市场监督管理总局《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》

第一条：为加强药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告监督管理，规范广告审查工作，维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国广告法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告的审查适用本办法。

未经审查不得发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告。

第三条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容。

广告主应当对药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告内容的真实性和合法性负责。

第四条：国家市场监督管理总局负责组织指导药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查工作。

各省、自治区、直辖市市场监督管理部门、药品监督管理部门（以下称广告审查机关）负责药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查，依法可以委托其他行政机关具体实施广告审查。

第五条：药品广告的内容应当以国务院药品监督管理部门核准的说明书为准。药品广告涉及药品名称、药品适应症或者功能主治、药理作用等内容的，不得超出说明书范围。

药品广告应当显著标明禁忌、不良反应，处方药广告还应当显著标明“本广告仅供医学药学专业人士阅读”，非处方药广告还应当显著标明非处方药标识（OTC）和“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。

第六条：医疗器械广告的内容应当以药品监督管理部门批准的注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书内容为准。医疗器械广告涉及医疗器械名称、适用范围、作用机理或者结构及组成等内容的，不得超出注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书范围。

推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。医疗器械产品注册证书中有禁忌内容、注意事项的，广告应当显著标明“禁忌内容或者注意事项详见说明书”。

第七条：保健食品广告的内容应当以市场监督管理部门批准的注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书内容为准，不得涉及疾病预防、治疗功能。保健食品广告涉及保健功能、产品功效成分或者标志性成分及含量、适宜人群或者食用量等内容的，不得超出注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书范围。

保健食品广告应当显著标明“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”，声明本品不能代替药物，并显著标明保健食品标志、适宜人群和不适宜人群。

第八条：特殊医学用途配方食品广告的内容应当以国家市场监督管理总局批准的注册证书和产品标签、说明书为准。特殊医学用途配方食品广告涉及产品名称、配方、营养学特征、适用人群等内容的，不得超出注册证书、产品标签、说明书范围。

特殊医学用途配方食品广告应当显著标明适用人群、“不适用于非目标人群使用”、“请在医生或者临床营养师指导下使用”。

第九條：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当显著标明广告批准文号。

第十条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中应当显著标明的内容，其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认，在视频广告中应当持续显示。

第十一条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告不得违反《中华人民共和国广告法》第九条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定，不得包含下列情形：

（一）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员、军队单位或者军队人员的名义或者形象，或者利用军队装备、设施等从事广告宣传；

（二）使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明；

（三）违反科学规律，明示或者暗示可以治疗所有疾病、适应所有症状、适应所有人群，或者正常生活和治疗病症所必需等内容；

（四）引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要的担忧和恐惧，或者使公众误解不使用该产品会患某种疾病或者加重病情的内容；

（五）含有“安全”、“安全无毒副作用”、“毒副作用小”；明示或者暗示成分为“天然”，因而安全性有保证等内容；

（六）含有“热销、抢购、试用”、“家庭必备、免费治疗、免费赠送”等诱导性内容，“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖”等综合性评价内容，“无效退款、保险公司保险”等保证性内容，怂恿消费者任意、过量使用药品、保健食品和特殊医学用途配方食品的内容；

（七）含有医疗机构的名称、地址、联系方式、诊疗项目、诊疗方法以及有关义诊、医疗咨询电话、开设特约门诊等医疗服务的内容；

（八）法律、行政法规规定不得含有的其他内容。

第十二条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品注册证明文件或者备案凭证持有人及其授权同意的生产、经营企业为广告申请人（以下简称申请人）。

申请人可以委托代理人办理药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查申请。

第十三条：药品、特殊医学用途配方食品广告审查申请应当依法向生产企业或者进口代理人等广告主所在地广告审查机关提出。

医疗器械、保健食品广告审查申请应当依法向生产企业或者进口代理人所在地广告审查机关提出。

第十四条：申请药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查，应当依法提交《广告审查表》、与发布内容一致的广告样件，以及下列合法有效的材料：

（一）申请人的主体资格相关材料，或者合法有效的登记文件；

（二）产品注册证明文件或者备案凭证、注册或者备案的产品标签和说明书，以及生产许可文件；

（三）广告中涉及的知识产权相关有效证明材料。

经授权同意作为申请人的生产、经营企业，还应当提交合法的授权文件；委托代理人进行申请的，还应当提交委托书和代理人的主体资格相关材料。

第十五条：申请人可以到广告审查机关受理窗口提出申请，也可以通过信函、传真、电子邮件或者电子政务平台提交药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告申请。

广告审查机关收到申请人提交的申请后，应当在五个工作日内作出受理或者不予受理决定。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，出具《广告审查受理通知书》。申请材料不齐全、不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

