齐齐哈尔市蔬菜产业与冷链物流融合发展问题分析

孙玉婷

摘 要：蔬菜是人类饮食结构的必要组成部分，蔬菜种植也是农业的重要生产领域。人们对健康日益重视，对绿色蔬菜需求也日趋增加，而齐齐哈尔市具备蔬菜产业发展的潜力，拥有良好种植业基础、优质蔬菜种植业正在逐步发展，加上黑龙江省也在积极推动“北菜南销”的发展战略，给予了较多优惠政策。齐齐哈尔市发展蔬菜产业对提高农民收入、优化种植结构、促进农业经济都有十分重要意义。在冷链物流发展的前提下，蔬菜的运输成本将会得到降低、新鲜程度也会大幅提升，在目的地市场竞争力也会随之提升。本文从齐齐哈尔市蔬菜种植现状出发，分析蔬菜远距离销售的优势与劣势，深入剖析冷链物流产业发展中存在问题，并从政府角度提出克服弱势、促进两个产业融合发展的几点建议。

关键词：齐齐哈尔;蔬菜产业;冷链物流;发展

中图分类号：F323.1;F259.2文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2020）10 — 0108 — 03

物流业不仅服务于单个产业，更是联通各产业融合发展的重要纽带。2017年10月国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，指出了供应链在经济社会发展中的重要意义，明确了推进供应链发展的六项重点任务，其中一项就是“提高流通现代化水平”。2019年中央经济会议上，再次将冷链物流建设作为“着力推动高质量发展”的一个方面，列为2020年经济工作的重点任务。黑龙江省种植业始终都以粮食种植为主，蔬菜种植为辅，是我国重要的商品粮生产基地，为国家的粮食安全做出了巨大贡献。然而，农户长期保持低附加值的粮食种植，不利于农民的增产增收，使得农村劳动力外出务工，黑龙江省人口流失严重，农村青壮年劳动力较少进而带来部分耕地荒废的问题。相较于粮食种植，蔬菜种植的利润高。而国人的生活水平在不断提高，大众对于食物要求也不断提升，不仅考虑新鲜程度，也越来越追求口感、特色和营养价值等高品质。冷链物流的不断发展，让蔬菜远距离销售成为可能。齐齐哈尔市在保证产粮的基础上，若能借助黑龙江省“北菜南销”的发展战略，适当发展蔬菜产业，通过土地流转将蔬菜小户分散型生产向规模化合作型生产转变，一方面能够提高农民收入、实现精准扶贫、促进农村经济持续提升，另一方面还能够通过发展相关产业带动就业，留住劳动力为持续齐齐哈尔市发展提供人力保证。

一、齐齐哈尔市发展蔬菜产业的优势

1.具有绿色农产品生产的基础优势。齐齐哈尔市被誉为绿色食品之都，具备良好的农业生产基础，生态环境优良。齐齐哈尔市耕地资源丰富，绿色食品生产基地面积大，全市绿色食品基地面积占全市播种面积长期保持四成左右，目前超过1400万亩，占黑龙江省基地总面积的五分之一，其中国家级基地面积为1126万亩。齐齐哈尔市种植业农药、化肥施用量少，全市地产蔬菜等农产品抽检的农药残留合格率达到99.2%以上;拥有绿色食品标志产品认证多，绿色（有机）食品认证数量达到490个，其中有机食物92个，11个产品获得国家农产品地理标志保护认证。齐齐哈尔市农业机械化生产水平高，拥有农业机械总动力857.6万千万，拥有拖拉机数量近29.7万台、拖来机配套农具65.7万部，机械耕地、播种、收割面积均超过200万公顷，机械植保面积也达到193.8万公顷，且机械化生产设施仍在不断完善。

2.蔬菜种植业逐步发展。近三十年来，齐齐哈尔市蔬菜的种植面积及产量都在随着耕地面积的扩大而持续增加。2018年蔬菜播种面积为20，199.35公顷，蔬菜总产量为890，557.81吨，较上年分别增长29.4%和47.5%，单产增长14.0%。在齐齐哈尔市的“七区九县”中，梅里斯区蔬菜产业发展较快，形成一定的比较优势，蔬菜的播种面积和产量占全市总量的4成左右。梅里斯区的各類蔬菜产量占比均较高，葱蒜类、块根茎类、甘蓝类3个类别蔬菜产量达到全市总量的一半以上，其中葱蒜类产量占比达到80.1%。龙江县、克东县及龙沙区的蔬菜种植面积和产量比例也较高，位列全市前四名，其中，克东县单位面积蔬菜的产量最高。现有品牌蔬菜方面，2009年梅里斯油豆角被国家农业部批准列为农产品地理标志产品，具有豆荚宽大肉厚、纤维少，品质高、口感好，且耐贮耐运的特点;梅里斯洋葱被国家质检总局批准列为地理标志保护产品，有营养价值高、口感甜的特点，其中“大八旗”品种的洋葱于2009年被入选中国农业品牌目录，已经出口到俄罗斯、日本等国家。另外，昂昂溪区大五福玛韭菜也在逐渐打出品牌，从当地销售逐渐向其他省市拓展市场，现已经在哈尔滨、沈阳、北京等北方地区形成了品牌效应。2018年齐齐哈尔市成立了“蔬菜产业创新战略联盟”，将企业事业单位、高校科研院的资源进行整合，形成发展同盟，从分散经营向合作发展进行转变。

