十八大以来党内四次主题学习教育的重大意义探讨

[摘要]党的十八大以来，党内先后开展了四次主题教育，这四次主题教育既是党重视学习优良传统的体现，也是时代发展和从严治党的迫切需要。这四次主题教育，一脉相承，相辅相成，各有侧重，辩证统一，是党的作风建设不断深化和延伸的体现。2019年6月开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，是对党员干部又一次思想的教育和精神的洗礼，为新时代党践行历史使命注入新的活力，为实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图提供了动力和保证。

[关键词]十八大;主题教育;“不忘初心、牢记使命”;重大意义

[作者简介]卞超（1985-），男，汉族，河北黄骅人，中共沧州市委党校，讲师，硕士研究生，研究方向：党史党建。

[中图分类号] D261.1[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2020）03-0013-03

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议2019年5月31日在北京召开。中央政治局决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展一场“不忘初心、牢记使命”主题教育，强调党员干部要坚持以“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”为初心和使命，为中华民族伟大复兴而奋斗。党是一个高度重视学习的政黨，也是在一次次的学习中走向成熟和胜利的政党。梳理总结党的十八大以来开展的四次主题教育十分必要，有利于把握学习规律、积累学习经验，促进党的面貌大提升，党的事业大发展，永葆党的先进性和纯洁性。

一、十八大以来党内四次主题学习教育，彰显了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心

十八大以来，党内主要开展了四次重大主题教育，纵观这四次主题教育，不难看出，这既是党重视学习优良传统的继承，也是时代发展和从严治党的迫切需要，在不同时期都发挥了重大作用。

一是党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动是十八大做出的一项战略决策，开始于2013年6月，历时一年左右，主要围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，自上而下在全党深入开展，对于引导广大党员干部树立马克思主义群众观点，改进工作作风，提高为民服务的意识和本领具有重大作用。这是党史上第一次以党的群众路线教育为主题的学习实践活动。经过这次教育实践活动，党全心全意为人民服务的优良传统得到强化，收到显著成效。这次实践活动的最重要意义在于，坚持党的群众路线，深入基层调查研究，联系群众、服务群众、依靠群众，进而带领人民群众，实现伟大中国梦。

二是“三严三实”专题教育。开始于2015年，主要对象是领导干部这个“关键少数”，这是十八大以后，党内的第二次主题教育，这次主题教育的最大特色是“严字当头”，是从严治党的重要措施，目的就是要党员领导干部严格要求自身，以“三严”之心践“三实”之行，把握好为官做事的尺度。习近平强调要把学习党章作为必修课，带头学习党章，并把学习党章作为第一课，体现了新时代中国共产党修身、齐家、治国、平天下的党性修为和人民情怀。历时一年的“三严三实”的专题教育巩固了反腐倡廉的重大成果，推动着广大党员干部守住底线、不踩红线，推动反腐趋势从“不敢腐”朝着“不愿腐”的方向发展。

三是“两学一做”学习教育。2016年党中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，着力解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的问题，旨在通过学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念、宗旨意识，改进精神不振、作风不正等问题。强调“以学促做”、“以知促行”，引导广大党员增强“四个意识”，争做合格的共产党员。

四是“不忘初心、牢记使命”主题教育。2019年5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在京召开，决定从6月开始，在全党自上而下分两批开展主题教育，要求按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，旨在引导党员干部牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想;锤炼忠诚干净担当的政治品格;团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。“不忘初心、牢记使命”主题教育是对党员干部的一次深刻的思想洗礼和党性锻炼，对进一步增强党员干部的马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念具有重要意义。

二、十八大以来党内四次主题学习教育一脉相承，推动全面从严治党向纵深发展

从2013年到2019年，全党开展了四次主题教育，这四次主题教育主题不同，各有侧重，但又前后相继、一脉相承、一以贯之，其共同点都是强调了对党员干部思想政治水平和党性修养品格的提升，深刻体现了党要管党，从严治党的恒心，体现了思想建党、理论强党的决心，不断推动着全面从严治党向纵深发展。

在党的历史上，曾多次开展教育运动、整党整风运动，如“讲学习讲政治讲正气”教育活动、党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动。党的历史证明，只有与时俱进，加强对党员干部的教育引导，才能永葆党的先进性和纯洁性，为实现中华民族的伟大复兴提供源源不断的动力。四次主题教育首尾相接、逻辑自洽，“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践路线的深化和延展，因为党的政治路线确定后，干部是决定性因素。要想将党的群众路线落到实处，就必须抓好干部队伍建设。“两学一做”专题教育又是“三严三实”专题教育的进一步延伸，同时“两学一做”的对象扩大到了全体党员，学习党章、学习重要系列讲话是每个党员应当做到的，只有从思想上建党、从理论上强党才能真正提升党员的修养。