第十六条：广告审查机关应当对申请人提交的材料进行审查，自受理之日起十个工作日内完成审查工作。经审查，对符合法律、行政法规和本办法规定的广告，应当作出审查批准的决定，编发广告批准文号。

对不符合法律、行政法规和本办法规定的广告，应当作出不予批准的决定，送达申请人并说明理由，同时告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十七条：经审查批准的药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告，广告审查机关应当通过本部门网站以及其他方便公众查询的方式，在十个工作日内向社会公开。公开的信息应当包括广告批准文号、申请人名称、广告发布内容、广告批准文号有效期、广告类别、产品名称、产品注册证明文件或者备案凭证编号等内容。

第十八条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告批准文号的有效期与产品注册证明文件、备案凭证或者生产许可文件最短的有效期一致。

产品注册证明文件、备案凭证或者生产许可文件未规定有效期的，广告批准文号有效期为两年。

第十九条：申请人有下列情形的，不得继续发布审查批准的广告，并应当主动申請注销药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告批准文号：

（一）主体资格证照被吊销、撤销、注销的；

（二）产品注册证明文件、备案凭证或者生产许可文件被撤销、注销的；

（三）法律、行政法规规定应当注销的其他情形。

广告审查机关发现申请人有前款情形的，应当依法注销其药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告批准文号。

第二十条：广告主、广告经营者、广告发布者应当严格按照审查通过的内容发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告，不得进行剪辑、拼接、修改。

已经审查通过的广告内容需要改动的，应当重新申请广告审查。

第二十一条：下列药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品不得发布广告：

（一）麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械；

（二）军队特需药品、军队医疗机构配制的制剂；

（三）医疗机构配制的制剂；

（四）依法停止或者禁止生产、销售或者使用的药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品；

（五）法律、行政法规禁止发布广告的情形。

第二十二条：本办法第二十一条规定以外的处方药和特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品广告只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上发布。

不得利用处方药或者特定全营养配方食品的名称为各种活动冠名进行广告宣传。不得使用与处方药名称或者特定全营养配方食品名称相同的商标、企业字号在医学、药学专业刊物以外的媒介变相发布广告，也不得利用该商标、企业字号为各种活动冠名进行广告宣传。

特殊医学用途婴儿配方食品广告不得在大众传播媒介或者公共场所发布。

第二十三条：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中只宣传产品名称（含药品通用名称和药品商品名称）的，不再对其内容进行审查。

第二十四条：经广告审查机关审查通过并向社会公开的药品广告，可以依法在全国范围内发布。

第二十五条：违反本办法第十条规定，未显著、清晰表示广告中应当显著标明内容的，按照《中华人民共和国广告法》第五十九条处罚。

第二十六条：有下列情形之一的，按照《中华人民共和国广告法》第五十八条处罚：

（一）违反本办法第二条第二款规定，未经审查发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告；

（二）违反本办法第十九条规定或者广告批准文号已超过有效期，仍继续发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告；

（三）违反本办法第二十条规定，未按照审查通过的内容发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告。

第二十七条：违反本办法第十一条第二项至第五项规定，发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告的，依照《中华人民共和国广告法》第五十八条的规定处罚；构成虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》第五十五条的规定处罚。

第二十八条：违反本办法第十一条第六项至第八项规定，发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告的，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照相关规定处罚，没有规定的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者处以违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款。

第二十九条：违反本办法第十一条第一项、第二十一条、第二十二条规定的，按照《中华人民共和国广告法》第五十七条处罚。

第三十条：有下列情形之一的，按照《中华人民共和国广告法》第六十五条处罚：

（一）隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查的；

（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告批准文号的。

第三十一条：市场监督管理部门对违反本办法规定的行为作出行政处罚决定后，应当依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

第三十二条：广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条：本办法涉及的文书格式范本由国家市场监督管理总局统一制定。

第三十四条：本办法自2020年3月1日起施行。1996年12月30日原国家工商行政管理局令第72号公布的《食品广告发布暂行规定》，2007年3月3日原国家工商行政管理总局、原国家食品药品监督管理局令第27号公布的《药品广告审查发布标准》，2007年3月13日原国家食品药品监督管理局、原国家工商行政管理总局令第27号发布的《药品广告审查办法》，2009年4月7日原卫生部、原国家工商行政管理总局、原国家食品药品监督管理局令第65号发布的《医疗器械广告审查办法》，2009年4月28日原国家工商行政管理总局、原卫生部、原国家食品药品监督管理局令第40号公布的《医疗器械广告审查发布标准》同时废止。

市场监管总局办公厅等4部门《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、教育厅（委、局）、卫生健康委、公安厅（局）：

