基于环境资源稀缺下的替代资源发展机遇浅析

【摘要】矿产资源开发成本中如果包含环境治理成本，矿产资源的价格向着资源开采的总边际成本进一步靠近，反应出来的矿产资源稀缺程度进一步向真实靠近，使市场更有效率。在竞争的市场经济中，一种资源的价格体现的就是其总边际成本。当一种资源的价格逐步反映出资源稀缺性和环境稀缺性的时候，它的价格就是逐步升高的时候，当一种价格升高到其潜在的替代资源的价格时，替代资源将被利用，对经济社会可持续发展提供资源保障。

【关键词】环境资源  矿产资源  替代资源  机制

现阶段我国环境资源和矿产资源的稀缺性对经济社会可持续发展构成巨大的制约作用。研究改变环境资源稀缺与替代资源发展的机制之间的关联问题，具有现实和长远的意义。

一、传统矿产资源开发的环境成本

（一）我国矿产资源开发过程中环境资源稀缺问题

长期以来，由于我们受市场利益的驱动，对矿产资源保护认识不足，对环境和生态保护重视不够，从而形成了矿产工业粗放经营的经济增长模式。近年来，矿产资源开发造成的环境污染与生态破坏日益严重，尤其是乡镇集体矿山企业和个体采矿者，开采、选冶过程中不落实环境保护措施，对生态环境和矿产资源造成严重破坏，对人民群众的生活环境质量、生命财产安全构成了严重威胁，成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。我国矿产资源开发带来的环境生态问题主要有：

（1）采空塌陷等地质灾害加剧生态恶化。多年来，煤炭等矿产资源的开采造成采空地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，造成我国东部平原矿区土地大面积积水受淹或盐渍化，使西部矿区土地流失和土地荒漠化加剧。

（2）矿井排（突）水破坏矿山地下水均衡？。煤炭等矿产开采造成采空塌陷外，还危及地下水资源，加剧缺水地区的供水紧张。据调查，全国重点矿区中有一半多缺水，将近一半严重缺水。随着煤炭开采强度和延伸速度的不断加大提高，可能导致地面沉降和地面塌陷，矿区地下水位大面积下降，使缺水地区供水更为紧张，以致影响当地居民的生产和生活。另一方面，大量地下水资源因地层破坏而渗漏矿井并被排出，对矿区周边环境形成新的污染。

（3） 开采产生的废水废气废渣导致矿山生态环境污染。因煤炭等矿物开采形成的SO2、CO2、CO等废气，排放的矿渣和污染的废水从天空到地下立体的严重污染环境并直接损害周围居民的身体健康。

（二）徹底解决环境资源稀缺的矿产资源开发成本问题

矿产资源开发中的环保问题产生的原因主要有采矿许可证制度本身的不完善;地方经济利益的趋势;各行政部门管理职权的混乱，缺乏协调统一等等。

基于目前我国的经济政治制度引致的经济结构和资源安全战略的需求，我国治理矿产资源开发过程中的环境稀缺问题，主要依靠收取各种税费的手段。这样最终造成了企业名义上支出了环境治理成本，但是环境还没有得到治理。而我们经济社会发展最终需要的根本解决环境稀缺问题。因此，改变现有矿产开发有关环境治理的法规，真正落实到谁开发谁治理。

如此，矿产资源开发成本中必然还有环境治理成本，这样，矿产资源的价格向着资源开采的总边际成本进一步靠近，反应出来的矿产资源稀缺程度进一步向真实靠近，这样就会减少市场失灵几率和程度，市场会更有效率。

二、替代资源发展机制分析

（一）边际开采成本不变的两种矿产资源的替代机制分析

例如，某地的石油开采成本比较高，大体是以不变的常数，煤的开采成本比较低，大体也是以不变的常数，随着煤资源的逐渐消耗，稀缺性加大，边际使用成本快速增加.而石油开采成本高，开采数量少，稀缺性变化不大，因而边际使用成本增加较慢。当煤的开采使用总成本开始等于石油总成本时，这个地方的人们就由使用煤转换为使用石油，石油就成为煤的替代资源。

