高职共青团改革面临新形势的应对方法研究

董磊磊

习近平总书记一直以来高度重视共青团建设，特别是从党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对共青团改革工作提出了一系列重要指示和部署。在2015年7月召开的党的群团工作会议上，习总书记着重指出群团组织要增加“三性”，即“政治性、先进性、群众性”。2015年11月，党的群团组织改革正式开始。2016年《共青团中央改革方案》正式印发出台，该方案明确了共青团改革的指导思想、改革目标与措施，改革的关键点是要求群团组织面向基层，增强广大青年的归属感。在十九大报告中，习总书记再一次提出：深化共青团改革是增强党的群众工作的必然要求。进一步为共青团改革工作明确了方向与路线，使共青团改革的实践能够稳步向前推进。

高职院校共青团改革面临的新形势

高校共青团承担着指引青年学生人生道路与思想觉悟的重要职责，使其凝聚一心、不忘初心，坚定政治信仰始终跟党走。近年来由于国家政策的大力支持，高职院校已占据了高等教育的半壁江山。高职院校不仅要为国家建设与社会发展培育高级技术技能型人才，更需培养具备正确政治方向、良好思想品德与职业素养的劳动者，这些都离不开共青团组织对其进行深入的培养与教育。在共青团改革的新形势下，高职院校面临着更为艰巨和复杂的任务，必须勇于面对、紧跟时代发展，从自身办学特点出发，确立高职院校共青团改革发展方向，积极探索富有成效的工作方式方法，在新时代习近平共青团改革重要思想引领下，深入领会深化共青团改革的各项政策精神，加大力度研究在改革中的共性与自身个性问题，以明确改革的道路方向、方法路径，建设出富有高职院校特色的基层团组织，扎实稳健推进高职院校的共青团改革工作。

高职院校共青团改革面临的新挑战

组织管理人员配备不足。贯彻落实共青团改革的新形势对高职院校共青团工作提出的更高要求，在当前从严治团的背景下，高职院校共青团工作面临的内部与外部环境都发生了较大的变化，上级党组织对共青团提出了更高的要求。在共青团改革的东风下，校团委未独立设置得到有效纠正，但从目前情况来看，高职院校共青团工作仍存在团委书记未独立设置或者中层正职配备与团干部编制配备未到位、机构职能不完善、经费不独立等现象，使得共青团改革方案当中的一些政策难以贯彻落实，这成为高职院校共青团改革面临的一个较大的挑战，因此应加大组织管理人员配备与队伍建设的力度。

学生思想政治素质良莠不齐。由于我国现有的高考选拔模式，高职院校属于专科系列，高职院校学生生源相对普通本科高校而言较差，存在学生文化基础较为薄弱，自我控制力、执行力与意志力较差，学生思想政治素质良莠不齐等现象。学生的思想政治素质与其学习和生活经历密切相关，因此其在思想政治素质的表现上也存在差异较大的现象，导致教育管理工作难以开展。从共性上来说，高职院校学生在思想上追求自由、个性较为张扬、仅从自身出发考虑问题、存在人生信仰较为迷茫、价值观产生偏差、社会责任感较差、缺乏集体意识与奉献精神。因此学生群体的特点也为高职院校共青团工作的目标定位、教育方式方法、改革的切入点与侧重点的确定带来了一系列新的要求与挑战。

信息化社会环境复杂多变。进入21世纪以来，网络化、信息化以其席卷之势成为全球发展的最大趋向，也在很大程度上改变了社会生活的方方面面，人们的生活方式也随之发生了翻天覆地的变化。青年学生是网络信息社会中最为活跃的群体，在复杂多变的信息化社会环境中，某些不良信息会使涉世不深、缺乏辨别能力的高职学生在思想观念和政治信仰上产生模糊、偏差和弱化，动摇其正确的理想信念与价值观念，更有甚者会使高职学生产生无政府主义倾向，深陷于网络的虚拟世界当中难以自拔，产生法制观念淡薄、精神恍惚，严重影响个人學习与生活的现象。因此，在当前网络化社会环境与信息传递方式下，教育高职学生如何取其精华、去其糟粕，最大程度地发挥互联网的优势，让学生不能沉迷其中，学会正确对待网络与现实生活，成为高职院校共青团改革工作的又一新挑战。

