关于公路工程预算造价控制问题的思考

李秀秀

摘 要：在进行公路工程建设过程中有效的预算造价控制工作可以对投资、成本等进行有效的管理。但是现阶段我国公路工程造价预算控制工作还存在一些不尽人意的地方，无法真正的将其落实到实际的工程中，执行力相对较差，所以应采用有效的方式强化公路工程预算造价控制工作，提升公路工程整体建设经济效益。

关键词：公路工程;预算造价;控制问题

1预算造价工作应满足基本要求

1.1计算工程量及定额单价

公路工程预算造价控制工作中工程量及定额单价计算是其中的重點，在实际工程中相关人员应充分掌握图纸内容，以此来提升计算的准确性，通常在进行实体费用计算时可以利用定额估价表来完成。预算编制工作中还应对定额单价进行计算，从而提升预算造价的精准度。

1.2直接费用控制

公路工程中的直接费用在工程整体费用中占有较大比例，所以在进行预算造价工作时应充分了解施工方案并保证定额计算的准确性。预算编制的过程中应将人员、设备及材料的市场价格进行分析，将此作为基础进行造价管理，如市场价格出现变动时应及时调整价格差，并根据价格差进行计算，最终确定直接费用。

1.3间接费用控制

公路工程建设中所涉及到的间接费用包括工程管理费用、规定费用、所得利润及纳税金额等，因此在进行预算造价工作时应对以上内容进行准确的计算，以此来提升预算造价工作质量。预算人员在预算编制时应明确与费用定额相关的信息，然后采用相应的方式进行计算，确保其满足国家标准。

2预算造价控制问题

2.1决策过程中的问题

决策过程是保证预算造价准确性的基础，其与工程施工标准、施工措施等有着直接的关联，可见决策过程在预算造价工作中的重要性。假如决策过程中预算出现偏差会给工程整体成本带来不利的影响。但是现阶段部分公路施工项目并没有与施工标准进行联系，在选择工程方案、施工设备时经常出现偏差，影响预算造价的准确性。决策过程中就应合理的选择施工标准、技术、设备及路径等，若决策阶段控制出现问题会给工程建设费用的使用量带来影响。部分公路建设企业在制定建设标准时经常会出现与实际情况不符的现象，这样就导致工程投资估算出现偏差。此外，还有一部分公路建设企业盲目引进先进的技术与设备，这样在一定程度上也增加了整体建设成本，给后续工作留下隐患。

2.2预算计划与实际执行分离

预算编制工作是对公路工程整体施工内容进行整体规划。在预算准备过程中若出现漏洞应对整体预算过程进行调整。在调整前后应确保预算规划的执行力，保证预算编制方案的合理性。但是在实际的工程中预算计划在执行时经常与最初计划间产生出入，导致预算计划与实际执行间出现分离情况。在执行预算计划时应确保其满足工程要求。预算结果准确性低是预算造价过程中比较常见的问题，导致此种现象主要是由于标准与证据的欠缺、计划与执行的分离。此外，公路工程建设的复杂性也给预算编制计划的准确性带来影响，出现物资价格超出标准，影响预算造价的准确性。

2.3预算造价人员素质偏低

目前我国公路工程预算造价人员专业性较差、整体素质偏低的现象比较明显，其中还有一部分预算造价人员并没有充分的掌握理论知识与具体原理，在进行实际预算造价工作时若出现问题无法进行及时的解决，漏项、缺项的情况比较常见。在进行工程量计算工作时无法保证计算的准确性，计算结果会出现比较大的偏差。此外，在进行公路工程建设时多数企业在保证质量的同时无法控制经济利益，更无法保证企业的经济效益。

3主要对策

3.1强化预算造价前的准备工作

在进行公路工程预算造价工作时充分的准备工作可以保证施工顺利开展，并可以为预算造价控制工作的顺利进行提供有力的支撑。在进行此项工作时应保证参与预算造价人员的专业性与整体素养，同时还应引入先进的技术与设备，以此来保证工程量计算结果的准确性，有效的控制偏差。同时，预算造价人员还应熟练的掌握工作流程及定额子目，对各工程量进行标注，为后期工作奠定基础。

