新时代高校党建工作存在的问题及优化策略

高校党建工作是新时代党的建设的重要组成部分。党的十八大以来，习近平从全局视角和战略高度，深刻论述了事关高等教育事业发展和高校党建发展的一系列新问题、新思想、新主张，为做好新时代高校党建工作提供了重要方法。

一、党建工作的重要性

一是党的领导地位决定着必须坚定不移地加强党建工作，这是抓好高校各项工作的根本保障。党的十九大报告指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。共产党是马克思主义政党，坚持马克思主义的指导地位不动摇，加强党对学校工作的全面领导，是学校工作的重要政治保障。高校各级党组织要真正把党的建设和思想政治工作当作主责主业，要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，要把党的教育方针贯彻落实到高校各项工作中。

二是社会主义办学方向决定着必须坚定不移地加強党建工作，这是抓好高校各项工作的基本要求。习近平2014年考察北京大学时曾指出：“世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府。高校要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学”。扎根中国大地办大学，就是必须坚持社会主义办学方向。坚持社会主义办学方向，就是要在遵循高等教育办学规律的基础上，不断改革创新、锐意进取，以办好人民满意的教育为出发点，保证学校始终成为培养新时代中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

三是立德树人的根本任务决定着必须坚定不移地加强党建工作，这是抓好高校各项工作的有效方法。2018年5月2日，习近平指出：“把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。高校立身之本在于立德树人。”培养奋斗精神，提高综合素质，弘扬劳动精神，培育和践行社会主义核心价值观，扎根人民、奉献国家，切实肩负起中华民族伟大复兴的时代重任。

二、党建工作存在的问题

一是基层组织作用发挥有待提高。有些基层党组织会议议事、决策程序、会议纪要不规范，有的甚至没有会议纪要。有些院系党组织会议和学习制度不健全，会议研究内容没有做到党建重点任务的要求，部分党组织会议没有涉及研究工会、共青团等方面工作内容。基层党支部工作薄弱，平时存在感不强，关键时刻顶不上去，战斗堡垒作用发挥不明显。

二是“双带头人”建设工作有待完善。“双带头人”教工党支部书记尚未实现全覆盖，部分党支部书记理论水平有待进一步提升，且党务工作能力和经验不足，政治责任意识还有待进一步加强。个别同志存在把兼任党支部书记看做是负担的思想倾向，距离“双带头人”标准要求还有较大差距。

三是党建工作载体有待创新。基层党组织党建整体创新程度有待提升，党建创新项目缺乏。党建活动室创建不平衡不充分，制约了党建活动的开展和创新活动的阵地建设。组织生活会、“党员活动日”、“三会一课”、民主评议党员存在流于形式、走过场的问题，缺乏创新与活力。

三、党建工作优化策略

做好新形势下高校党建工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人根本任务，贯彻新时代党建工作总要求。

一是抓好党建工作特色建设。高校要大胆摸索经验，走出一条体现高校特色的党建工作模式。要紧密结合学校特色，把党建与中心工作融合在一起，以党建促发展;要聚焦体制机制攻坚，完善党建工作标准，着力构建党建工作科学体系，要聚焦提升组织力攻坚，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，落实党的组织生活制度，启动实施学校党建质量提升年活动;要聚焦教师支部建设攻坚，推行在优秀青年教师中发展党员年度计划单列，培育一批“双带头人”工作室。

二是发挥院系党组织会议作用。构建学校党委、院系党组织、基层党组织、党员“四位一体”组织体系。学校党委要承担起对学校工作全面领导、履行管党治党、办学治校的主体责任，要把方向、管大局、抓班子、带队伍、作决策、保落实;发挥好院系党组织会议的作用，严格落实《院（系）党组织会议议事规则》，要进一步完善党组织会议议事程序。按照规定动作、规定程序，规定职责权限开好党组织会议。议事规则讲的很清楚，会前对议题进行充分酝酿，充分沟通，议定的事项要认真执行落实。不能搞 “一言堂”，也不得搞拍脑门临时动议。系（教研室）主任、党支部书记等的任用以及党员队伍建设等工作要由院系党组织会议研究决定。院系党组织要严把办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，坚决不能用党政联席会议代替党组织会议。院系党组织在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，同时要加强对本院系学术组织的引导，确保学术研究的纯洁性，抵制学术不端行为。

三是落实各级书记党建工作责任。党建工作搞的好不好，关键看书记。书记是党建第一责任人，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。学校将建立党委班子成员联系院系党组织和师生党支部制度，具体指导和推进基层党建工作。学校将依据党建工作重点任务要求，把党务力量配备作为基础性工作，从根本上加以解决。同时将开展党务干部全员轮训，每年都要把院系党委（总支）书记、党支部书记、党务干部轮训一遍。通过强化对党员干部的理论教育和党性训练不断提升广大党员干部的马克思主义理论水平和党性修养，增强广大党员干部政治自觉和政治担当，提高广大党员干部的政治定力，组织能力和创新活力。

（作者朱凯峰系衡水学院副院长、高级政工师;作者吴建征系北华航天工业学院、副教授。）