打造家门口的“好地方”

陶坚

2020年11月13日，习近平总书记到扬州考察调研时称赞“扬州是个好地方”。“好地方”不仅是习近平总书记对扬州过去的充分赞许，也是对扬州未来发展的殷切期望。一个地方究竟好不好，不仅看外表，更要看内在。我所在的扬州市蜀冈—瘦西湖风景名胜区城北街道的前身是城北乡，位于扬州市区北郊，发展格局一半是城一半是乡。

随着城市化进程不断加深，今年3月，城北乡“撤乡改街”，设立为城北街道。“撤乡改街”以来，城北街道把收集居民意见作为网格化社会治理的出发点，把回应居民诉求作为着力点，把获得居民认可和参与作为落脚点，从帮助解决居民最关心最直接最现实的问题做起，致力于打造居民家门口的好地方，为幸福生活“加码”。

背街小巷翻新，老小区改出新气象

为保持文明创建常态长效，我们将每月20日确立为街道“义务劳动日”，街道网格员深入包干网格，打扫卫生。这也是机关和村（社区）党员干部深入一线，收集民情民意的好时机。记得在鸿福社区安平路打扫卫生时，沿街商户跟我说：街道党工委书记带头进网格打扫卫生，给我们创造了干净整洁的环境，我们非常感谢;但是安平路太旧了，还经常堵塞，能不能把这条路整治一下？

的确，这几年城北发展很快，新小区、新道路、新公园层出不穷。作为辖区内唯一的背街小巷，安平路又旧又破，难怪老百姓有想法。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。为老百姓创造更加优美的生活环境，也是街道为民服务的奋斗目标。随后，街道将安平路列为老街巷整治项目。经过两个多月的整治，安平路旧貌换新颜。道路整修后整齐美观，居民楼栋下水改造后路面再无积水，路边单侧画出停车位，还安装了电子监控，刷白后的围墙变身文明新风墙。为把安平路综合整治和社区网格化服务治理深度融合，鸿福社区还利用和发挥路边空地功能作用，在安庄新村北门对面建起20平方米的网格睦邻点，利用安庄二村靠近路边的公共用房，打造了一间多功能的网格服务点。

商户看到自己的建议得到重视，特地给鸿福社区送去写有“环境整治，造福居民”的锦旗，还告诉社区：安平路整治后道路畅通，脏乱不见了，环境好不但提升了老百姓的幸福指数，而且连门店的生意也比以前好了。

“邻里中心”打造新小区一站式生活圈

从“乡”到“街道”。城北街道作为扬州城市发展中的一片热土，近年来呈现出“新新”向荣的态势，上院、奥园、瘦西湖花园等新小区成片崛起，官河商务区、花都汇金融中心、北大科技园、中桥慧谷等总部经济集聚区先后建成。作为社会治理的基本单元，城北街道今年又新成立了一个花都汇社区。

如何解决新小区、新企业入驻后生活服务配套不足的问题？我们在收集居民意见的基础上，强化顶层设计，从前期功能规划上积极呼应居民的诉求。新建成的花都汇邻里中心，首次尝试叠加党群服务中心和便民服务中心两大功能，在社区党群服务中心引进衣物缝补、家电维修、家政服务、快递代办等便民服务，打造便民服务集市区，满足了居民的日常生活需求。以社区党群服务中心为主导，规划建设了党员教育阵地、书画室、舞蹈房、健身房、儿童活动室、青年学习社等活动场所。邻里中心还引进了生活超市、药店、早餐店、卫生服务站、教育培训、城市书房等生活和商业配套。

目前，花都汇邻里中心已经正式对外开放，社区工作人员告诉我，周边一些刚入住的居民到社区办事时，看到党群服务中心里还有便民集市，都很惊讶，也很惊喜，由衷地表示方便。缝补、维修、家政、快递等服务，看似不起眼，却是居民生活不可或缺的重要“角色”。随着城市化发展，在街头巷尾难觅小修摊的踪影。花都汇社区邻里服务中心的便民集市，将服务送到家门口，现在居民不但可以到社区办事，接受精神文化熏陶，还可以到社区“修修补补”。

花都汇邻里中心通过打造一站式生活圈，将老百姓需要的各类服务集聚，极大地提升了居民的满意度和幸福指数。

功能提升，“半新小区”成温馨家园

城北街道是扬州北区规模最大的拆迁安置小区和解困房安置小区集中区。其中，鸿福二村、鸿福三村、佳家花园、佳家南园等几个小区都是建于本世纪初的拆迁安置小区。随着居民生活水平提高，原来配套建设的活动场地设施已经不能完全满足居民的休闲和活动需要。居民们提出，希望进一步改善活动场所的功能和设施，以方便在家门口健身交流、休闲娱乐。

位于鸿福三村门口的鸿福社区广场，建成已近20年，有健身舞广场、篮球架、休闲长廊等，投用后虽然经过改造，但部分设施老旧，规划也不尽合理。有居民建议，广场长廊最好有个可以遮风挡雨的顶、各功能区最好设置得再合理一些。街道充分吸纳居民的意见，对广场进行了提升改造。今年11月中旬，提升改造后的鸿福社区文明实践广场崭新亮相，成为居民活动漫步和互倡文明的“网红地”。健身、宣讲、表演、志愿服务等6大功能区不但提升了广场的颜值，也丰富了广场的内涵。鸿福社区各网格将在这里定期、轮流举办理论宣讲、体育健身、居民教育、科普宣传、关爱弱勢群体等各类文明实践活动。

吃过晚饭，鸿福三村居民刘大妈每天都去广场活动，她说：“这广场就是我的第二个家。老邻居找我，不在家里，就在广场上。”

佳家南园内有清代扬州学派代表人物汪中的墓，是市级文保单位。小区建设时，将汪中墓予以保留，在周边建成口袋公园，四周环绕着景观水系。几个老年居民反映，小区虽然有健身设施和休闲步道，但缺少居民集中活动的场所。今年，社区采纳居民意见，因地制宜在佳家南园沿水系景观带建起圆弧形长廊。这里既是居民休闲娱乐、邻里交流的活动场地，也是网格党群服务点和文明新风长廊。每天早晨6点就有居民志愿者来长廊打扫卫生，直到晚上9点半，长廊人气不断，下棋看报聊天的人络绎不绝，邻里之间其乐融融。

基层干部是党中央各项政策在基层得以落实的组织者和操作者，从百姓视角审视我们的工作，需要做的，还有很多很多。我们通过收集民情民意，从群众最需要的地方做起，从群众最焦心的地方抓起，从群众最不满意的地方改起。无论是背街小巷改造，还是邻里中心建设，抑或是小区环境提升等，民生工程兜起了居民的事，更笼住了他们的心。现在，居民出门就有好地方，网格服务就在身边，幸福笑脸随处可见，文明之花四季飘香沁民心。

（作者系扬州市蜀冈—瘦西湖风景名胜区城北街道党工委书记）

责任编辑：霍宏光