3.2提升预算造价管理工作意识

要想保证公路工程预算造价工作控制水平应提高此项工作的管理意识，预算造价人员应认识到预算造价控制工作的重要作用，并采用宣传方式来提升预算造价人员的责任感，认识到自身在公路工程的作用，落实到具体工作中，以此来保证工程整体效益。

3.3对决策阶段进行严格控制

决策阶段预算造价控制工作与整体工程建设有着直接的关系，因此预算造价人员应重点关注此阶段。在实际的工作中，预算造价人员应对施工方案的可行性、建设规模及施工现场具体情况等进行综合分析，确保该阶段的整体性、全面性，形成系统化管理，最终得到最佳的施工方案，从而保证施工进度、提升施工质量并可以降低施工成本，实现预算工程造价控制工作目标。

3.4对设计阶段进行严格控制

在进行设计预算造价控制工作时，应重点关注以下方面。首先应控制施工图纸审核工作，对审核工作进行规范，提升施工图纸的准确性与实用性，同时还应做好图纸估算工作避免漏洞及偏差情况。其次设计招投标体制，选择资历深的设计单位，在选择招投标方式时应与实际情况进行结合，提升公路工程预算造价的准确性。再次强化公路工程限额设计工作，此项工作具有较好的实用性，但是在进行限额设计工作时需要对各方面因素进行综合考虑，将经济及技术指标、投入成本等纳入到其中，以此来提升设计方案的技术水平，实现良好的经济性，使预算造价工作得到有效的控制。最后在进行设计工作时应确保其满足相关标准，保证设计的可行性、实用性与经济性，最终保证工程设计质量。此外，要想真正的实现公路工程机械化应不断的引入先进的技术、设备，在控制工程施工进度的同时实现对工程造价的控制，以此来降低工程整体建设成本。

3.5对施工阶段进行严格控制

公路工程建设过程中施工阶段是预算造价工作中的重点，可以对预算造价工作进行有效的控制，以此来保证预算造价工作的准确性。施工阶段预算造价的过程中应充分的与实际情况进行结合，并做好分析工作，在提升预算造价水平的基础上来降低整体成本，为企业赢得更多利润。施工阶段预算造价控制工作应注意以下方面。首先应强化招标阶段的管理力度，这样可以选择专业性强、信誉及技术能力强的施工团队，从而可以保证工程整体施工进度并可以保证施工安全及施工质量，企业可以使用最少的资金得到更多的经济效益，最终减少资金的使用量。此外，在进行公路工程建设过程中要想对预算造价进行有效的控制应强化施工组织工作，并保证施工方案的科学性、适用性、可行性与经济性，同时在进行施工方案设计时可以制定多个方案，从中选出最佳方案，在此基础上实现对施工成本的管理，确保公路工程可以顺利开展。

3.6进一步强化预算造价人员的整体素养

公路工程预算造价工作与人员有着直接的关系，因此应采用有效的方式提高预算造价人员的整体素养。首先应合理的制定培训计划、培训目标与培训内容，根据人员特点来提升培训的针对性，这样也可以增强预算造价人员的学习积极性，可以对培训内容进行及时的整理与总结，提升自身的专业性;其次公路工程建设企业在进行预算造价人员聘用时应对其专业性进行考核，提升入职门槛，从而构建起一支专业素养高的预算造价队伍。

结语：

要想保证公路工程建设经济效益应充分的做好预算造价控制工作，充分认识到该项工作的重要性并编制出有效的控制流程，有针对性的解决预算造价控制中的问题，将成本控制在合理的范围内，为企业赢得更多的经济利润。

参考文献：

[1]崔成毅.简述公路工程项目成本控制与管理[J].山西建筑，2014（21）：245-247.

[2]杨冬勤.关于公路工程预算及决算的研究[J].中国集体经济，2017（33）：167-168.