3.具有产业发展的政策优势。自2014年以来，黑龙江省各地开始重视发展蔬菜种植业，逐步实施“北菜南运”、“北菜南销”的产业发展战略。哈尔滨等市纷纷率先发展蔬菜产业，现已取得了一定的成效，番茄、黄瓜等特色品种蔬菜不仅打开了部分南方大城市的销售市场，而且还远销到海外。近年来，围绕“绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房”的发展理念，黑龙江省委、省政府及农业部门相继出台了一系列优惠政策，推动黑龙江省蔬菜产业做大做强。例如，在资金扶持方面，2017年黑龙江省委办公厅印发了《黑龙江省人民政府办公厅关于扶持标准化绿色蔬菜生产基地建设的意见》，以加大对绿色蔬菜生产基地建设的金融扶持力度;2018年黑龙江省农业委员会、省财政厅联合推行《标准化绿色蔬菜生产基地贷款项目管理暂行办法调整意见》，以进一步加强对绿色蔬菜生产企业的资金贷款服务。在品牌扶持方面，2018年黑龙江省农业委员会印发《关于加强农产品品牌建设的意见》，将农产品品牌建设作为农业强省的有力支撑，加强农产品品牌建设，提升黑龙江省农产品市场竞争力;2019年黑龙江省农业农村厅出台了《2019年黑龙江省地理标志农产品保护提升工程实施方案》，目的是为了保护和宣传地方特色农产品，促进农产品品牌发展。

4.绿色蔬菜市场发展潜力大。无论是国内消费者还是国外消费者，对于健康饮食日趋重视，对绿色蔬菜需求也逐渐增加。一些地区追求农产品产量，过度使用农药和化肥，导致蔬菜品质降低，同时也会造成土地和水源污染，一定时期内无法再进行绿色农产品生产。2018年齐齐哈尔市的农用化肥施用量仅为31万吨，农药使用量不足1万吨。另外，齐齐哈尔市绿色蔬菜的生产占比高，播种面积达到15，659公顷，占全市蔬菜总播种面积的77.5%，绿色蔬菜产量为878，620吨，占比高达98.7%。而市场化加深、人口流动频繁，加快了各地饮食文化相融合，在食材选择上全国各地也有趋同的态势，全国各地蔬菜市场品种一半以上种类保持一致。此外，尽管齐齐哈尔市地处国家最北省份——黑龙江省的西部，蔬菜销售在国内的辐射范围受限，但与俄罗斯的距离近，且俄罗斯由于受地理气候及农业发展的影响，对蔬菜进口需求较大，因而对俄蔬菜贸易也具有巨大的潜在市场。

二、齐齐哈尔市蔬菜远距离销售的劣势

1.蔬菜产业未得到重视。齐齐哈尔市蔬菜产业尚未得到足够的重视。齐齐哈尔市的种植业始终以粮食种植为主，且粮食种植比例仍在逐年提升，全市蔬菜种植面积不足总播种面积的百分之一，与对粮食生产高度重视形成鲜明对比。尽管齐齐哈尔市农业机械化水平较高，但现有农业机械绝大部分针对的是粮食生产，与蔬菜生产相配套的设施很少。现有蔬菜种植需要的人力劳动较多，而齐齐哈尔市农业劳动力持续下降，人口流失严重，农业科技人员严重不足。同时，蔬菜产业的龙头企业少，规模化生产不明显，蔬菜品牌建设也较为迟缓，除个别特色品种蔬菜逐步打开市场外，多数优质蔬菜的名气不大、市场竞争力不强。获批的11个国家农产品地理标志保护认证中，也仅有1个是蔬菜类，其他的多是粮食作物和油料作物。而外部竞争又很明显，既有拥有几十年发展经历的“蔬菜大市”，如山东寿光、河北张北等;也有相似发展方向的临近省份，如吉林、辽宁、内蒙古等;且黑龙江省内的其他城市也已率先发展，如哈尔滨、牡丹江、绥化等。