为深入贯彻党中央、国务院决策部署和《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神，严格落实食品安全法及其实施条例和学校食品安全与营养健康管理规定，按照市场监管总局、公安部、教育部、农业农村部《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》要求，切实解决学校及幼儿园（以下统称学校）食品安全主体责任不落实和食品安全问题，加快构建长效机制，现提出如下指导意见。

一、全面落实主体责任

（一）供餐单位要落实食品安全主体责任。一是依法取得食品经营许可证，具有健全的食品安全管理制度、食品安全管理机构、专职食品安全管理人员。二是从业人员要保持个人卫生良好，定期参加食品安全培训考核，每周进行一次集中学习，掌握食品安全法律法规要求。三是生熟食品分开存放，烧熟煮透食品，食品的保存条件和期限符合要求，餐饮具清洗消毒严格执行有关规定，餐食的配送温度和时间符合规定。四是每周开展食品安全自查，发现食品安全问题和隐患，立即采取整改措施，确保整改到位，并向属地市场监管部门报告。五是建立检验检测室，对大宗食品原料、加工制作环境、成品等进行检验检测。六是实施危害分析和关键控制点（HACCP）体系，逐步通过体系认证。七是根据产能情况，投保相应额度的食品安全责任险。

（二）学校要落实食品安全校长（园长）负责制。一是校长（园长）要定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，参加食品安全检查，研究重大隐患整改措施，下达隐患整改任务并跟踪落实，严格遵守当地市场监管部门规定的学校食堂和供餐单位不得加工制作和提供的食品品种规定。二是中小学和幼儿园应明确陪餐人员职责，制定陪餐计划。陪餐人员负责对饭菜进行客观评价，对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进行监督，做好陪餐记录。对陪餐中发现的和学生反映的食品安全问题及风险隐患，督促立即整改，并对整改结果进行复核。三是具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，不再引入社会力量承包或者委托经营食堂，不再签订新的承包或者委托经营合同。四是学校要加强食堂食品安全管理，对造成食物中毒事故、存在食品安全问题且拒不整改或连续整改不到位的承包方或者受委托经营方，学校应及时终止承包或委托经营行为。五是非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市，已经设置的，要逐步退出。寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的，应依法取得许可，原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。六是采用食堂方式供餐的，依实际公开食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购品种、规格、供货者的名称和经营资质等。采用供餐单位方式供餐的，要公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级等。七是对学校周边用房有管理权限的学校，不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。

（三）供餐单位和学校要严格执行食品原料进货查验制度。一是明确食品原料进货查验负责人。负责人应遵纪守法、责任心强、工作细致、为人正派，掌握食品原料进货查验相关规定，具有辨别食品原料感官性状是否符合食品安全要求的能力。二是确定可以采购和使用的食品、食品添加剂、食品相关产品的品种及接收要求。不得采购法律法规明令禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品及亚硝酸盐，不得采购四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等。三是加强对食品原料供货商的监督，存在食品安全问题的，该督促整改的要坚决督促整改，该撤换的要坚决撤换，并将相关工作情况报告教育行政部门和市场监管部门。四是鼓励采用信息化手段，采集、留存食品原料采购及食品贮存、食品加工制作、分餐或售卖、餐用具清洗消毒、食品留样、从业人员健康体检和食品安全培训、食品安全自查等信息。

二、进一步强化管理责任

（四）市场监管部门要压实学校及周边食品安全监管责任。一是加大对供餐单位、学校食堂及校园周边小食品店、小餐饮店等的监督检查力度。重点检查食品经营者是否取得食品生产经营许可，从业人员是否持有健康证明，售卖或贮存、使用的食品是否为“三无食品”、超过保质期限食品、腐败变质食品，以及不得向中小学和幼儿园提供的食品品种等。二是严肃查处学校及周边食品安全违法违规行为，严厉打击校园周边无证无照从事食品生产经营等行为。三是接到疑似食源性疾病报告后，依法依职责迅速核查处置，科学、规范进行调查和采样送检，按规定进行报告和通报。四是对引发食源性疾病暴发的食品经营者，要重点检查食品经营者是否存在食品安全违法违规行为，是否隐瞒、谎报、缓报，是否隐匿、伪造、毁灭、转移有关证据。五是对引发食源性疾病暴发，且查明存在违法违规行为的食品经营者，要依法严惩重处。六是属地市场监管部门接到食源性疾病事件报告后，未及時依法依规查处，造成事件扩大或者蔓延，及隐瞒、谎报、缓报的，依法依规对负责的主管人员和其他直接责任人员给予政纪处分。七是强化行政执法与刑事司法衔接，及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件。

