城市燃气安全管理研究与探讨

李国策

摘 要：随着当前我国社会发展的提高，燃气作为一种更加清洁方便的能源，在城市中的普及程度已经相当广泛。同时，由于燃气易燃、易爆的特性，人们对燃气管网和用气安全也越来越关注。因此，对城市的燃气安全方面的问题以及其相对应的预防措施和治理措施都要进行一定的讨论分析，在未来的发展之中，希望在我国政府以及各部门的协调管理和大力扶持下，要科学设计规划燃气管道;加速改造老旧燃气网;优化燃气工程施工设计;建立专业的维修团队;提升居民用户的燃气安全意识;提升企业信息化水平;进而站在燃气经营企业及燃气使用者两个角度，对城市燃气安全管理进行思考，对于提升城市燃气安全管理水平，具有一定的借鉴价值。

关键词：城市燃气;安全管理;研究;探讨

引言：城市燃气对于我们现代生活来说一种不可或缺的重要能源，它给我们的生活带来了很大程度上的便利，随着人们生活水平的提升，燃气的使用也进一步提升了我们的生活质量。城市燃气目前在我国经济和发展之中都占据着非常重要的地位，燃气在使用过程之中存在的安全管理问题，直接和人们的生命财产安全以及整个社会的发展和建设挂钩。本文主要分析了城市燃气运营安全管理工作中存在的一些问题，并在此基础上提出相应的对策和建议，以期能为城市燃气安全管理工作提供一定的帮助。

一、城市燃气的不安全因素及管理中存在的问题

（一）城市燃气通过城市燃气管网进行输送，一个完整的城市燃气管网体系是由终端用户、管道、门站、阀室等单元组成的，而燃气管道一般是通过在地面以下开沟槽或穿越将其埋置在地下空间中，这样来看，燃气管道本身就是一种隐蔽工程的体现，隐蔽工程易遗留安全隐患，燃气管道在地下空间中，受到地下空间潮湿、水体及其他物质的侵蚀，长期以往，管道设备就很容易出现被腐蚀或老化的状况，而一旦对这些可能损耗的管道检修不及时或未及时发现，那么就很容易造成管道损坏造成燃气泄漏。

（二）燃气设备设施的不安全因素，因为燃气设备设施上通常连接有调压装置、切断装置、防爆装置、泄压装置、放散装置、防雷及防静电设置，而一旦这些设备设施在运行过程中失效，就很容易在遭受到意外情况的时候不能及时发挥作用，从而引起事故发生。

（三）对于地下燃气管道网的管理不够规范，随着城市的不断建设发展，城市就必然会对城市道路和周边的老旧城区进行改造升级，对通信、电力等市政工程的施工之中，很大部分都需要挖掘作业，这就给埋在地下的燃气管道造成了很大的安全隐患。地下的燃气管道网缺乏规范的管理，更有少数的建设单位不按规定施工作业，近几年中，燃气的管道被第三方施工挖断的现象时有发生，很多施工单位损坏了燃气管道，为了隐瞒施工失误，就会隐瞒不报，给燃气的安全管理造成了很大的威胁。

（四）燃气从业人员专业技能有待提高，由于部分燃气从业人员专业素质不够，对现场的认识不够透彻，没有系统的安全意识，加上工作态度上的粗心大意，这就让城市燃气运行管理上存在诸多人的不安全行为，另外，安全管理的监管人员不够尽职尽责，也就造成城市燃气安全监管失利，所以人的隐患是最大的安全隐患。

（五）用户规范使用燃气有待提高，工业用户、公福用户和居民用户是主要的燃气用户，其中工业用户需要使用大量燃气，他们的安全保障措施比较严格，安全事故发生较少;而公福户和居民用户缺乏燃气安全的相关常识，只有少部分用户安装了燃气泄露保护装置，并且部分用户没有意识到燃气的危险性，随意改造燃气管道，甚至有些不法分子偷盗燃气。用户燃气安全知识匮乏，导致安全事故频繁发生。

