注重制度建设强化农村寄宿制学校安全管理研究

摘 要：文章分析农村寄宿制学校安全管理存在的主要问题，指出制度建设在农村寄宿制学校安全管理工作中的重要性，并从注重宣传安全知识、引导学生树立正确的安全观念，加强安全教育、定时组织安全事件演习，完善安全制度、保障学生人身安全等方面，对农村寄宿制学校安全管理工作制度建设的具体措施进行研究。

关键词：制度建设;农村寄宿制学校;安全管理;措施

中图分类号：G637 文献标志码：A文章编号：1008-3561（2020）04-0030-02

當前，一些农村地区的寄宿制学校的安全管理问题受到社会各层面的广泛关注。学校的制度建设能够直接影响学校的安全管理效果，对学生的生命安全和社会发展来说具有重要的现实意义，而且直接关系到一个家庭的幸福。安全事故的发生会危害到学生和教师的生命安全，给农村寄宿制学校带来不好的影响。因此，农村寄宿制学校需要以学生的安全为工作重心，加大安全管理制度建设力度，尽量减少安全事故的发生，保证学生的安全健康。本文分析农村寄宿制学校安全管理存在的主要问题，指出制度建设在农村寄宿制学校安全管理工作中的重要性，并对农村寄宿制学校安全管理工作制度建设的具体措施进行研究。

一、农村寄宿制学校安全管理存在的主要问题

农村寄宿制学校的建立是城乡发展的要求，是依据周边农村居民的分布以及教育现状而设立的，有利于协调城乡发展，推动教育公平，是一种惠民利民的项目。通常情况下，农村学生居住的位置距离学校较远，如果每天回家的话过于劳累，而且会浪费大量的学习时间。对于农村学生来说，农村寄宿制学校的建立极大地便利了其学习和生活。但是，寄宿制有时也给学校安全管理带来一定的难度。当前，有些农村寄宿制学校在安全管理方面出现了一些问题。主要影响因素包含以下几点：其一，农村寄宿制学校的学生都是从较远的地方而来，以学校为中心向四周扩散，而且农村道路状况相对较差，当遇到下雨、下雪天气时，学生容易滞留在寄宿学校内部。其二，家长和学生的安全意识较弱。上学或放学途中乘坐的多是一些农用车，超载现象尤为常见，难以保证安全。其三，农村寄宿制学校的一些学生年龄不大，独立生活能力尚未形成，自我保护意识缺失。其四，农村寄宿制学校的学生较多，宿舍床位安排较密。当一个学生感冒时，有时很容易传染给其他人，最终导致整个宿舍的学生生病。其五，农村寄宿制学校的院墙多是铁艺围墙，墙体较低，易于翻越，这给学生的日常学习和生活带来较大的安全隐患。

二、制度建设在农村寄宿制学校安全管理中的重要性

第一，安全管理制度是农村寄宿制学校安全管理工作顺利开展的重要保障和依托，安全管理制度的建立健全关系到寄宿制学校学生和教师的生命财产安全以及社会、家庭的和谐稳定。而且制度建设能够极大地增强农村寄宿制学校管理者和教师的管理热情，为全员监管提供前提支持。制度建设有利于规范学生的思想行为，提高学生的思想道德水平。农村寄宿制学校的任何行为都有法可依、有制度指引，权责较为明确，才能提高安全管理工作效率。第二，农村寄宿制学校的安全管理工作的主体是学生，假如缺少了学生的配合，那么安全管理工作将无法顺利开展。制度建设是衡量学校安全管理工作的标准，是对学生安全生活和学习的重要保证，有利于农村寄宿制学校学生的健康、可持续发展。第三，制度建设能够规范农村寄宿制学校安全管理工作措施的落实，给安全管理工作提供极大的便利，进而强化安全管理工作效果。

三、农村寄宿制学校安全管理工作制度建设的具体措施

要“真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍”，因此，农村寄宿制学校为了确保学生的生命财产安全，维持学校的正常秩序，需要极其重视学校的制度建设，要用合理的制度为学校的安全管理工作提供保障和支持，从而为学生提供一个和谐、安全的学习生活环境，促使其健康成长。下面，从三个方面对农村寄宿制学校安全管理工作制度建设的具体措施进行研究。

