思想建党机制建设的历史考察与借鉴

张学礼 韩占元

【关键词】思想建党  制度建设  集中学习教育    【中图分类号】D602    【文献标识码】A

思想建党对中国共产党的重要价值

思想建党是中国共产党应对各种内外部挑战，实现组织变革进而强化自身能力的最主要、最核心的手段。回顾不同历史时期思想建党的工作，我们可以发现，思想建党既是中国共产党本身所具有的优良传统，同时也是中国特殊社会历史环境的必然结果。

当前时期，思想建党的价值更加不可忽视。“停滞是制度老化、毁灭的先兆”。①对于任何一个长时间执政的政党而言，外部环境、组成人员和当前主要任务的变化都是不可避免的，这些变化将不可避免的导致组织内部出现思想上、运作结构上、功能上的不适应，从而产生调整的需要。但是对于国家和政党这种由多数独立人所组成的群体而言，旧有结构和运作方式消失与新机构与运作方式的建立本身就是一种严峻的挑战，其中必然包含大量思想、组织、结构和功能上的调整工作，如果这些调整进行的不够合理，就可能导致灾难性的后果。综合以上的历史经验，结合现代组织行为学研究的启示，可归纳出思想建党对于中国共产党的主要价值：

第一，思想建党能够保障全体中共党员在思想上紧追马克思主义中国化不断发展的步伐，从而适应中国共产党为应对各种内外部挑战而进行的路线、方针、政策的调整，避免这些变化引起的思想上的混乱及由此引发的意识形态的瓦解。

第二，思想建党能够带来组织思想上的统一，这对于维持党的凝聚力和战斗力是不可或缺的。这是由中国共产党作为一个组織的基本性质决定的。作为一个组织的共产党，实际就是以共同目标为基础的人的结合，无论这个目标是物质的或是精神的，最终促成这一结合的都是对共同目标的认同与将之实现的信念。

第三，中国共产党的发展历史证明，在历次面对重大挫折和挑战时，加强思想的统一和团结都是中国共产党最终能够战胜困难的首要原因和重要手段。特别是党的十八大以来，中国共产党新的领导集体着力于加强党的建设，发布了改进党的作风的一系列重要讲话和要求，并将这一要求写进了“四个全面”发展整体战略中，作为整个中国下一步发展建设的整体目标和计划的一部分，充分体现其对于党与国家的重要性与价值。

思想建党的核心内容与执行要点

中国共产党在发展过程中开展过多次集中教育活动，其中比较典型有两次。“古田会议”以及之后以古田会议决议为指导进行的整风建党行动是第一次。古田会议针对中国共产党当时存在的问题和面临的环境，提出以思想建党为主要手段的党建方法来团结党的组织，提高党的战斗力和凝聚力。具体的措施可以概括为三个方面：第一，从思想和组织上纯洁党本身，以思想教育为中心加强思想建党工作。第二，依托苏联共产党的成功经验，强调在党的运行和领导过程中必须坚持民主集中制原则，“并坚决反对只有个人的命令，没有集体的讨论，只有上级委派，没有群众选举的家长制”②。从而保证了党的组织结构的完整性，为信息的上传下达制定了原则。第三，古田会议再次重申了“党指挥枪”和“支部建在连上”的建军原则，加强党对军队的领导和军队自身的革命化建设，从而提高革命军队的战斗力，为之后独立开展武装斗争做出必要的准备。

延安的“整风运动”是古田会议后的又一次重要集中教育活动。相对于古田会议制定的政策，延安“整风运动”有自己明显的特点，毛泽东同志将“整风运动”的主要任务归纳为：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。毛泽东同志先后发表《延安文艺座谈会上的讲话》《矛盾论》《改造我们的学习》等著作，详细阐释了其对于马列主义世界观和方法论的认识，生动展现了马列主义基本原理与中国革命具体实践是如何结合在一起，又是怎么实现能够为我所用的，为开展整风运动奠定了思想和理论的基础。

通过古田会议、延安整风及其他思想建党活动总结出以下共同点：第一，开展这种集中学习活动的时机通常是有一定的规律的，一般都是选择在中国共产党面临党内外环境和条件剧烈变化，需要进行重大的政策调整的时期。但是具体开始的时间又并不是直接选在剧烈变化发生的时期，而是外部条件发生相当程度的变化，在中国共产党内部，特别是中层和基层引起了一定的思想上的波动，而且经过一段时间的应对，党的领导机关已经对形势做出一定判断，并积累了一定的可行的政策措施的时期。在这个时间点上，用于调整的政策措施经过之前一段时间的试错，已经取得了一定成效，被证明是可行的，因而能更好地通过集中性思想建党教育活动来从思想上改造全体党员。使其能够正确认识并认同党的最终目标，从而能够真正融入党的集体，与党同心同德，共同奋斗。第二，所有这些集中学习活动都首先以重申马列主义作为党的指导思想的根本地位作为起点，并展开马列主义的大规模学习活动。其中古田会议后的教育活动最为明显，而“整风运动”中的教育活动则更为扎实和持久，之后的集中教育活动也一直保持着这一特点。这也是中国共产党保持其马克思主义政党性质的必然选择。第三，所有这些思想教育活动都会针对其所处时期党的重大决策展开。通过具体的步骤，党中央的政策决定被传达到党组织的每个基层，并且通过深入的解释和说明确保党员对其理解的深刻性和一致性，从而保证了全党在思想和行动上的一致性。

中国共产党思想建党的实现路径探索

第一，思想建党必须突出并加强中国共产党思想上的一致性。共同的马克思主义信仰是党的各级组织和全体党员团结一致，共同奋斗的思想基础。当前时期，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党员干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。同时，党在长期革命和建设过程中所积累的各种优良传统和作风，这些优良传统和作风是在艰苦而错综复杂的历史进程中逐渐总结和积累起来的，与马克思主义的基本原理一起构成了中国共产党的思想基础。习近平总书记指出：“对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求……需要全党长期坚持并自觉遵循”。③

第二，思想建党与制度治党紧密集合。中国共产党是为了实现组织目标，按照规定的方式，以事先制定的层级和组织原则逐级建立起来的一个有机整体，无论是组织结构还是领导、党员的管理都有必要的规矩。而思想建党的工作，作为党建工作的一部分，本身就应该通过既有的组织来进行。坚持思想建党和制度治党紧密结合是马克思主义政党建设的重要原则 ，坚持思想建党和制度治党同向发力，既是新时代党的建设总要求的应有之义，也是把党的政治建设摆在首位的必然要求。

党的十八大以来，中国共产党结合改革开放以来自身建设方面的实践经验，形成了一套具有创造性和可行性的组织建设和管理思路。以制度建设促进思想建党，从而实现党的组织和运行的现代化的建党思路、机制和方法，必然能够有效减少内耗，提高效率，推进中国共产党的工作更好地与中国特色社会主义事业建设有机结合，推进中国社会和经济的不断发展。

（作者分别为石家庄铁道大学马克思主义学院副教授;中共大连市委党校科社教研部副教授）

【注释】

①雷日科夫：《大国悲剧：苏联解体的前因后果》，北京：新华出版社，2010年，第3页。

②毛泽东：《毛泽东文集（第一卷）》，北京：人民出版社，1993年，第75页。

③习近平：《十八大以来重要文献选编（上）》，北京：中央文献出版社，2014年，第765页。

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