多党合作与中国之治

仝建平

坚持爱国、民主、科学，紧密团结在中国共产党周围，致力新时代中国特色社会主义伟大事业，用实际行动助推实现中华民族伟大复兴的中国梦，用成功的实践证明“中国之治”也是当代世界发展的一条康庄大道。

2019年，中共十九届四中全会审议和通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，把新中国以来的中国治理体制和治理道路归纳为“中国之治”。2020年5月，习近平总书记提出坚持思想建党、理论强党要与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史（简称“四史”）充分结合起来。2020年是九三学社创建75周年，结合“四史”学习，重温九三学社创建75年来的光辉历程，对坚定“中国之治”信念具有重要的理论和现实意义。

一、中国共产党领导下的多党合作是中国近代历史的选择

在漫长的农业文明时期，中国曾是世界历史上最强大的国家之一，政治长期稳定，疆域辽阔，人口众多，文化繁荣、经济富庶。儒家思想得到统治者提倡，引领着士大夫实现修身养性、齐家治国平天下的理想追求，穷则独善其身，达则兼济天下;大一统思想被长期推崇，多民族融合共生，逐渐走向文化认同，构建起统一的多民族国家;中央政府有效地管理地方，儒法并举，文治武功，社会井然有序，先后出现数次被史家艳称的盛世和治世，如文景之治、贞观之治、嘉祐之治、开元盛世、康乾盛世。开放的古代中国，兼容并蓄，在四边及世界各国赢得广泛声誉，秦人、汉人、唐人声名远播，遣隋使、遣唐使接踵而至，法显、玄奘西行，义净、鉴真东渡，郑和下西洋船队抵达亚非数十国，张骞通西域开通丝绸之路，陆上、草原、海上丝绸之路沟通了中外物资、文化交流。古代科技也长期遥遥领先世界，如数学、天文历法、农学、水利、医药学、建筑学，等等。

当世界历史进入第一次工业革命时期，中国已是清朝乾隆后期，未能适时变革，在外力的冲击下，闭关锁国，逐渐开始衰落。鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建社会，进一步被边缘化。落后就要挨打，近代中国饱受屈辱。面对来自东西方列强的欺凌，中国的各个阶层也在积极奋起抗争，试图改变积贫积弱的局面，地主阶级改良派先后发起洋务运动、维新变法，农民阶级发动太平天国运动、义和团运动，资产阶级革命派发动辛亥革命，尽管最后推翻了腐朽的清王朝，但随后陷入军阀割据状态。1921年，中国共产党成立，在共产国际和苏俄的支持帮助下，逐步组建军队，马列主义和中国社会实际相结合，充分依靠劳苦大众，寻求救国救民的道路。1931年，日本开始侵略中国，之后国共合作，共同抗击日本帝国主义。1945年，日本战败投降，随后国共和谈破裂，进入三年内战时期。1949年10月，国民党政府战败退往台湾岛，中华人民共和国成立，开启了中国历史的新纪元。

在近代中国革命运动中，涌现出许多政党和社会团体，为了中國实现富国强兵提出自己的政治主张并或多或少为之努力实践。经过革命斗争的洗礼，中国共产党的主张及政治实践，赢得了最广泛的群众支持，越来越多的政党及社会团体、民主人士倾向拥护中国共产党，反对国民党独裁和主动发动内战，成为中国共产党的友党、政治联盟。中华人民共和国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，中国共产党和各民主党派、人民团体、无党派民主人士等各方面代表一道共商国是，协商建国，确保了中华人民共和国顺利成立。1954年，《中华人民共和国宪法》明确规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

从中国近代历史及革命实践来看，中国共产党领导下的多党合作是中国近代历史发展的正确选择。

二、中国共产党领导下的多党合作和政治协商是助推中国之治实现的重要保障

中华人民共和国成立以后，根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，各民主党派对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这种中国特色的政党制度既有利于坚持和完善共产党的领导，又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。在中国共产党领导下，各民主党派积极参政议政、建言献策，逐渐形成最广泛的爱国统一战线，有利于国家各项重要工作的科学、民主决策。

中华人民共和国成立的70年间，历史实践证明，中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度执行好的时期，都是中国政治平稳健康发展、经济文化高速发展的时期。在中国共产党领导下，坚持民主集中制，各民主党派和无党派民主人士充分发挥爱国统一战线的精神原则，不断与时俱进加强自身建设，积极参政议政、民主监督，有效地确保了各项改革和建设事业顺利进行。