纵观这四次主题教育，有几点共性：

一是强调人民立场。党的宗旨就是全心全意为人民服务。四次主题教育，首先党的路线是坚持群众路线，对党员干部的教育始终围绕“以人民为中心”的核心，增强为民服务意识，提高为民执政能力，无论是“三严三实”主题教育，还是“两学一做”主题教育，根本上说都是为了加强党的作风建设，更好地服务人民。

二是突出学习的重要性。重视学习、勤于学习、善于学习是党的优良作风和进步经验。党的历史说明，只有坚持学习，才能与时俱进，推进马克思主义中国化进程，始终保持党的先进性。四次主题教育，都离不开学习，学习党的政治路线、学习党章、学习系列重要讲话、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习是党员干部的政治任务，只有学懂弄通，才能真正落到实处。

三是坚持问题导向。批评与自我批评是党的优良传统，党从不回避问题和矛盾，勇于刀刃向内，自我检视，自查反省。四次主题教育都坚持问题导向，注重查找问题，善于从问题入手积极进行整改，从而立查立改，加强和改进党的作风建设，主动担当，勇于作为，以饱满的精神状态投入到中国特色社会主义现代化强国建设中。

四是本质目标一致性。四次主题教育都立足于强化党的作风建设，贯穿其中的是党的初心和使命，那就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，蕴含于党的每次主题教育中，这是全面从严治党的永恒课题。只有守住初心，才能肩负起责任和担当，团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦。

三、充分理解开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“正当其时”深刻内涵

十八大以来，党开展的四次主题教育在思想建党、理论强党方面都发挥了重要作用。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党坚持增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的又一重要举措。进入新时代，党面临着更加严峻的挑战和更加艰巨的任务。中国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的交汇阶段、全面建成小康社会的收官阶段、全面建设社会主义现代化强国开启新征程，与此同时，党的建设也面临着诸多的困难和风险，在这个特殊时期，开展“不忘初心、牢记使命“主题教育正当其时。

对此，习近平提出的“四个迫切”体现了主题教育的重大意义：一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的重要成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中华民族的伟大复兴的行动指南，是必须长期坚持并不断发展的。要实现中华民族的伟大复兴中国梦，必须要求广大党员在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致，增强“四个意识”，做到“两个维护”，确保全党统一思想，步调一致，团结带领全国人民为实现伟大理想而奋斗。二是推进新时代党的建设的迫切需要。进入新时代，回望来时路，党取得了前所未有的成绩，但是同时也面临着世情国情党情的最新变化，“四大考驗”、“四大危险”的长期性、复杂性、严峻性不容小觑。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，犹如给党注入强心针和清醒剂，给党员补足精神之钙，把稳思想之舵，为应对复杂而艰巨的任务提供强劲动力。三是保持同人民群众血肉联系的迫切需要。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，人民立场是中国共产党的根本立场，正因为中国共产党代表了广大人民群众的根本利益，才能与人民同甘共苦，与人民共同奋斗，使党永葆战斗力。党的初心和使命就是“为人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，部分共产党员存在的脱离群众、轻视群众、漠视群众的行为，严重侵蚀了党的群众基础，所以“不忘初心、牢记使命”主题教育使党员干部在精神上受到洗礼，进一步加强了与人民群众的血肉联系，增强群众对党的信任感，为党带领全国人民走向复兴奠定了群众基础。四是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大明确了全面建成小康社会的宏伟蓝图，要想将蓝图变为现实，靠的是共产党员的真抓实干、稳扎稳打，而党员干部的理想信念不牢、宗旨意识淡薄、干事创业懈怠，极大地影响着社会主义现代化建设的推进。“不忘初心、牢记使命”就是要教导广大党员勇担职责使命，苦干实干、开拓进取、攻坚克难，贯彻党的十九大精神和党中央各项政策部署，将全面建成小康社会各项任务落到实处。

习近平提出：党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。十八大以来开展的四次主题教育，是党加强作风建设的重要举措，在不同时间发挥着举足轻重的重要作用。这四次主题教育在本质上一脉相承，辩证统一，并不断延伸和深化，是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高优良传统的深刻体现，为党保持纯洁性和先进性，保持同人民群众的密切联系，带领全国人民全面实现小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦，完成共产党人的使命任务，永葆创造力、凝聚力和战斗力，提供了强大动力和坚强保证。

[参考文献]

[1]刘先知.十八大以来党内教育活动研究[D].沈阳航空航天大学，2018.

[2]郭广银.重大主题教育正当其时[N].新华日报，2019.

[3]周敬青.为何要强调“不忘初心、牢记使命”[N].解放日报，2019.