高速公路养护存在的问题及对策分析

王喆

摘要：随着近年来我国社会经济水平的进一步提高，各項基础建设项目都在紧锣密鼓地进行着，尤其是我国道路基础设施建设方面，均获得了迅猛发展，相应地，各相关部门也对高速公路的重视程度提升到一个崭新的高度。在我国交通运输业中，高速公路占据着举足轻重的地位，它对促进我国经济建设水平的进一步提高起到非常重要的作用，因此，为有效保障高速公路的使用年限，就必须加强高速公路的养护与管理工作，下文就主要针对如何切实有效地开展高速公路养护管理工作展开论述，相信通过本研究，能为促进我国交通运输业的稳定发展提供帮助。

Abstract： With the further improvement of China's socio-economic level in recent years， various infrastructure construction projects are being carried out intensively， especially in terms of China's road infrastructure construction. The emphasis on highways has taken to a whole new level. In China's transportation industry， highways play an important role. It plays a very important role in promoting the further improvement of China's economic construction level. Therefore， in order to effectively guarantee the life of highways， it is necessary to strengthen the maintenance of highways and management work. The following discussion focuses on how to effectively and efficiently carry out highway maintenance management work. It is believed that this study can help promote the stable development of China's transportation industry.

关键词：高速公路;养护管理;问题;对策

Key words： highway;maintenance management;problems;countermeasures

中图分类号：U418.2                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）06-0115-02

0  引言

之所以当前我国高速公路建设项目日益增多，并得到相关部门的高度关注，主要是因为高速公路行车速度快、稳定性高、使用寿命长等特点满足当代经济发展对于交通运输的高要求。然而，从当前我国部分高速公路运营实际状况来看，人们在享受了高速公路带来的巨大便利之时，却忽视了对高速公路的养护与管理工作。为了能够使高速公路自身的作用得以很好地呈现出来，就必须要求相关部门加强高速公路投入运营后的养护与管理工作，充分运用现代化运用先进的养护手段及养护观念，在提升高速公路服务水平、保障高速公路自身使用功能得以正常发挥的基础上，确保高速公路工程整体质量的稳步提升，以进一步促进我国高速公路建设事业稳步发展，下文笔者就结合自身丰富的工作经验，针对当前我国高速公路养护管路工作中存在的问题提出几点看法，希望通过本研究能够进一步促进我国交通运输事业的健康发展。

1  高速公路养护管理工作的作用

当前，随着公路建设工程项目的不断增多，人们对于高速公路工程施工质量的要求也越来越高，这对于建筑施工对于来说，是一项不小的挑战，但对于高速公路工程建设来说，可在一定程度上促进工程质量水平的提升。随着近年来我国人口数量的不断攀升，人们生活质量也在逐步提高，选择出行的频率越来越高，高速公路交通运输负荷也逐年增大。从当前我国部分高速公路运营情况来看，公路工程后期的质量问题经常产生，不仅给企业带来严重的经济损失，还提升了交通事故发生频率，严重威胁到出行人员的生命安全。基于这种情况，我们在日常工作过程中，一定要加强高速公路的日常养护管理工作，努力提升公路工程施工质量。此外，还需要在开展高速公路养护管理工作时，加强对高速公路常见病害预防工作，这是因为高速公路常年处于高负荷的运行状态之中，产生了严重的质量，如果不及时进行处理，势必影响到高速公路使用功能的正常发挥，并且还会增加高速公路的使用成本，因此，加强高速公路的日常养护管理工作，不仅能够保障其正常运营，还能够在一定程度上降低其运营成本。

2  我国高速公路养护管理存在的问题

2.1 运行体制不完善

从当前我国高速公路管理工作实际状况来看，最突出的问题就是管理体制运行的不完善。纵观我国高速公路建设史，高速公路建设一直以来都是由政府发起，而后期的养护工作也一直是由政府承担，在一定时期内，这种体制确实可以为我国国民经济生产提供可靠支持，然而，随着近年来我国社会主义市场经济的持续发展，我国各项事业运营主体已倒向市场化发展。针对这一情况，传统的以政府为主导的负担高速公路养护管理工作已难以为继了。

