加强地方护林防火 促进生态经济发展

赵世明　杨文双

对于人类而言，森林是极为宝贵的自然资源，然而随着大自然的不断发展，各种自然灾害以及人为因素也使得这一宝贵资源受到了很大的伤害，同时对于人们的生存也带来了一定程度的影响。基于此，要想使人类可以进行更好的生存和发展，我国必须要将护林防火工作做好。本文围绕加强地方护林防火，促进生态经济发展进行了分析和探讨。

1、生态经济在发展的过程中，加强护林防火工作的重要性

对于我国的生态环境而言，护林防火工作是极为重要的一种保护途径。森林不仅是动物栖息的家园，同时也是人类赖以生存的环境，因为有了森林，我国的生态才得以平衡，而它还可以为人类和动物提供充足的氧气及能力，正因如此，人类和动物才能进行更好的生存和发展。然而，随着大自然的不断变化，森林火灾对森林也产生了极大的威胁，甚至还导致森林的很多功能都进行了大幅度降低，甚至是丧失。所以我国必须要将地方护林防火工作加强，只有这样，我国的生态环境才能得到保护，进而才能促进我国生态经济的可持续发展。其次，护林防火工作与我国和谐社会的建设也有着紧密的联系。森林对于我国地方的人民而言，是他们生存和发展的物质基础，护林防火工作的开展在很大程度上都会对他们的生命及财产安全产生很大的影响。所以在开展工作期间，护林防火人员不但要防止其他因素造成的森林火灾，同时对于恶意纵火现象的发生也要进行全面的控制，只有这样，我国地方的林区才能更加安定。再者，我国要想在林业领域进行快速的发展，也需要对护林防火工作进行高效开展。对于森林自然灾害而言，火灾是最为严重的一种。对于我国而言，森林的覆盖率仅是21.32%，相较于其他国家而言，我国要远远落后。所以，我国不但要将护林防火工作做好，同时也要加大植树造林的力度。

2、如何加强对地方护林防火的宣传

（1）借助政務信息开展宣传工作

我国要想加大对护林防火的宣传力度，首先可以借助国家和地方的政务信息进行。所谓政务信息，它是国家及地方领导对工作情况进行掌握以及决策的主要根据，同时也是极为重要且有效的宣传方法，所以国家及地方的护林防火部门必须要对政务信息进行重视，同时也要将宣传工作安排妥当，只有这样护林防火的宣传工作才能全面开展，我国的生态经济才能进行更好的发展。

（2）借助广播进行宣传

对于地方而言，广播是极为重要的宣传途径，所以地方的护林防火部门必须要积极配合新闻媒体从而对护林防火工作进行大力的宣传。与此同时，工作人员也要积极向电视台投稿，同时还要加大与地方新闻媒体及相关部门的沟通和交流，只有这样，护林防火的信息资源才能得到充分的利用，宣传工作才能更具权威。

3、地方护林防火工作开展期间存在的问题

以伊春地区的护林防火工作为例，对于伊春市而言，由于其林业的施业面积极大，而瞭望塔的覆盖率仅在60%左右，这也使得施业区存在着很大的死角，至于森林火险等级更是无法进行有效的监测和预报。对于国有林而言，通常情况下都是位于地势较为复杂的山区，其中观测盲区更是占整个林区的37%，对火情的接收通信也不是很畅通，正因如此，即使林区出现了火灾也不能及时被护林防火人员发现，而这对于我国的生态环境也会造成很大的破坏。其次，在我国地方的护林防火部门中，他们并不具备较强的专业团队，而且工作人员在素质上也存在着很大的差异。不仅如此，很多部门的工作装备还出现了老化现象，而这也加大了护林防火人员对森林火灾的扑救难度。

4、如何加强护林防火工作，促进生态经济的快速发展

首先，我国需要合理制定森林防火机制，由于地方不同，护林防火工作的开展也不相同，对于此，我国必须要结合地方的实际情况，从而因害设防，进而对森林火灾进行全面的治理。

（1）明确责任

根据国家法律条例规定，森林防火工作是国家及地方政府的职责。随着森林的不断发展，它除了受到自然灾害的影响之外，还受到了人为因素的伤害，所以我国及地方政府必须要明确各级责任，同时也要加大对森林防火法律及条例的宣传力度，对于人们的森林防火意识也要进行加强。与此同时，随着森林防火宣传工作的大力开展，我国及地方政府也要加大对人力、财力及物力的投入力度，只有这样，护林防火工作才能得到真正的宣传，而我国的生态经济也能得到有效的保证。

（2）加大资金的投入

在开展护林防火工作的过程中，要想对工作的质量和效率进行保证，我国及地方政府必须加大对资金的投入力度。其中就包括对专业性较强的消防队的建立以及对防火瞭望塔的建设等。至于工作期间需要的相关设施，如灭火机以及GPS定位等也要进行科学配备。

（3）对专业工作团队进行合理构建

在开展护林防火工作的过程中，国家及地方的护林防火部门还要加大对专业工作团队的建设。在此期间，护林防火部门可以针对护林防火人员以及管理人员开展专业的培训活动，这样护林防火人员以及管理人员的能力及职业素质便能得到有效的提高。与此同时，对于护林防火工作的应急预案，护林防火部门也要进行不断的完善，同时随着工作的不断开展，对于其中存在的问题，护林防火部门也要进行全面的总结，只有这样，他们才能带有针对性的对工作方案进行制定和优化，而后续的护林防火工作才能更顺利、更高效的开展。

（4）建立完善的奖惩制度

完善的奖惩制度可以对工作人员起到有效的约束作用，提升其责任意识，促使工作人员更加认真负责的投入到护林防火工作之中，保障护林防火工作的质量和效果。除此之外，建立完善的奖惩制度，还可以为护林管理工作提供保障，使护林管理工作有制度可循、有规章可依。建立完善的奖惩制度，不只是要对那些不作为、或者失职人员进行惩罚，而且要对那些工作积极负责，并且在护林防火工作中表现突出的人员进行奖励，同时将其树立为榜样，对其他人员起到带头作用。

（5）制定防火预案

“隐患险与明火，责任重于泰山”，这句话充分表明了预防措施对于护林防火工作的重要性。因此，在日常的护林防火工作过程中，需要结合当地的实际情况，并根据护林防火的实际要求制定有效的防火员，提升对突发事件的应对能力，将灾情的危害降到最低，提升护林防火工作的质量和效果。防火预案越详细，所起到的效果便会越好，因此，在制定防火预案的过程中，应尽可能的全方位进行考虑，确保预案的全面性，坚决杜绝火灾隐患。与此同时，要针对有可能发生的突发事件加强演练，提升应对突发事件的能力，切实保障护林防火工作的质量和效果。

总而言之，森林火灾的出现不论是对人类及动物的生存，还是对社会经济的发展都有着极为不利的影响，而护林防火也成为国家及地方政府极为重视且全面开展的一项工作。当下，随着我国护林防火工作的不断开展，工作期间仍然有一些问题存在，针对这些问题，我国及地方政府必须加大投入力度，同时也要采取有效措施将这些问题进行解决，只有这样，护林防火工作才能进行更好的开展，而我国生态经济的可持续发展才能得到有效的保证。

（作者单位：027300内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县西干沟乡人民政府（农牧业服务中心））