新形势下基层党建考评工作的问题及优化策略

贾文凤

【摘  要】基层党组织数量众多，随着党建工作的受重视程度不断提高，基层党建考评工作显得至关重要。通过对部分基层党组织的党建考评工作的开展状况进行分析可以发现，基层党建考评工作中存在很多不足之处。受多方面因素的影响，基层党建考评工作中存在很多具体问题。在相关问题客观存在且无法得到有效解决时，基层党建工作的有效性难以得到有效提升。论文分析了新形势下基层党建考评工作开展过程中存在的问题，并就相关问题如何解决提出合理建议。

【Abstract】There are a large number of grass-roots Party organizations. With the continuous improvement of the importance of Party construction work， the evaluation work of Party construction at the grass-roots level is very important. Through the analysis of the development status of the evaluation work of the Party construction of some grass-roots Party organizations， we can find that there are many deficiencies existing in the evaluation work of the Party construction at the grass-roots level. Under the influence of many factors， there are many specific problems existing in the evaluation work of Party construction at the grass-roots level. When the relevant problems exist objectively and cannot be solved effectively， the effectiveness of Party construction work at the grass-roots level is difficult to be effectively improved. This paper analyzes the problems existing in the development process of the evaluation work of Party construction at the grass-roots level under the new situation， and puts forward reasonable suggestions on how to solve the related problems.

【关键词】基层;党建;考评

【Keywords】grass-roots level; Party construction; evaluation

【中图分类号】D267                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）01-0055-02

1 引言

从整体上来看，各级党组织对党建工作的重视程度有了明显提升，基层党组织的党建工作开展以及党建考评工作开展也得到了很多关注。基层党组织在开展党建工作时很容易出现各种各样的问题，因此，有效开展考评工作变得更为重要。但基层党建考评工作开展过程中也存在很多问题，如考评方式较为单一等问题的制约性影响也十分明显。想要提升党建工作的质量和水平，应在党建考评工作开展层面进行有效调整与优化。基于此，论文对基层党建考评工作开展的有效策略进行探讨。

2 新形势下基层党建考评工作的开展情况概述

新形势下基层党建考评工作开展中需要进行有效调整与优化，基层党建考评理念更是要率先做出转变[1]。当前，固有的基层党建考评工作开展理念、模式与方式方法的实际有效性不断降低，党建工作开展环境出现的变化很容易导致党建工作开展水平的不升反降，这也使相应考评机制的运转以及相应考评工作的开展变得极为重要。一般来说，基层考评工作开展是相应主体依据有关标准进行的一种考核，考核结果则是基层党建工作开展状况的具体反映。基层党建工作以及相应考评工作在开展上均会受到很多因素的影响与制约，考评工作开展中存在的不足则会导致基层党建工作中的问题无法被及时发现和获取，这也会进一步增加基层党建工作人员的压力，因此，强化基层党建考评工作具有重要意义。

3 新形勢下基层党建考评工作中存在的问题

3.1 党建考评工作开展中缺乏有效沟通

新形势下基层党建考评工作开展的权责关系虽然较为明晰，但在考评工作开展的动态进程中往往缺乏有效沟通，这使考评工作在开展过程中会带有较为明显的机械性特征，考评工作开展的价值也很难充分显现出来[2]。基层党建考评工作开展的动态过程具有一定约束性和影响性，党建考评工作开展也是获取相关信息、依据相关信息对基层党建工作开展进行评价的动态过程。一旦上级党组织或基层党组织的党组成员忽略了考评工作开展中的有效沟通，相应考评工作开展进程会十分缓慢，缺乏足够多的信息作为支撑，相应考评结果的准确性很难得到有效保障。从这一层面看，缺乏有效沟通是相关考评工作开展中的基本问题。

3.2 党建考评工作方式较为单一

基层党建考评工作开展的影响因素较为多样，但党建考评工作方式较为单一的现象十分普遍，這也是相应工作开展中问题的具体表现。在现有的考评工作模式下，定期进行集中考评是主要形式，但实际考评工作开展中，基层党组织存在为了应付考评集中进行文字资料补充以应付检查的现象。这表明，党建考评工作方式较为单一，不利于基层党建工作中问题的发现和解决，这一考评工作方式的实际有效性处于较低水平。机械性地进行党建考评工作，忽略了相应考评工作开展方式的有效创新与多元化，考评工作开展的效率也无法得到有效提升，这也势必会削弱党建考评工作开展的实际性和有效性。