2.2 管理理念落后

从当前我国高速公路养护管理工作中现存问题分析结果来看，管理理念落是最应该受到重视的第二个问题。改革开放40年以来，我国市场经济得到高速发展，我国综合国力持续提升，各行各业都获得飞速发展，尤其是作为国家基础建设之一高速公路建设事业，正迎来高速发展期，而快速建设的高速公路工程与其后期相对落后的管理理念之间的矛盾没有得妥善解决，势必为高速公路运营事业带来的诸多风险，同时还会造成一定的資源浪费。当前情况下，我国高速公路管理工作部门只注重工程建设，忽视公路养护管理工作，在此背景下，他们认为多多地建设出更多的高速公路非常重要，然而，不做好公路后期日常维护管理工作同样会引起严重的质量问题。

2.3 养护标准制定不完善

高速公路事业在我国发展是较为迅速的，但是，相关部门却在公路建成后期的养护方面还做得不够，究其原因主要是因为相关养护标准的制定还不是特别完善。现阶段，我国高速公路养护流程上仍存在着程式化的敷衍问题。在修建高速公路时，往往会花费大量资金，然而，在其投入运营后，或多或少地会出现各种问题，在这一背景下，加强对高速公路的养护管理工作就显得尤为重要，然而，我们在日常养护管理工作中，相关部门在制定养护标准时，没有充分考虑到这些问题，仅仅作用概念化养护流程予以敷衍，导致高速公路大量问题得不到有效解决，受到日积月累的超负荷作业，这些问题就会越积越多，越积越严重，最终导致大量公路通病爆发，严重威胁到高速公路的使用功能的发挥及使用年限，于国于民，都是一项不小的经济损失，甚至严重影响到国民生产生活。

3  解决高速公路养护管理问题对策分析

3.1 完善管理体制

要切实解决当前高速公路养护管理工作的现实问题，首先要做的就是完善管理体制，并同时要在工作实践当中将高速公路养护任务与市场化经营相结合，还要即时引入市场经营管理体制，运用公司化运营模式对高速公路进行养护管理;此外，还可以通过政府购买服务的方式，科学合理地将市场化运作方式引入到高速公路养护工作实践当中，鼓励更多专业化的养护团队参与到高速公路日常养护实践之中。运用上述两种方式，便于对以往的机关单位体制化的运作方式进行破除，真正使高速公路日常养护管理工作落实到位。从市场化角度来看，解决当前高速公路养护管理方面存在的问题还应该从管理制度的设计方面着手，防止权力寻租空间的出现，并严格按照市场行为和市场运作有关规律选拔公司，摒弃以往以人际关系为主的政府购买规则，从上而下地保障高速公路质量得以保证。

3.2 重视管理理念的更新工作

由于负责我国高速公路建设和高速公路养护的主管部门是高度统一的，因此，在同一时期内，交通部门能够抽调的人力和物力只能在养护与建设之间进行选择，二者不会存在协同关系。而纵观我国高速公路建设史，重建设、轻养护现象非常严重，为了有效改善这一现状，必须要求交通主管部门加大对新形势下公路交通的认识程度。随着近年来我国交通事业的迅猛发展，高速公路已逐步形成了相对完善的空间布局，因此，我们一定要从重视高速公路的使用效率，注重高速公路投入使用后的养护和管理工作。

3.3 制定全新养护标准

要想真正提升高速公路使用效率，延长高速公路使用寿命，就必须要在高速公路养护管理工作实践之中提升高速公路养护标准，重新制定出适合当前高速公路事业发展的养护流程，这不仅可以惠及高速公路本身，还能有效提升高速公路整体质量。具体来讲，就是要求高速公路相关主管部门及时邀请行业内资深的研究公司和工程公司对高速公路养护流程进行科学评估，及时找出不适应高速公路发展的问题，并有针对性地提出改善措施，同时还要重新制定出养护流程。除此之外，还应该设立预警机制，及时对高速公路实际运营过程中所出现的小问题进行补救，避免出现小问题演变成不可弥补的大问题，最终影响高速公路使用的发挥。

4  结束语

高速公路养护管理工作质量的高低在一定程度上决定着高速公路使用功能是否能够正常发挥，那么，如何才能做好高速公路的养护及管理工作，是当前高速公路主管部门重点关注的问题，也是他们工作内容中最为关键的部分，上述几点观点的提出可以看出，树立正确的养护观念、完善管理体质，以及制定出新的养护标准是最基本的对策，相信随着高速公路事业的进一步发展，会有更科学、更合理的养护措施不断涌现出来，我说高速公路事业的发展也会越来越顺利。

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