能够使得我国对于财务管理人才的培养达到相关工作岗位的实际要求。除此之外，我国各高校要对现有的财务管理人才进行一定的先进技术的培养，使得当下的财务管理人员具有一定的先进技术的掌握能力和实际应用水平，从而能够使得我国各高校的财务管理工作的信息化建设的进程加快，促进我国各高校的财务管理的发展跟上高校发展的步伐，从而使得各高校的财务管理工作为高校的发展提供良好的基礎和保障。

3.3加强高校内部控制监管

为了有效的促进高校的发展，提高高校财务管理的工作质量，就必须建立健全有效的财务管理规章制度。高校财务管理工作的开展需要有健全的制度作为保障，高校必须要重视建立健全内部控制制度，必须让相关领导和财务管理人员意识到高校财务内部控制的重要性，鼓励高校财务管理人员不断的完善本单位的财务管理内部控制制度。高校可以针对财务管理内部控制建立专项部门，专门负责监管高校财务管理内部控制相关问题，提升高校财务管理各个环节的工作质量，避免相关人员在工作中出现错误、舞弊现象。高校财务内部控制部门一定要做好自身的本职工作，对大额度的资金流动、高额的资金投入等等进行重点监控，保证高校资金合理有效使用。

4 结语

目前，多数高校财务内部控制尚处于完善中的相对薄弱阶段，高校领导应从内控全面性、重要性、制衡性、适应性原则出发，梳理流程和风险点，逐步建立、完善高校严密的财务内部控制制度，提高高校资源配置效率和财务资金的使用效益，推动高校财务内部控制的事业发展。

参考文献：

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