小康路上老区苏区跑出发展加速度
2020-04-14福建省老区办
福建省老区办
行程万里,不忘来路;饮水思源,不忘初心。
福建是我国著名革命老区,有70 个老区县(市、区),其中原中央苏区县(市、区)37 个。老区苏区人民为中国革命作出重大贡献和巨大牺牲,老区苏区县赢得了“红旗不倒”的美誉。
老区苏区发展问题,习近平总书记一直牵挂在心。“要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民”“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队”……一句句叮嘱,饱含深情,语重心长,温暖了老区苏区人民的心。
牢记嘱托,真抓实干。5 年来,省委省政府把老区苏区脱贫奔小康作为重大的政治任务和第一民生工程,奋力把“短板”变成“潜力板”,让老区苏区人民有更多获得感。
福建省老区办有关负责人介绍,全省最贫困的县都在老区苏区范围内,23 个省定扶贫开发重点县均为老区县,其中16 个为原中央苏区县。为推动老区苏区实现全面振兴和跨越式发展,近年来,福建省出台《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》等政策,省政府成立革命老区扶建领导小组,建立老区扶建单位联席会议制度,明确各成员单位职责和工作要求,加大对老区的扶持力度。
老区苏区致贫原因各有不同,有的基础设施落后,有的产业结构不合理,有的资源禀赋不足。近年来,福建省从规划、项目、资金等方面对老区苏区加大倾斜和帮扶力度,加强基础设施建设、扶持现代产业发展、提升公共服务水平、改善生态环境质量,努力确保全面建成小康社会进程中一个都不掉队。
设立专项补助金,“真金白银”助振兴。从2015 年起,福建省设立原中央苏区财力补助资金,每年安排7.96 亿元补助全省37 个原中央苏区县(市、区),4 个视同原中央苏区的县(安溪、南安、永春、德化),以及11个闽东苏区县。
● 上杭县才溪镇老红军林攀隆参观日新月异的才溪镇
想致富,先修路。衢宁铁路、兴泉铁路、莆炎高速……立体交通架起老区苏区腾飞之翼。全省老区苏区实现了市市通快铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车。其中,闽西老区从昔日铁路网末梢一跃成为四通八达的铁路交通枢纽。目前,所有老区县城15 分钟内都能上高速,红色旅游已成为带动福建省老区苏区发展的重要增长点。
构建现代产业体系,增强老区“造血功能”。近年来,福建省抓住产业发展“牛鼻子”,发挥老区苏区资源优势,因地制宜推动特色产业、绿色产业发展,培育宁德新能源及汽车、三明金属及深加工、南平林产加工及浆纸、龙岩工程机械及专用设备等一批老区千亿级产业集群、百亿级品牌企业和十亿级品牌企业。
按照习近平总书记当年在福建倡导的山海协作、联动发展的要求,福建省不断深化山海协作对口帮扶,2012年开始实行省领导挂钩指导,省直单位和沿海经济较发达县(市、区)对口帮扶重点县制度。沿海经济较发达县(市、区)每年落实对口帮扶资金不少于1200 万元,2018 年共落实帮扶资金3.27 亿元,重点用于老区苏区贫困户脱贫增收项目。目前,全省共认定32 个山海协作共建产业园区,其中23 个省级扶贫开发工作重点县全部与对口帮扶的沿海较发达县建立了共建产业园区。
社会民生持续改善,基本公共服务水平提升。2015 年起,按县(市)300 万元,区100 万元标准,每年给予老区1.81 亿元的公立医院综合改革补助,积极推动老区公立医院综合改革。加强老区县社会福利中心和农村幸福院建设,全省建有69 个县级社会福利中心,62 个在老区县,占比90%,2018 年新建农村幸福院468 个,老区村252 个,占比54%。
总书记的重托,老区人民的期盼,获得了铿锵有力的回答。统计显示,全省老区苏区建档立卡贫困人口从2015 年底的44.96 万人,减少到2018 年底的465 人,2185 个老区苏区建档立卡贫困村已有2034 个实现退出摘帽。2018 年,全省老区县地区生产总值超过2.6 万亿元。5 年来,老区苏区GDP 增速、居民人均可支配收入增速达到或超过全省平均水平。