因此，假定存在两种不可再生的资源，边际开采成本都是常数，第一种不可再生资源的边际开采成本较低但总边际成本增长较快，第二种不可再生资源的边际开采成本较高但总边际成本增长速度较低，每种资源的总边际成本是该种资源的边际开采成本加上边际使用成本。比如：随着第一种资源的开采利用，其稀缺性表现得越来越明显，其总边际成本会增长较快，向着其潜在替代资源即第二种资源的总边际成本靠近，当这两种资源的总边际成本相等时，第二种资源将替代第一种资源被利用。

在竞争的市场经济中，一种资源的价格体现的就是其总边际成本。当一种资源的价格逐步反映出资源稀缺性和环境稀缺性的时候，它的价格就是逐步升高的时候，当一种价格升高到其潜在的替代资源的价格时，替代资源将被利用，对经济社会可持续发展提供资源保障。

（二）边际开采成本递增的两种矿产资源的替代机制分析

影响资源开采成本的因素主要有两个：一个是技术进步。这种因素是降低开采成本，会使资源的价格下降;一个是资源稟赋条件。随着资源的开采利用，资源稟赋是指储量、开采条件和质量品位等方面的整体趋势是逐渐恶化，从而导致开采成本逐步上升。

如果不可再生资源的开采成本随着累计开采量的增加而上升，这种情况与其他情况相比，最显著的差别在于边际使用者成本特征上。边际使用者成本是一种机会成本，在开采成本持续递增的情况下，到了替代资源转换点时资源使用者会选择替代资源，这样重复几次这样的过程，直至转换到可再生资源;另一方面，在开采成本持续递增的情况下，这种机会成本反映了当前使用此资源所放弃的未来边际净收益，每多开采一单位资源，当代边际成本就提高一些，后代受到的损失就减少一些，当边际开采成本变得足够大时，即使资源被节约下来，后代得到的净收益就相对变小。因此，后代必将寻求开采利用总成本小的替代资源，来提高效益。可见，随着边际开采成本的逐渐增大，资源不会被完全耗尽，储量不会耗竭的时候就会到达替代资源的转换点。

三、环境资源需求推动替代资源发展

矿产资源开发中的环境稀缺问题得到解决，矿产资源开发成本必然包含环境治理成本，矿产资源的价格向着资源开采的总边际成本进一步靠近，这不但解决了矿产资源开发中的环境问题，还使得矿产资源开采的总边际成本和矿产资源价格进一步接近。

这样一方面反应出来的矿产资源稀缺程度进一步向真实靠近，有利于各类资源战略和各类法规的制定;另一方面，矿产资源开采的总边际成本和矿产资源价格进一步接近，使得市场更有效率。

再进一步，当一种矿产资源的价格逐步反映出资源稀缺性和环境稀缺性的时候，它的价格就是逐步升高的时候，当一种矿产资源价格升高到其潜在的替代资源的价格时，替代资源将被利用，因此，对替代资源的发展具有生命力的市场推动作用，推动整个资源产业的发展。

综上所述，彻底解决矿产资源开发中的环境资源稀缺问题，不但环境污染解得到了从根本上解决，由于矿产资源开发成本包含环境治理成本，还使得矿产资源的价格向着资源开采的总边际成本进一步靠近。矿产资源的价格向着资源开采的总边际成本进一步靠近，还使得矿产资源稀缺程度进一步向真实靠近，使市场更有效率。同时，矿产资源开发成本包含环境治理成本，还可以加快推动替代资源的开发利用，进而推动整个资源产业的发展，对经济社会可持续发展提供可靠的资源保障，是经济社会可持续发展需求的。

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作者简介：马征，女，博士，北京交通大学经管学院讲师。