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安徽宿州:“网格化包保”打赢基层防疫战

2020-04-13郑智维郝昱

民生周刊 2020年7期
关键词:宿州市宿州防控

郑智维 郝昱

宿州市銀河社区防疫人员正紧张工作。

通过网格化包保、小单元作战的方式,安徽省宿州市埇桥区三八街道银河社区新都市华庭小区,在确保群众基本生活不受明显影响的情况下,实现了创建“无疫”小区的目标。

作为疫情防控的第一道关卡,小区是社会治理基础。

在新冠肺炎疫情防控期间,宿州市制定印发了《关于建立领导干部包保小区疫情防控工作制度的通知》。通过干部下沉小区,该市采取“网格化包保、小单元作战”的方式,引导社区良性运行,在疫情防控中取得良好治理效果。

在这场疫情大考中,宿州市不断探索基层治理模式,成效明显。新都市华庭小区也赢得了业主的认可和支持,他们从开始时的“袖手看”,转变为“拍手赞”,最后到“跟着干”。

应急处置机制

华庭小区居住着1463户共4848人,精准掌握小区实际居住情况,是做好疫情防控工作的前提。通过上门查访、电话比对,社区网格员对居民情况开展了两轮地毯式排查,排查结果均登记造册、建立台账,每天动态调整。

在精准排查基础上,小区建立居民发烧、咳嗽等情况应急处置机制,并制作出流程图。

出现发烧咳嗽症状后,居民第一时间报告楼长,楼长报告社区党总支副书记,同时通报包保组副组长,联系社区医生问诊初查,视情况送至定点医院就诊。疫情防控期间,华庭小区先后出现感冒等症状的4位业主均严格按照流程处置。

利用每日晨会,包保组对当天工作进行分析,列出任务清单,然后逐项安排落实。疫情防控期间,华庭小区建立了健康华庭包保群、党员志愿者群、业主群。通过这些微信群,可以第一时间发布疫情防控、酒精安全使用、食品配送等温馨提示,收集报送居民健康信息。

在宿州市民政局四级调研员、新都市华庭小区包保组副组长周忠看来,要确保工作取得实效,不仅要将疫情管控到位,还要服务好居民的生活。

为保障居民生活,新都市华庭小区包保组对小区内的超市进行监管和协调。一方面,加强超市内部防控、严防出现交叉感染;另一方面,协调超市为居民配送物美价廉的蔬菜及生活用品,并对独居老人、隔离户和值守门卫给予特殊关照。

纵到底  横到边

筑牢基层防线,对打赢疫情防控阻击战至关重要。为将指挥部挺在战“疫”最前沿,宿州市委下发通知,要求市县乡村四级党政“一把手”和市直单位主要负责人全部到岗到位,全面进入战时状态。

在疫情防控初期,宿州市第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应,成立市疫情防控领导小组。为全面落实联防联控措施,全市1.1万个基层党组织、26万名党员挺身而出,积极投入疫情防控工作,并广泛动员组织群众。

为明确分工,宿州市制定了《宿州市城区小区领导干部包保责任分工表》,通过主流新闻媒体将包保制度和责任分工表公开。

18名厅级干部、330名处级干部第一时间下沉到157个包保小区,走出家门“赴任上岗”,严格落实小区疫情防控包保责任,当好宣传员、督导员、服务员。

为确保防控工作纵向到底、横向到边,宿州各县区、各市管园区结合在职党员进社区、驻区单位共驻共建等,自行落实补缺工作,实现市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、自然村(小区)五级包保全覆盖。

通过党建引领,宿州在疫情防控中将区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来。全市106个乡镇(街道)、1322个村(社区)党组织严格落实属地防控责任,依托楼栋党小组(自然村党小组)和党员网格责任区,做好宣传发动、摸底排查、重点筛查等工作。

此外,宿州还充分发动物业企业、驻区单位等参与疫情防控工作。据介绍,为守住疫情防控“最后一米”,该市主城区31家“红色物业”党组织和900余名从业人员,配合街道社区党组织设立“家门哨卡”398个。

关键在做实做细

通过发动党员志愿者免费代购基本生活物资,无接触式配送上门,宿州推动疫情防控政策、健康生活方式、生活必需品、心理咨询关怀等“送到家”。

为解决群众在疫情防控期间的生活困难,宿州专门印发了《关于在打赢疫情防控阻击战中深化为民服务“送到家”工作的通知》。同时,强化对防疫物品、生活必需品等价格和质量的监管,严厉打击囤积居奇、价格欺诈等行为,有效保障市场稳定。

此外,宿州各级党组织将种子、化肥、农药、饲料等春季农业生产物资作为“送到家”服务的重要内容,畅通供应渠道,优化精准服务,将各类农资和农技服务直接送到农户家中、田间地头,确保不误农事、不误农时。

基层治理,关键在于做实做细。“包保组最大的责任就是推动防控疫情措施不折不扣、落细落实,坚决服从街道、社区安排,站好防护岗、织好防护网,补齐短板漏洞,构筑铜墙铁壁。”宿州市委组织部副部长、新都市华庭小区包保组组长岳峰说。

宿州市砀山县组织村(社区)党员干部、扶贫小组长、镇村医生和网格员等1300多人组成“红色代办员”志愿者服务队,为居家隔离和行动不便的群众代购代送生活物资、送医送药、开展心理疏导等。

为避免人员聚集,宿州在疫情防控期间还积极开展“不见面”线上服务。

宿州市政务服务管理局推出户籍办理、医疗卫生、复工复产等570余项网上办理事项,提供“不见面审批”“非接触式”线上政务服务,最大限度减少群众和企业跑腿。此外,通过畅通线上办理渠道,银行、通讯、邮政等营业网点和政务服务大厅等窗口单位减少线下服务。

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