2.蔬菜的运输成本高。蔬菜保鲜时间短，易腐烂，对温度和湿度的要求相对较高。特别是绿叶蔬菜，常温下的保存时间较短，一般保存时间为3～5天，需要低温储存运输。而不同种蔬菜的最佳保存环境还各有差异，对于运输过程中的温度和湿度要求都有所不同。例如菠菜耐寒性很强，轻微冷冻后仍然可以恢复到新鲜状态，湿度控制在90%～95%、温度控制在-4～-2℃下冻藏或在0℃左右冷藏时，保鲜状态最好。青椒的最佳保存温度在10℃左右，茄子的最佳储存温度为6℃～8℃，豆角在7℃的温度环境下存储状态最佳。加上蔬菜生产的季节性很强，需要根据季节和蔬菜品种进行对存储环境进行调节，对仓储和物流的要求较高。目前，国内蔬菜的流通成本占其销售价格一半左右。而蔬菜在仓储、分装、运输过程中还难免有一定的损耗，也会进一步增加运输成本，势必会提高蔬菜目的地市场的价格。

三、冷链物流与蔬菜产业融合发展的建议

1.形成协同规划

加强顶层设计，由政府牵头，连接冷链物流企业与蔬菜生产企业，联合高校、研究院所，共同规划发展方向。加强土地流转，将农户手中利用率低、收益差的散小耕地进行整合，成立蔬菜专业生产合作社;发展设施生产，修建蔬菜大棚，延长蔬菜生产供应时间，有效解决蔬菜生产旺季供给过剩价格低、生产淡季供给不足价格高的矛盾;同时，协助与农业机械合作社形成合作关系，提升蔬菜规模性生产能力。根据蔬菜生产区域和生产种类，建设冷链物流配套系统，特别加强生产性冷库建设，对蔬菜进行速冻、腌制、脱水等方式的加工，延长蔬菜产业链，提升蔬菜的附加值。扩展市场，沟通销售渠道，减少中间商，形成产运直销模式，降低齐齐哈尔市蔬菜在目的地市场的价格，提升蔬菜的竞争力。

2.提供政策扶持

加强对冷链物流和蔬菜产业协同发展的政策支持。根据生产需要科学规划用地布局，在保证质量安全的前提下，适当简化冷链物流和蔬菜生产企业的审批手续。为企业融资扩宽渠道，吸引金融机构对产业进行投资，并利用好贷款周转金为信誉好的企业进行周转，并不断创新配套金融服务。适当降低冷链物流企业的运营成本，实现水、电、气价格与工业同价，以降低蔬菜的运输成本。完善监督管理，用法律形式促进冷链物流产业升级，提升效率、降低成本、保证质量，有效提高蔬菜等产品的保鲜程度。注重品牌建设，由政府督促、指导企业申报国家级农产品等级认证。积极为企业发展争取国家和省市的优惠政策，扶持龙头企业，带动两个行业融合发展。

3.吸引专业人才

加强冷链物流人才和农业技术人才培养。重视技能培训，支持高等院校、科研院所、企事业单位开办技术培训班，聘请技术人员对蔬菜生产企业和冷链物流企业进行技术指导。先从现有人员着手，根据蔬菜生产和冷链物流的发展需要，制定人才培养计划，将劳动力、职工培养为专业人才。重视职业教育，努力吸引优质的职业技术院校在齐齐哈尔市地区建校招生，建设冷链电商、冷链金融及冷链装备等相关专业，根据人才培养的实际需要设置相关课程，不仅能按照发展需求定向培养人才，又能通过外地学员来本地学习，吸引人才落户本地。

四、总结

作为重要的粮食生产基地，为保障国家粮食安全，齐齐哈尔市的种植业势必将长期以粮食种植为主，但完全种植粮食，又不利于优化农业生产结构、不利于农民增产增收，因而适当发展经济作物种植是非常有必要的。而齐齐哈尔市在蔬菜产业上具备一定的发展潜力，拥有良好的绿色农产品生产基础、且蔬菜种植业正在逐步发展，黑龙江省也在积极推动“北菜南销”的发展战略，给予很多优惠政策，同时，绿色蔬菜市场需求较大，将蔬菜产业作为精准扶贫项目、把蔬菜销往南方地区是可行的。为了降低蔬菜的运输成本、提升其在目的地市场的竞争力，就需要冷链物流发展作为支撑。可以由政府出门，提供政策扶持，吸引专业人才，引导两个产业统筹发展、协同规划，克服现有弱势，坚持长远发展，以冷链物流服务的提升稳步促进蔬菜等农产品产业的发展。

〔参 考 文 献〕

〔1〕刘菲亚.邢台市蔬菜物流发展问题研究〔D〕.河北师范大学，2016.

〔2〕曹玉雪.寿光市蔬菜绿色物流系统评价研究〔D〕.长春大学，2019.

〔3〕齐齐哈尔市统计局.2019年齐齐哈尔经济统计年鉴〔M〕.北京：中国统计出版社，2019.

〔4〕2019年齐齐哈尔年鉴〔M〕.哈尔滨：黑龙江人民出版社.

〔責任编辑：张 港〕