城市轨道项目机电工程成本控制与预结算审核分析

曹培培

摘  要：随着社会经济的高速发展，城镇化脚步也在不断加快，城市轨道建设数量规模都在不断扩大。轨道机电安装项目的大量实施令建设单位更加注重成本控制。城市轨道机电安装具有诸多特点，如涉及专业种类繁多、施工工艺较为复杂、安全隐患大，这给建设单位的成本把控带来了极大的难度。基于此，该文针对预结算过程，采取单价分析、合同对照等手段进行建设项目成本控制，进而严控轨道机电安装工程中的量价。

关键词：城市轨道  机电安装  预结算

中图分类号：TH39   文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）01（c）-0083-02

当前城市建设的速度不断加快，城市交通网络也愈加发达、复杂。作为舒缓城市交通运输压力的重要手段，城市轨道的建设显著优化了城市的交通组织，为居民的生产生活提供了极大的便利。机电安装工程为轨道建设的重要组成成分，其专业种类多、材料设备类型多、施工工艺复杂，如何科学合理地把控机电安装项目的成本已经成为众多参建企业的关注焦点。机电安装成本贯穿于整个建设活动的周期，且不是一成不变，从投标阶段的项目预算到具体实施的成本支出，极容易受到内外因素的影响，如法律法规的变化、材料设备价格的变化、施工阶段企业自身的施工组织、施工工艺的选择等。只有控制好机电安装项目的成本支出，施工企业才能获取更好的社会经济效益，反过来也能促进企业提升自身的市场综合竞争力。

1  预结算审核内容

对于成本审核人员而言，轨道机电安装专业成本的预结算审核主要可分为以下内容，即工程项目的事实确定、界面划分、工程量审核;材料、设备、人工的单价审核。

1.1 界面划分

工程项目不同阶段的成本分析主要是以界面确定为主要依据。其中界面的劃分可具体根据招投标文件、双方签订的专用施工条款确定，同时，审查人员还需要根据相关施工图纸进行材料审核，以此判断是否匹配当前建设项目的范围，如工程的包干内容范围，这有助于避免工程项目中重复计算工程量，继而造成项目成本的扩增。如机电安装工程中高低压配电室建设工程对配电房设备的安装工作和专用配电系统的安装工作，两分项工程不同，但工作界面存在交叉，都需要进行线路与配电箱/柜的接入、线路敷设。为此，在施工单位提交审核资料后，审查人员需要对两个分项工程的工程量进行分析比较，避免工程量重复，以便准确进行现场工程界面的划分[1]。

1.2 依据审核

在对施工单位提供的资料进行审查时，审查人员首先要做的，就是确定审核材料是否满足完整性、真实性，在此基础上才能进行更为详细的内容检查，如对施工单位提交的签证进行前后比较分析，是否存在矛盾性，审查人员对于施工单位提交的现场内容模糊、数据金额相对较大的签证文件，要查看签证的具体完成情况，并且进行进一步的取证（拍照、录像等）。如宁溧线机电2标上报站外工程的变更资料，并未全面反映现场的情况，有的仅以套上报，无法准确测算单价，后去现场复核测量，发现有的变更并未实施，后来按现场实际情况核减。施工单位上交的审核材料中关于现场机电安装并没有严格按照方案进行，且工程变更中室外所包括的电缆桥架、钢筋等材料增加量，并没有在图纸上面表现出来，建设单位协同其他参建单位进行现场实际工程情况的考察，录像、拍照取证分析，与审核资料中的签证信息、工程量进行对比，以此判断资料的真实性[2]。

1.3 工程量审核

审查人员在预结算阶段需要进行工程量的审核，工程量的复核确定是甲乙双方合同支付价款的主要依据，且工程量复核根据建设项目规模不同而呈现不同难度。工程量审核决定着施工单位的送审提交价格、复核价格两者之间的差异。轨道机电安装工程涉及的专业种类多，审核人员对机电安装中的管道、钢材、电缆等进行工程量审查，继而根据工程量计算规则计算总量，在公平公正的基础上，尽量避免工程量漏算、多算的现象[3]。