（六）随着环保压力逐渐提升，农村“气代煤”用户逐渐增多，农村及城市边缘地区逐步取代燃煤锅炉取暖，城市热力公司热力管线不能覆盖这些区域，政府为解决农村及城市边缘地区取暖问题，鼓励燃气经营企业投资扩大经营区域，大力推进农村气代煤工程，为保证工程的快速推进，很多工程设计和质量问题就暴露出来，另外这些区域居民对燃气的安全意识很薄弱，第二气源现象还普遍存在，所以农村“气代煤”安全问题也很多。

二.加强城市燃气管理的对策建议

（一）科学设计规划燃气管道

科学设计规划燃气管道是城市燃气安全管理工作规范化的前提，管道建设应该由相关部门进行统一的规划和设计，保证所有的管道间距安全合理。并且，为了防止管道泄露情况的发生，还需要选择合适的管道材料，同时需要考虑维修的便捷性。安全管理工作在要求燃气工作人员尽职尽责的同时，还需要城市规划部门的配合和支持，采取有效的监督排查手段，为城市燃气管道系统安全运行奠定基础。

（二）建立起城市的燃气安全运行监督管理

建立科学合理的城市燃气安全运行管理与监督体制，是城市的燃气能够安全无碍的生产应用的基础，这样可以最大程度的保证燃气的安全管理工作的顺利进行。在城市的燃气安全运行和使用的整个过程之中，有很多的难以保证和确定的因素，这就需要结合相关的法律制度和规章，认真的处理每一个难题，在发现到问题的时候，要及时的进行改正，还需要对燃气从业人员进行定期的培训和演习，让他们能够安全有效的进行燃气安全运行的监督与管理。

（三）优化燃气工程施工设计

在进行燃气管道铺设之前，应该优化和设计施工方案，确保施工方案顺利实施。一般而言，管道铺设的施工环境与环境因素、人为因素关系密切，所以，在保证施工质量的同时，要不断优化施工方案相关细节，考虑建立燃气管网GIS系统，综合考量环境和人为因素，在降低施工成本的同时，要优化施工环境，提升燃气管道的使用寿命。

（四）要严格把握燃气安全管理中的每个环节

燃气的安全运行方面的管理是一个极其复杂繁琐的工作，在管理的过程之中，需要工作人员能够严谨对待每一个环节，如此才能有效的提升运行的安全管理系数，很大的程度上避免了城市燃气发生事故的风险。

（五）提高用户的安全意识

提高燃气用户安全意识在防范燃气安全事故中意义重大，燃气企业要加强与用户之间的联系，通过多种安全宣传方式在用户群体中广泛开展燃气安全教育活动，普及安全使用燃气知识。让更多用户了解燃气安全常识，降低安全事故发生。

（六）燃气安全风险评估

为保证燃气安全风险及时规避，需要系统的考虑燃气公司各项安全风险，通过对燃气风险进行评估和辨识，将重大危险源进行防控，将一般危险源进行消除，组织全员进行应急演习，开展专项事故处置，另外积极推进燃气企业财产保险和燃气居民险业务，在燃气事故发生时将安全风险进行转移。

结语：城市燃气是当今人们生活的重要内容，其安全也是关系到人们的生命和财产安全的重要工作。并且燃气给人们的日常生活带来了极大的便利，但是如果操作不当就会给我们的生产和生活带来严重损失。因此，要加强城市安全问题的管理和解决工作，通过提高燃气工程质量，加强监督管理，制定相应的监督管理制度，提升从业人员的专业素质，做好燃气管理的日常风险预警防控，不但能够细致排查各项可能存在的安全隐患，同时还能在出现事故以后及时派出维护检修人员快速解决故障，将事故影响降到最低，保障燃气供应和使用的安全性，提早采取预防措施。

參考文献：

[1]林冉 浅谈城市燃气安全管理[J]. 城市燃气 ，2016（14）

[2]冯毅 对城市燃气安全管理的思考[J].安全管理 ，2017（10）