1.注重宣传安全知识，引导学生树立正确的安全观念

农村寄宿制学校需要重视宣传安全知识，引导学生树立正确的安全观念。首先，农村寄宿制学校需要强化各个管理者的安全管理意识，认识到安全管理工作对学生健康成长的重要意义。学校安全管理制度的建立健全是具体安全管理工作实施的重要保证，近些年来，我国出台了不少关于农村寄宿制学校安全管理的制度，为农村寄宿制学校安全管理工作提供了指南。其次，农村寄宿制学校需要树立“安全第一”的学习生活观念，并将其渗透到日常课堂教学中，协助学生树立正确的安全观念，从而强化寄宿制学校的安全管理工作。

2.加强安全教育，定时组织安全事件演习

校园内部发生安全事故的主要原因之一是学生的自我保护意识相对薄弱，而且安全思维淡薄。比如，有的学生受好奇心的驱使经常参加一些危险系数极高的活动，像野河游泳、攀爬危险的悬崖等，最终可能导致严重的安全事故发生。因此，在农村寄宿制学校的日常课堂教学中，教师不光要向学生讲解专业基础知识，还需要渗透安全教育内容，不知不觉地增强学生的安全意识，提高学生的自我保护能力和独立生活能力。所以，农村寄宿制学校需要经常开展一些实践活动来提升学生的安全保护意识。比如，为了增强学生的自我保护能力，农村寄宿制学校可以定时组织学生参加安全事件演习，在演习过程中培养学生的责任感，提高学生的安全事故预防能力。学校的安全事件演习也可以邀请学生家长参加，强化学生家长的安全管理思维，引导家长在平常的家庭生活中关注学生的安全健康问题，主动配合学校做好安全监督管理工作。还可以经常组织以“安全”为主题的班会，或者是辩论会，增强农村寄宿制学校的安全管理工作效果。

3.完善安全制度，保障学生人身安全

俗话说无规矩不成方圆，制度建设能为农村寄宿制学校学生的安全提供重要支持和保障，所以制度建设是非常必要的。因此，学校需要立足现状，逐步完善安全制度，强化学校的安全管理质量，以便保障学生的人身安全。第一，做好进出校门的安全管理，认真记录出入登记表，重视校园巡逻制度的落实。第二，完善《宿舍管理制度》，严密监控学生的早晚睡觉情况。第三，课堂上要做好点名签到工作，假如发现学生没来上课，教师要及时与班主任联系，了解具体情况。第四，完善《食堂卫生监管制度》。学校食堂要做好安全管理工作，确保学生的饭菜符合国家卫生标准和要求。假如发现食物中毒等情况，需要及时反映，配合当地卫生部门对食物进行抽样调查等。

四、结束语

总而言之，对于农村寄宿制学校的安全管理工作来说，需要制度来指引和保障。针对农村寄宿制学校出现的安全管理问题，有关教育部门需要加以重视，逐步完善学校的安全管理制度，用制度指引学校日常的管理工作，以此保障学生的人身安全，确保学生能够在农村寄宿制学校健康成長。

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Research on Strengthening the Safety Management of Rural Boarding School by Paying Attention to Institution Building

Wu Zhihua

（No.9 Middle School， Wuwei， Gansu Province， Wuwei 733000， China）

Abstract： This paper analyzes the main problems existing in the safety management of rural boarding schools， points out the importance of system construction in the safety management of rural boarding schools， and from the aspects of paying attention to publicizing safety knowledge， guiding students to establish correct safety concept， strengthening safety education， organizing safety event drills on time， improving safety system and ensuring students' personal safety The specific measures for the construction of safety management system in rural boarding schools are studied.

Key words： system construction; rural boarding school; safety management; measures

基金项目：本文系甘肃省“十三五”规划课题“农村寄宿制学校安全管理制度体系建设实践探索”（课题编号：GS[2018]GHB1312）的研究成果

作者简介：吴治华（1970-），女，甘肃武威人，中学一级教师，从事学校安全制度建设研究。