1.4 材料设备审核

同样，审查人员还需要对建设项目所涉及的材料、设备进行资料审核，对材料的实际安装单价与合同安装单价进行对比，对于合同范围内没有的材料设备，则需参考当时当地的市场价格，对于智能化一体设备则要提供必要的购买依据，如发票。

2  预结算审核流程

通常来说，成本控制预结算审核流程可以分为3个主要阶段，即资料送审阶段、工程量计量阶段、定价套用阶段。

2.1 送审资料

就材料送审而言，审查人员需要保证资料的完整性，通常指送审资料中的竣工图、竣工章完整、设计变更审批单、联系单签名盖章的完整。之后进行资料涉及项目的界面划分，在此过程中，审查人员需要对送审资料中的工程量范围进行明确，继而对比资料中的签证单、设计变更说明，以便保证资料的有效真实。同样，对于超出合同的部分工程范围，审查人员则需联系建设单位，确定相关内容是否满足需要，判断签证的真实性。

2.2 施工图计量

施工图计量则需要借助CAD等工具进行工程量计算，其中，不同专业审查人员负责不同部分。值得注意的是，在机电工程量计算中，供配电部分由于材料的多次利用，很容易造成电缆数量、设备数量的增多，技术人员需要对工程变更后的线缆、设备情况进行分析。同样，在送审资料中往往存在老旧、拆除电缆设备数量不扣减，造成送审金额过大的情况，审查人员需要重视。对于暖通、给排水专业的施工图工程量计量而言，尤其要重视对于管道、支架、设备规格的计算，对于送审材料中的金额过多现象（通常表现为阀门、支架、排风机数量的增大），则要求审查人员充分掌握现场实际情况。

2.3 套用定价

送审资料中涉及合同范围内原有的材料、设备、安装单价要执行合同价。属于设计变更或合同外新增的工程内容，送审的材料、设备、安装单价，要根据工程发生当月的信息价、市场价以及合同价为参考。对安装定额套用进行审核时，要规避费用的重复计算;对施工单位提出人工费上调等问题，应按投标时的单价计价;对大型机械或非标设备的购置使用应征询业主意见，出具相关会议纪要或文件，并要求施工单位出具票据。

3  预结算审核优化

首先，在预结算审核过程中，审查人员应对送审资料做初步的审查，对机电安装方案模糊的情况进行梳理，并向业主方提出复核请求。通过与相关单位面对面沟通、留痕迹等方式减少审价工作的重复率、错误率，对后续的审核工作起到行之有效的作用。

其次，充分利用软件进行工程量的核实，审核工程量方法众多，由原先的手算工程量，发展到如今的计算机CAD、广联达软件计量。在城市轨交及其他专业领域中，已广泛使用BIM技术对地下空间内供电、给排水、暖通专业的箱体位置、线路走向、阀门方位等问题进行前期跟踪定位，从而更准确地分析和预判工程体量大小，将手算工程量与BIM技术相结合，减少了误差，提高了准确性、时效性。

4  结语

总而言之，轨道机电安装项目涉及专业种类较多，造成预结算成本审价相对复杂，且要求较高，作为审查人员，要不断提升自身的综合素质，以此匹配预结算审核工作的特性需求;其次，审核阶段要做到多次往返检查，在公平公正的基础上，对送审价进行准确判断，以免项目建设成本的浪费，最终促进轨道建设的规范化发展。

参考文献

[1] 谢琳.地铁机电安装工程造价管理与成本控制探究[J].中国战略新兴产业，2018（16）：225-226.

[2] 王忠诚.基于BIM技术对地铁车站机电安装与装修工程监理工作的探讨[J].中小企业管理与科技，2017（19）：175-178.

[3] 曹伟禄.城市轨道交通机电安装技术分析[J].技术与市场，2017（8）：78，82.