3.3 对党建考评结果的利用率不足

基层党建考评工作开展必然会产生具体的考评结果，但在考评工作开展过程中，考评结果的利用率明显不足，这也导致考评工作在开展上流于形式的风险相对较高。虽然基层党建工作在开展上的受重视程度较高，但考评报告机制存在缺陷，虽然考评反馈性意见会下发至基层党组织，但这也不利于相应考评结果利用率的有效提升。党建考评结果利用率不足也不利于基层党建工作中相应问题的凸显，很多问题也无法得到有效解决。部分基层党组织对如何开展高效的党建工作较为茫然，党建考评结果利用率不足时，基层党组织往往无法为党建工作的有效开展提供指导和帮助。

4 新形势下基层党建考评工作的优化策略

4.1 注重党建考评工作开展中的有效沟通

新形势下党建考评工作的更好开展离不开考评工作开展过程中的有效沟通，特别是上级党组织与基层党组织间的党建工作交集较少，党建考评工作开展频率相对较低时，及时充分的沟通必不可少[3]。例如，社区党组织的党建考评工作开展中，上级党组织应当通过党建考评等相关专项沟通活动的开展，及时进行有效信息的获取与分析，对社区党组织党建工作的开展状况进行针对性分析。党建考评工作中的沟通也可以对互联网等工具进行有效应用，如借助微信群进行相关意见的提出，接受反馈性信息等能够大大提升党建考评的效率，丰富党建考评的基本形式。通过加强党建考评工作中的沟通交流，基层党建考评中信息不对称的制约性影响便可以得到有效弱化，这对于提升相应考评工作开展的质量和水平也有很大帮助。

4.2 应用多元化的党建考评工作开展方式

基层党建考评工作的开展方式会对相应考评工作开展进程以及相应考评工作开展的成效取得等产生直接影响，为了更好开展基层党建考评工作，应用多元化的党建考评工作开展方式十分重要。例如，吉林市某行政区党组织不仅成立了专门的基层党建工作小组，还十分注重基层党建工作开展方式的不断多元化和创新。基层党组织将定期考评与不定期考评较好联系在一起，并通过暗访、指派专员参加基层党组织民主生活会等方式，有效推动了基层党建考评工作的高质量开展。由此看出，随着基层党建考评工作开展方式的多元化，相应考评工作开展的切入点能够不断增加，对各基层党组织的党建工作也能进行更为全面和详实的考评，这也有利于基层党建考评工作的有序开展。

4.3 强化对党建考评结果的有效利用

为了避免基层党建考评工作在开展上流于形式，构建基层党建考评报告机制并对相应考评结果进行有效利用十分重要。具体来说，基层党建考评工作开展后应当形成具体报告，对于其中反映出来的问题，考评主体要及时向基层党组织反馈，引导其在规定时间内有效应对和解决相关问题。不仅如此，对于较为显著和普遍的基层党建工作问题，考评主体应当对相关问题的产生原因、相关问题的制约性因素等进行分析，并对相关问题如何解决进行深入思考。在部分较为涣散的基层党组织内，党建工作的开展效果欠佳，因此，考核主体可以结合考评报告中存在的问题进行追责，通过追责与激励等手段更为系统地引导基层党组织开展高效的党建工作，将考评结果的价值最大限度地挖掘出来。

5 结语

基层党建工作不仅需要上级党组织对其进行系统考评，同时，也需要基层党组织自身进行自我考评。相应考评机制以及考评标准需要得到较好优化，这也是更好指导各个层面与各个时期党建考评工作开展的必要条件。值得注意的是，基层党建考评工作开展中必然会衍生出一些问题，而及时发现问题、解决问题并积累基层党建考评工作经验较为可取，以此为基层党建考评工作的调整与优化提供参考和借鉴。

【参考文献】

【1】陈庆军.新形势下加强基层党建工作的几点思考[J].黑龙江金融，2018（2）：56-57.

【2】厉鹏.做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J].祖国，2019（5）：112.

【3】裴迎军.浅谈新时代基层党建工作的探索与思考[J].山西青年，2018（20）：23-24.