新形势下工会“职工之家”创建工作的探索与研究

国家电投集团江西电力有限公司 董凤林

新形势下开展“职工之家”创建工作的重要意义

深入推进职工之家建设是团结凝聚广大职工群众听党话、跟党走的具体要求，是直接联系职工、直接服务职工、直接维护职工合法权益的有效手段。当前，职工队伍在知识结构、年龄结构、工资收入、利益诉求等方面都发生了变化，呈现出了新特点。以职工为中心、以需求为导向，满足职工群众日益增长的美好生活需要已经成为职工之家建设的新方向。继续深化职工之家建设，充分发挥职工之家作用，把职工之家真正建设成为凝聚人心、引导职工、服务群众的坚强阵地，是当前和今后一个时期工会工作的重要内容。要最广泛地把建家活动覆盖到各级工会组织，做到哪里有职工、哪里就有工会、哪里就有职工之家，让职工群众切实感受到职工之家的温暖和关怀，享有更多的获得感和幸福感。

企业“职工之家”创建工作现状及存在的问题

企业工会的“职工之家”是企业文化建设的一部分。当前，部分企业“职工之家”创建过程中存在硬件设施配置不足、缺乏管理、活动受限和人才匮乏等突出问题。

企业工会组织 “职工之家”“硬件”不足、“软件”匮乏

建家活动中“硬件”设施是基础。许多企业由于资金不足、没有场地等原因，硬件设施配备不到位，尤其是基层工会只有几张乒乓球台、几副羽毛球拍。很多企业对建家的认识存在误区，认为缺少活动场所和设备器材，就不具备建家条件，把建家工作搁置一旁。有的条件好一点的企业，在职工公寓、文体活动场所等“硬件”设施建设上花的气力较大，建家活动中缺“软件”，忽视了建家的精神实质内容，这些都是对建家的误解。改善职工的工作、活动、生活环境固然重要，但衡量职工之家是否名副其实，主要体现家对职工的服务及职工对家是否有亲近感、依赖感、归属感，是否愿意为家奉献。

企业工会组织“职工之家”创建工作缺乏管理

目前，部分企业基层的工会组织虽然有组织、有机构、有成员，但是履行工会的工作职责不够主动深入，工作浮于表面，流于形式，少数工会组织的作用没有正常发挥，创建职工之家的工作缺乏管理。企业中心工作的主要任务是生产经营，许多单位管理人员职数不够，工会工作人员往往一人身兼数职，精力和时间都有限，建家工作无人管理。

企业工会组织“职工之家”创建机制不健全

企业工会组织建设的好坏决定着“职工之家”的水平和质量，要建好“职工之家”必须强化工会自身建设。近年来，部分企业工会组织建设受到了不同程度的软化。工会工作任务繁重，专职工会干部缺少，工作已不能完全适应职工日益增长的精神需求。

企业工会组织“职工之家”创建缺乏党政支持

目前，少数基层单位党政对工会工作的关心、支持力度有待进一步提高，“职工之家”建设必须得到党政的关心和支持。建家就是要工会组织和广大职工紧密地团结起来，让职工感受到党政的温暖和关爱，充分享有参与权利、民主权利和企业改革发展成果，充分激发出主人翁意识，从而更好发挥出自己的聪明才智，为企业的整体发展做出更大的贡献。

新形势下“职工之家”创建工作的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、工会十七大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是对工人阶级和工会工作的重要论述精神，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，突出服务职工、突出问题导向、突出改革创新，着力加强服务型工会建设，扩大覆盖面、增强凝聚力，努力把各级工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”，把广大工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

新形势下“职工之家”创建工作的目标

模范职工之家是工会授予基层各级工会组织的最高集体荣誉。努力把各级工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”，是党对工会工作提出的政治要求，是工会组织加强自身建设、竭诚服务职工的根本途径，是落实工会组织依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的重要保障。要以“六有”为建家基本条件，以建设创新型、民主型、学习型、温暖型、安康型、文化型的“六型”模范职工之家为特色，努力提升基层工会工作群众化、民主化、科学化、法治化水平。

新形势下“职工之家”创建工作的基本原则

坚持服务大局。围绕中心，促进发展，把建家活动融入到企业的经营管理中，充分调动职工积极性、主动性、创造性，引导职工积极建功新时代。

坚持权益维护。认真履行维护职工合法权益的基本职责，提高维权能力，健全劳动关系协调机制，努力构建和谐劳动关系。

坚持服务职工。坚持以职工为中心的工作导向，强化服务意识，做实服务工作，促进普惠性、常态性、精准性服务。

坚持承前启后。不断总结创建职工之家良好实践，创新建家方法和内容，提升建家标准化、规范化水平。

坚持示范引领。培育打造基层工会建设的先进典型，充分发挥示范辐射和带动作用。加强舆论宣传，及时宣传推广基层工会建设的成功经验和做法，形成推进基层工会建设的良好氛围。

坚持齐抓共建。努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的建家工作格局。

新形势下“职工之家”创建工作的举措

确定“六有”基本条件

一是有依法选举的工会主席，建设心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍；二是有独立健全的组织机构，完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织；三是有服务职工的活动载体，满足职工的多样化需求；四是有健全完善的制度机制，实现工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化；五是有自主管理的工会经费，真正用于服务职工和工会活动；六是有会员满意的工作绩效，切实让职工群众感受到工会是“职工之家”。

打造“六型”建家特色

建立创新型先进职工之家。要组织开展劳动和技能竞赛、合理化建议、技术创新、发明创造等群众性经济技术创新活动，激发职工群众的创新潜能和创造活力，努力打造一支知识型、技能型、创新型职工队伍；推动建立职工（劳模）创新工作室，及时总结推广先进操作法和技术创新成果，支持、鼓励和帮助职工创新成果实现转化应用；加强班组建设，提高班组管理水平，夯实企业管理基础。

贵电公司《四渡赤水出奇兵》。资料图

景德镇电厂的职工书屋。资料图

建立民主型先进职工之家。要建立健全职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，保证职工（代表）大会按时召开并依法行使职权，保障职工民主参与、民主管理和民主监督的权利；建立厂务公开制度，及时对本单位的重要事项实施公开；推动建立平等协商制度，依法签订、履行集体合同及女职工权益保护专项集体合同。

建立学习型先进职工之家。坚持深化职工思想政治教育，组织职工群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观；广泛开展职工职业道德教育，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神、工匠精神，努力营造劳动光荣的职业风尚和精益求精的敬业风气；深入实施职工素质建设工程，推动健全职工教育培训机制，促进职工教育培训制度化、常态化、长效化。

建立温暖型先进职工之家。坚持把竭诚服务职工作为工会一切工作的出发点和落脚点，以职工为中心，密切关注和维护职工的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职业技能培训等合法权益；大力实施“四季关爱”送温暖工程，深入一线、深入职工，真实了解职工的思想状况、困难情况和利益诉求，建立健全困难职工档案，积极为职工多办事、办实事、办好事；深化“五小”文化生活工程建设，加强特重病救助管理，不断提升职工幸福指数。

建立安康型先进职工之家。要广泛组织开展群众性安全监督活动，促进企业不断提升安全生产和职业健康工作水平，推进改善职工劳动安全卫生条件和作业环境；依法参加工伤、工亡事故和职业危害事件的调查处理。

建立文化型先进职工之家。鼓励支持基层积极建设智慧工会，利用网站、微信等平台，加强政治引领、普惠服务、沟通协商等工作，满足职工多样化需求；组织开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的职工文化体育活动，满足职工精神文化需求。