谈如何加强公路路政管理以服务经济发展

王永杰

摘 要：近年来，随着社会经济的飞速发展，城市化进程的不断推进，使得我国的公路建设也在不断地增加，为人们的出行和运输提供了极大的便利。为了有效的保证公路的服务能力，就必须要制定出一套良好的路政管理模式，提高公路的使用年限，发挥公路的服务功能，进而推进我国社会经济的稳定发展。基于此，本文就当前形势下，如何解决传统公路路政管理中存在的问题，完善公路路政管理模式进行探讨，希望能提供一些参考价值。

关键词：公路;路政管理;服务;经济发展

引言：

公路作为社会经济发展中的基础设施，已经成为人们生产生活中必不可少的组成部分。近年来，我国的公路网络建设的步伐在不断地加快，有效缩短了城市之间的距离，加快了运输的速度，从而有效的促进了社会经济的进一步发展。但在公路建设过程中，路政管理并没有得到及时的完善和改进，其模式仍相对较为落后，无法满足当前公路建设的需求。因此，需要相关部门及时的转变理念，对公路路政管理模式积极的进行创新，建立健全的管理制度，进而有效的发挥出公路的作用，为社会经济的发展提供优质的服务。

1、加强公路路政管理的意义

公路是社会经济发展的基础设施，是城市之间联系的枢纽。公路路政管理则是属于交通行政执法工作中的一种，是国家相关机关对公路所进行的公共事务性管理。开展良好的公路路政管理能有效的延长公路的使用寿命，保障公路的安全，实现公路的可持续发展，为人们提供安全、舒适的出行，能对服务经济也有着重要的作用[1]。

首先，能保证公路的安全通畅。公路是关系国民日常生活的重要基础设施，也是重要的国有资产，通过实施合理的公路路政管理能够及时的对公路进行维护、养护，避免公路受到人为或自然的破坏，并且防止出现路权侵害的行为，进而充分的发挥公路的作用。其次，能促进公路事业的发展。公路作为一种基础设施，其工作的内容也是包含多个方面，如公路建设、养护、管理等等，其中，管理时工作的重点内容，开展科学合理的管理能有效的降低成本的投入，保障公路的质量，从而树立良好的公路形象，进而促进公路事业的稳定发展。最后，营造良好的经济环境。社会经济的发展离不开公路的支持，良好的公路路政管理能为经济建设、招商引资等营造良好的投资环境。

2、公路路政管理、服务经济发展的新举措

2.1、依法执政，规范执法行为

在公路路政管理工作中，需要执法人员要做到依法执政及规范执法。首先，执法人员需要扎实的掌握相关的法律法规，而且在执法过程中做到依法行政。可以定期对执法人员进行法律方面的培训，强化执法人员自身法律知识的更新，确保路政管理工作的规范性、制度性和合理性。其次，对执法行为进行严格规范，持证进行执法，在遵循执法规范要求的基础上还需要做到文明执法，以达到有效服务执法的目的，在社会上树立路政执法部门的良好形象。

2.2、强化监管，加强队伍建设

在路政管理过程中，加强监管是重要工作内容，路政执法过程存在部分问题，所以强化监管是有效手段，也是发展服务经济重要方面，路政管理部门要从领导层做起，积极提高自身素质，明确监管机制的确立，每个路政管理过程都要有责任人，做好责任监督工作，也可以在路政管理过程中，设定制度评测机制，进而通过这种有效评测建立起完善的监管策略，提高队伍建设能力[2]。在日常工作中也要重视其全面发展，每个工作人员不但要积极提高工作能力，也要推进服务建设能力，从而提高路政管理过程的服务经济发展，推动路政管理过程的法制化进程。

2.3、有法必依，健全法律制度

一是由于我国公路建设投资主体呈现多元化，各个地方针对本地实际情况制定了许多符合地方情况的法规。这种现象在一定程度上行成了各自为政、执法不一的混乱局面。所以，国家要颁布有关实施公路管理的法律法规加强对路政管理部门统一领导，明确各地方各部门的服务职责。二是执法人员应贯彻现行的《公路法》，做到“违章必究、违建必查”。与此同时，要增强执法人员的责任感与使命感，建立一支刚止不阿、秉公执法的公路路政执法服务队伍[3]。

2.4、密切配合，共维路产路权

一是形成路、地、警联动执法体系为主体的一体化联防管理机制，并使之常规化、科学化、制度化。合理整合分配三方的资源，并且建立定期联席会议制度，不定期开展统一整治行动。确保公路经济效益和社会效益得到良好发挥。二是通过研究与经验制定出一套切实可行的路政管理方案力争由政府牵头，成立路政整治小组，与其他部门做好配合协调工作，做到群策群力，形成路政管理工作分工明确、共维路产路权的局面。两手抓两手都要硬，真正做到保护路产，维护路权这一路政管理工作的宗旨。

2.5、宣传教育，营造法律氛围

一是创新宣传方法，路政管理人员可以将相应的法律法规制作成纪录片、幻灯片等形式向群众展出。此外还可以通过公路警示牌进行宣传教育。二是拓宽宣传渠道，可以通过网络、报刊、广播、电视、光盘等多种方式宣传，以此扩大宣传的覆盖面，促进公众了解公路法规，自觉维护公路的暢通与安全。三是明确宣传对象，开通路政咨询热线，解决广大群众提出的各种路政管理相关问题，与此同时，在公路收费站、附近的加油站、停车场、公路沿线的乡村等地点集中发放路政管理指南，同时现场解答关于路政法律方面问题。

结语：

综上所述，加强公路路政管理可以保证公路的实用价值、促进公路事业发展、营造良好的经济发展环境。相关部门必须重视系统性与长期性相结合，保证实施过程的合理与合法性，在管理过程也要针对服务经济相关内容，形成管理过程的有效循环，进一步建立有效的路政管理发展机制，从人员工作内容人手，积极进行服务指导，保护路产、维护路权，从公路管理过程的经济建设人手，明确路政管理与服务经济发展之间的关系，严格依据国家相关标准和法律法规进行，确保我国公路管理的高效实施，从而为经济建设创造更加优越的基础条件，提高发展效率。

参考文献：

[1] 任敬叶.谈如何加强公路路政管理、服务经济发展[J].财经界（学术版），2018（02）：62

[2] 白玉.谈如何加强公路路政管理、服务经济发展[J].科技展望，2016，26（36）：149-150

[3] 陈丽艳.浅析如何加强公路路政管理、服务经济发展[J].科技视界，2014（07）：311