对外贸易在中国的发展之路
2020-04-07金砚春
金砚春
一、原有状况
中国幅员辽阔,内陆多数省份交通和水路便利,有着众多的人口和庞大的国内市场。自给自足的自然经济长期统治着中国,在世界经济以农业和手工业为主体时代,中国经济一度曾经屹立与世界之林。工业革命以后,中国与西方发达国家经济水平的差距逐渐拉开。1949年,中国从半封建半殖民地的状态进入社会主义时代。中国的命运发生根本性改变,政治稳定为经济的发展奠定了坚实的基础。中国政府在经济发展的道路上开始了漫长的探索。面临着西方大国对中国的经济封锁,这个人口众多的传统农业大国,通过与前苏联的合作,艰难地构建自己的工业基础。这个时期,中国主要与苏东国家发展对外贸易。1977年,中国内地的进出口贸易总额仅仅为140亿美元。当时中国台湾为180亿美元,韩国是210亿美元,日本则是1410亿美元。
二、变化和发展
中国的开放政策,尤其是对西方世界的开放,贯穿于整个80年代,并一直延续至今。中国经济改革的每一步都在促进对外贸易和与国际社会的交流,并拉近中国与全球市场经济的距离。1984年4月,美国总统里根访问中国。中美关系的缓和打开了中国学生赴美留学之路,也为中国商品叩开了美国市场的大门。中国逐渐成为西方投资的新目标。对外贸易使资本流入中国,带来了中国经济建设所需要的资金。1979-1982年,中国利用外资的项目有920个,实际资金为17.69亿美元。2017年,中国利用外商直接投资的项目达到35652个,实际利用外资1310.40亿美元。
改革开放初期,中国的出口产品结构落后并且产品竞争力较弱,当时需要大量进口西方国家先进的技术和设备,所以整个20世纪80年代对外贸易基本是逆差状态。这个时期到90年代初期,外商在中国的投资比较密集的行业主要是服装、鞋类、箱包、塑料制品、电子元器件等劳动密集型加工工业。1992年以后中国进入市场经济阶段,中国的出口逐渐由工业制成品替代初级产品,对外贸易开始由逆差转为顺差。20世纪90年代中后期,随着世界著名跨国公司在华投资的增加,中国产业结构迅速升级,这时期的外商直接投资集中在微电子、汽车制造、大飞机制造、通信设备、仪器仪表等资本密集型产业。
三、飞跃
2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。加入世界贸易组织后,中国出口商品享受进口国较低的进口关税或优惠关税,进一步提高了中国出口商品的对外竞争能力,提高了出口贸易的经济效益,改善了中国的贸易条件。同时,为避免国内市场的迅速开放会对本国原有产业在短期内产生巨大冲击,中国通过过渡期的办法,在刚入世时使用配额制度进行一定的进口数量控制,随着时间推移逐步减少至最终取消配额。
2016年1月16日,亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)开业仪式在钓鱼台国宾馆举行。2016年10月1日,IMF执行委员会决定,人民币符合IMF的“自由使用”标准,人民币正式纳入特别提款权(SDR)篮子货币。这两件标志着中国在国际金融舞台上取得的突破性成就,为中国对外贸易奠定进一步发展的金融基础。
四、小结
中国的对外贸易发展之路是随着中国政府发展经济观念的逐渐转变,随着改革开放的进一步推进而渐进地,逐步地深入的发展之路,是引进外资和技术,在“干中学”,实现从初级产品向科技含量逐渐提高的工业品转变,实现劳动密集型产业逐步向资本密集型和技术密集型产业的转变之路。是由限制进口向鼓励进口转变,由引进外资向对外投资的转变之路。在这个过程中,中国充分引进和运用国外的资本、技术和先进的管理经验实现国内产业逐渐升级、出口产品逐渐升级、国民财富的持续积累。
中国政府和企业抓住了历史机遇,经过40年发展,在2018年,中国GDP已经从1978年世界排名第十达到了世界排名第二,GDP增长了224倍。取得了惊人的成就。这种成就与中国采用外贸促进政策,积极发展对外贸易是分不开的。外贸促进政策毫无疑问利用了中国在对外贸易中的比较优势,但其关键优势在于它能够迅速而广泛地在全社会范围内传播与积累知识。现代科技和管理经验的引入给中国经济带来的长期影响远远超过了比较优势所强调的范畴。
五、现存问题和应对策略
尽管中国的对外贸易取得了巨大的成功,在新的发展阶段仍存在着如下问题:
1、中国加入世贸组织以后对外贸易的快速发展使西方发达国家在与中国的贸易中逐渐变为越来越严重的逆差,引发了这些国家与中国的贸易摩擦。以减少逆差、鼓励顺差为方向的贸易保护政策在某些西方国家抬头,这为中国对外贸易进一步发展带来不利因素。
2、中国的出口市场长期以来过分集中于少数发达国家和地区,中国的贸易对象国有230多个,其中20多个国家和地区所占贸易总额的比重为85%,另外200多个国家和地区与中国的贸易额仅占15%左右。在新的国际政治局势下,这种市场状况对于中国持续稳定发展对外贸易十分不利。
3、中国长期以来货物贸易所占比重达到80%以上,而服务贸易的比重一直低于20%。服务贸易比重远远低于西方发达国家。
4、中国对外贸易中遭遇的技术性贸易壁垒,许多以知识产权为支撑,或直接以知识产权构筑的技术壁垒在短期之内难以逾越。
5、中国的对外直接投资目前主要集中在能源、矿产方面。对外基础建设投资和跨国企业直接投资还有待于进一步发展。
对此中国也制定了一系列策略,这些策略有:鼓励进口,在国内召开进口博览会。一方面引进国外先进的设备和技术,另一方面减小西方与国家的贸易顺差。采用市场多元化战略,以亚太为重点,以周边国家为支撑,发达国家市场和发展中国家市场合理分布。巩固原有市场并重视和发展亚非拉市场。提出和推进“一带一路”建设。提倡技术创新引领产业革命促进出口产品进一步升级换代。
六、 总结
今日的中国早已告别资本匮乏、总体技术落后、部分产业缺失的时代,走向资本推动技术发展引领产业升级,提升产品技术含量并为世界不同发展水平国家提供不同产品,扩大进口与对外直接投资的对外贸易发展之路。今日的中国,无论是政府能力、外汇储备、工业产业链完整性、经济总量、进出口总额,军力等综合国力,还是中国公民的高等教育普及程度和公民的意识形态,都达到了中国历史上从未有过的高度。这为中国在国际形势瞬息变化并且全球不同经济体日益紧密和互相影响为显著特征的世界经济格局中进一步发展对外贸易提供了坚实的基础。
中国的对外贸易发展之路是中国经济发展持续探索之路,是从相对封闭到渐进式过渡并逐渐全面开放之路。在这个过程中,中国的产业结构实现升级,产业链得到完善。对外贸易的发展为中国带来更多的就业机会,也为中国积累了巨大的财富,促进了中国经济的持续稳定增长。对外贸易扩展了中国经济发展的视野,为中国与世界各国建立了牢固的经济纽带。中国发展对外贸易的巨大成功也进一步坚定了中国政府和人民坚持改革开放,对外发展的信心。