中华人民共和国成立的70年间，经历了前30年（1949—1978）社会主义道路的艰难探索，第二个30年（1978—2010）改革开放大力发展经济，实现国家富裕，到2017年中国共产党第十九次全国代表大会召开之时，中国的工业、农业、国防、科技均已达到一定高度，累积的雄厚实力证明了中华民族再次崛起于世界东方，彻底改变了近代一个半世纪以来中国处在世界边缘、落后的形象。中国共产党领导中国人民经过两个30年的艰苦奋斗，取得了一系列伟大成就，铸就了一条成功的中国特色社会主义道路，“中国模式”赢得了世界关注和不少国家学习仿效，中国人民有充足的理由坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中共十九大报告提出坚持新时代中国特色的社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。中共十九届四中全会在总结中华人民共和国成立70年的经验教训基础上，提出实现国家治理能力和治理体系现代化，并将新中国成立以来中国共产党领导人民治理国家的中国治理体制和中国治理道路归纳为“中国之治”。

中国共产党领导下的多党合作和政治协商是中国一项基本的政治制度，发挥了各民主党派及无党派民主人士的政治作用，民主党派通过广泛的社会调研，积极参政议政、民主监督。这样通过民主协商尔后集中的方式，确保了各项重要工作趋利避害，发挥最大的效能。

从中华人民共和国成立70年的社会主义建设实践来看，中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度是助推中国之治实现的重要保障。

三、九三学社是实现中国之治的坚定力量

九三学社是由科学技术、文化教育和医药卫生界高、中级知识分子组成的，致力于社会主义事业的，具有政治联盟特点，和中国共产党通力合作的社会主义参政党。九三学社缘起于抗日战争胜利前夕的1944年11月，在重庆的许德珩、褚辅成、税西恒、潘菽、黎锦煕、黄国璋等发起“民主科学座谈会”，主张发扬五四运动反帝反封建和民主科学的精神，要“团结，民主，抗战到底”。1945年8月，毛泽东赴重庆谈判期间，与“民主科学座谈会”主要代表人士相见，给予热情鼓励;9月3日，日本投降签字正式生效，抗日战争全面胜利，“民主科学座谈会”开会决定以九月三日命名，改名为“九三座谈会”。1946年年初，决定改名为“九三学社”;5月4日，在重庆召开九三学社成立大会。在国民党发动全面内战前后，九三学社领导人明确主张停止内战、呼吁和平、反对独裁，逐渐同情和支持中国共产党领导的革命事业，与国民党统治分道扬镳。1949年初，九三学社发表《拥护中共“五一”号召暨毛泽东八项主张的宣言》，正式成为与中国共产党通力合作的友党;6月，新政协筹备会上，九三学社被正式确定为中国八个民主党派之一;9月，九三学社代表参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议。新中国成立初期，九三学社一些领导、社员担任了国家政权机构的领导职务。

九三学社社员以科学技术、文化教育和医药卫生界高、中级知识分子为主体，秉持爱国、民主、科学精神，在中国共产党领导下，通过各自本职工作，积极参政议政、民主监督，成为社会声誉较好的社会主义参政党。由于社员的职业身份，在科技、醫药、教育领域人才辈出，在关乎国家安全强大、民众健康、社会文明方面贡献突出，尤其是在关乎国防的尖端科技领域，涌现出邓稼先、周培源、王选等一批功勋卓越的科学家。由于社员中两院院士数量较高，于是九三学社还有“院士党”的美誉。

自九三学社创建起，一直自觉接受中国共产党的领导，与中国共产党通力合作，积极参政议政，政治协商、民主监督，在社会主义革命和建设中作出了积极的政治和社会贡献。如今，19万九三学社社员弘扬爱国、民主、科学精神，在科技、医药、教育及其他领域踏实工作，彰显了新时代九三人的靓丽风采。2020年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，一大批身为九三学社社员的医务工作者冲锋在抗疫防疫一线，全体社员通过“王选关怀基金”积极捐款驰援武汉，又一次展现了九三人的担当。

从九三学社创建以来参加的社会主义革命和实践来看，九三学社是实现中国之治的坚定力量。

2020年九三人喜迎九三学社创建75周年，我们要继往开来，坚持爱国、民主、科学精神，紧密团结在中国共产党周围，致力于新时代中国特色社会主义伟大事业，用实际行动助推实现中华民族伟大复兴的中国梦，用成功的实践证明“中国之治”也是当代世界发展的一条康庄大道。

参考文献：

[1]秦国生主编：《中国民主党派历史政纲人物》，山东人民出版社，1990年。

[2]九三学社中央社史办公室编：《九三学社历史资料选辑》，学苑出版社，1991年。

[3]九三学社中央研究室：《九三学社简史》，学苑出版社，2005年。

[4]《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社，2017年。

[5]《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，人民出版社，2015年。

（作者为山西师范大学历史学院副院长、教授）

责任编辑：尚国敏