西安电子科技大学：“一网通办”构建智慧服务新生态

史甜

一、建设背景与意义

近几年，西电在数据治理和应用系统建设方面积累了很多信息化资源和服务，但仍然存在很多师生反映强烈的热点问题，比如：表单反复填报管理原始、业务部分划分服务割裂、网办入口多样体验欠缺、线下业务繁杂东奔西跑、服务监管困难效率不明等，总的来说就是数据不通、事项不全、表单不清。因此，西电以信息化技术促进管理服务创新，积极推进实施“五个一”工程，即“认证一个号、服务一个站、数据一个库、管理一张表、决策一个键”，构建起“一网、一次、多端”的智慧校园管理服务体系，打通数据、建立标准、业务重构、服务融合，形成“一网通办”服务新生态。

二、建设思路与目标

以面向师生服务为根本，从减少师生跑路和重复填表入手，按照“大平台、小前端、移动化、富生态”的框架思路，通过数据资源互联共享、业务服务融合创新，全力推动“互联网+校务服务”，构建开放共享的“一网通办”校园服务平台，形成“以师生为中心的”服务体系，支撑师生办事“只进一扇门”“最多跑一次”“数据多跑路”。

（一）数据治理，共建共享，统筹利用

全面实现一次认证、全网通行，消除多入口注册和二次登录。完善大数据汇集和共享交换平台，实现各类服务数据汇集互联和共享应用，推动技术融合、业务融合、数据融合，打通信息壁垒，形成覆盖全校、统筹利用、统一接入的数据共享体系。基于学校大数据平台，实现教育教学、财务资产、学科发展、人才人事等多方面大数据决策支持分析。开发智能报表系统，实现师生数据的自动产生和自主填报。

（二）业务重构，服务创新，一网通办

建成“一网通办”门户，实现一网受理和整体服务。按照统一站点、统一事项、统一办事、统一搜索、统一资讯、统一消息、统一客服、统一报表、统一空间、统一监管的建设思路（简称“十统一”），对线上线下服务流程进行再造优化，打造网上服务总入口和总出口，将PC端、移动端、自助端和实体一站式服务大厅联动起来，为师生提供统一的兼具规模化和个性化为一体的多元服务平台。并运用人工智能、虚拟现实、大数据等新技术，提升网上服务科学化、精细化、智能化水平。

三、建设内容与成效

“一网通办”服务门户基于统一的数据标准和技术支撑平台对接学校各部门和社会第三方应用，实现校园级互联互通，通过多身份、多组织、多场景、多应用的交织模型，构建线上虚拟校园，汇聚校园服务。

（一）建设数据服务门户

通过梳理数据资源目录、实现数据全生命周期管理、定制场景化主题数据、完善数据管理标准，构建“覆盖全校、统一标准、上下联动、资源共享”的教育资源大数据，打破数据壁垒，实现一数一源和伴随式数据采集，构建全方位、全过程、全天候的数据支撑体系，形成用数据说话、用数据决策、用数据管理，利用数据开展精准服务的驱动力。如图1所示。

（二）建设“一网通办”服务门户

全面系统梳理办事“难点”、服务 “堵点”和“痛点”，通过管理变革与流程再造，优化服务供给能力。通过梳理全校服务事项和表单清单，利用信息化手段整合全校资源，打破部门、信息、系统和服务之间的孤岛和壁垒，改造优化服务流程，推动跨部门、跨系统数据共享和业务协同，完成以服务为导向的业务重构和服务创新，构建场景融合式服务，搭建“十统一”，实现集业务办理、数据展示、交互咨询、效能监督为一体的“一网通办”服务平台。如图2所示。

四、总结

信息技术与教育的深度融合推动着教育生态从外而内的进行变革与创新，高校信息化建设已经逐步从信息化教育往智能+教育发展。实施以技术为驱动的信息化建设，构建与信息时代匹配的教育生态，是进入新时代西电改革发展的两大关键任务。通过业务重构与服务创新，构建开放的、个性化、智能化的教育服務模式，是人工智能时代下建设智慧西电的创新性探索。

坚持服务发展与创新融合。建设“一网受理、零次跑路、一次办成”的场景式服务大厅，通过“一网通办”促进服务事项规范化建设，学生、教师、职工办事网上直办、就近能办、一网通办、随时可办；为管理者、决策者提供方便快捷的数据统计和分析，彻底解决教职工重复填表的问题。让师生从找部门变为找学校，全面提升信息化服务水平，形成服务新生态。

坚持服务导向与应用驱动。把师生满意度、幸福感作为出发点和落脚点，坚持以人为本、问题导向，充分应用智能手段将数据、资源、信息、社交空间结合，提供多样化、普惠化、均等化的服务，全面推进信息技术与教育的深度融合，让教育信息化带动教育现代化，助力一流大学建设。

作者单位：西安电子科技大学信息网络技术中心