高职院校共青团改革的应然之策

明确自身改革任务及攻坚难点。新形势下高职院校共青团改革工作，要牢记习总书记系列讲话精神，立足高校共青团组织的性质与任务，结合院校自身特点与专业优势，充分明确改革任务及攻坚难点。在高职院校共青团改革工作中，要从“政治性、先进性、群众性”出发，注重“政治性”这一基本要求，强化“群众性”与“先进性”作用，进一步加强和完善工作方式与机制，拉近基层团组织与青年学生的距离，使其产生强烈的归属感。在高职院校共青团改革工作中，要明确其首要职责和任务是增强工作的政治性，针对组织活动中的“娱乐化”问题，进行自我改革与完善，以扎实稳妥的方式推进，达到净化、革新与提高的目的。此外，在共青团改革过程中必须立足新形势下的新要求，秉承严谨务实的作风，从坚决贯彻从严治党的要求出发来推进从严冶团，实现改革方向与目标的对标与聚焦，尊重青年学生的主体性与创新性，增强其认同感、获得感与归属感，使其紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，形成永远一心跟党走、同心共筑中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，使共青团改革工作焕发出勃勃生机与新鲜活力。

加强和改进团干部队伍建设。团干部是共青团改革工作的中坚力量，在深化改革工作中发挥着至关重要的作用，因此，加强和改进团干部选用培养与干部队伍建设极其关键，事关高职院校共青团改革工作的成效。高职院校在进行共青团改革工作时，在严格遵照中央及地方团委的指示要求的基础上，还要为共青团改革工作提供切实的人力保障。高职院校要从制度上明确共青团工作在高职院校总体工作中的重要地位，建立起真正独立、人员配备专业齐全的团委机构，并对团干部的选用与培育采取谨慎审核的方式，特别需要重视共青团干部考核机制的改进与完善。在团干部的选用上应执行严格的程序和引用竞选机制，吸引思想政治觉悟高、素质好、能力强的优秀师生进入团干部队伍。在团干部的培养上，要定期开展思想教育，使团干部能够时刻了解共青团改革的新要求、新指示，熟悉工作内容，创新工作方法，提升自身水平，更好地完成团组织交给的各项任务；在团干部的考核上，采取工作业绩与群众满意度相结合的方式，考核评价主体要多元化，教师与其他学生应成为考核评价的真正主体。值得一提的是，在团干部的选用、培养与考核中可以借助网络平台来实现，如借助网络平台公布候选人信息，开展工作业绩在线评估，建立线下线上相结合的团干部培训模式，为团干部的素质培训和提升创造条件，从而打造出政治信仰坚定、专业知识丰富、业务能力精湛、群众基础扎实的的实干型、亲民型团干部队伍。

利用网络实现与青年学生心灵的零距离接触。在信息化与新媒体时代，高职院校学生成为网络的新玩家，因此，高校共青团改革工作深入研究这一时代特色，坚持“三贴近”，充分了解与把握学生的身心成长特点与规律，通过利用网络来抓好共青团改革与建设工作。如“青年之声”就是一个很好的媒介，可以通过鼓励与引导的方式使有能力、有兴趣的高职学生积极参予其中建设，编辑信息、发布新闻、上传动态、实现互动与共享，加大这一平台的建设力度，帮助学生解决学习与生活中的困惑与问题，使“青年之声”成为解青年学生所忧、听青年学生所想、助青年学生成长的宣传媒介与知心平台，实现与学生心灵的零距离接触。此外，还可以通过在高职院校开设共青团改革与建设专题网站、通过微博微信等方式展现团员青年学生的事迹与风采和交流共青团改革与建设工作经验，形成良好的、正能量的网络宣传氛围与环境，使更多的学生真正从心灵深处了解、熟知与接受共青团改革与建设工作，并能积极参予其中，从内心深处体会到共青团组织的温暖与归属感。