（五）教育行政部门要指导督促学校落实食品安全校长（园长）负责制。一是指导、督促学校建立健全食品安全管理制度。二是指导、监督学校加强食品安全日常管理，落实集中用餐陪餐制度、集中用餐信息公开制度等，实施“明厨亮灶”。三是指导、督促学校提高食源性疾病防控意识和能力；定期开展食品安全自查自纠，及时消除事故隐患。四是督促学校在发生疑似食源性疾病事件后，立即采取措施，及时报告属地市场监管、卫生健康部门，并配合做好相关工作。五是学校发生食品安全事故，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的，对学校食品安全的相关工作人员、相关负责人给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或撤职；情节严重的，给予开除处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

（六）相关部门要依法依职责做好学校食品安全相关工作。卫生健康部门要指导学校开展食源性疾病预防和营养健康的知识教育；接到食源性聚集性病例信息后，及时通报同级市场监管部门，督促疾病预防控制机构依法开展流行病学调查并向同级市场监管部门提交流行病学调查报告；属地卫生健康部门隐瞒、谎报、缓报食源性疾病的，依法依规对负责的主管人员和其他直接责任人员给予政纪处分。公安机关要严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为。

三、大力推进社会共治

（七）充分发挥“明厨亮灶”作用。一是具备条件的学校要积极借助“明厨亮灶+互联网”，公开本校食堂食品加工制作过程，公布查看方式和渠道，供家长委员会代表查看。二是市场监管、教育行政部门要积极借助“明厨亮灶+互联网”，随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况，主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。三是市场监管部门要对未实现“明厨亮灶”的供餐单位和学校食堂，加大监督检查力度和频次。

（八）大力开展食品安全和营养健康科普宣教。一是学校要将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容。通过主题班会、课外实践等形式，每学期至少开展一次食品安全宣传教育活动，提升学生食品安全防范能力。二是学校要结合不同年龄学生的特点，重点宣传普及合理膳食理念和集中就餐安全知识，提醒学生常见的食品安全误区，帮助学生养成良好个人卫生习惯，提升学生食品安全意识和健康素养。三是市场监管、教育行政部门要积极开发使用多种形式科普宣传载体，包括编写和发放书面材料，制作和展示H5、海报、展板等，编制和播放公益广告、短视频、微电影、动漫等。

（九）有序组织家长委员会代表参与检查。一是具备条件的中小学和幼儿园应建立完善家长委员会代表参与学校食品安全例行检查等制度，明确检查内容、检查频次等。二是家长委员会推选遵纪守法、责任心强、工作细致、为人公正的家长代表参与检查。三是家长委员会代表要熟悉食品安全法律法规要求。四是学校根据实际情况确定家长委员会代表参与例行检查的频次和具体日期。五是学校对家长委员会代表检查时发现的食品安全问题或风险隐患，条件具备的，立整立改；条件不具备的，作出合理解释，抓紧制定整改方案并逐项落实。

四、以担当负责的精神抓好落实

（十）提高政治站位。各地区、各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，切实抓好学校食品安全工作。

（十一）加强督导检查。各地区市场监管、教育、卫生健康、公安等部门要联合对校园食品安全工作开展督导检查，重点督导发生过学校食物中毒或食品安全事件的地区和学校。对态度不积极、工作不主动、虚于应付，该督促的督促，该提醒的提醒，该约谈的约谈，该问责的问责。

四川省人民政府《四川省中小学校食品安全管理办法》

第一条：为保障在校学生和教职工食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律、法规，结合四川实际，制定本办法。

第二条：四川省行政区域内的普通高中学校、中等职业学校、义务教育学校（以下统称学校）的食品安全管理，适用本办法。

幼儿园食品安全管理依照本办法执行。

第三条：学校食品安全管理工作实行预防为主、全程控制、属地管理、学校落实、社会共治的原则。

第四条：县级以上地方人民政府对本行政区域的学校食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的学校食品安全监督管理以及学校食品安全突发事件应对工作，建立学校食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府应当加大学校食品安全所需经费投入，保障学校食堂符合食品安全相关要求。

第五条：教育行政主管部门、学校行业主管部门负责督促指导学校建立健全食品安全管理制度，全面落实食品安全主体责任，加强食品安全日常管理；对学校食品安全工作进行评议考核。

食品安全监督管理部门负责学校食品安全监督管理，会同有关部门开展学校食品安全事故调查处理。

卫生健康、城市管理、公安等有关部门按照各自职责负责学校食品安全管理相关工作。

第六条：学校履行食品安全主体责任，实行校长负责制，校长是食品安全第一责任人。

民办学校的举办者（含实际控制人，下同）应当保障学校食品安全投入并对食品安全负责，落实校长负责制，督促校长履行食品安全管理职责。

第七条：学校应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理机构和分管负责人、食品安全管理人员。

学校食品安全管理人员须经食品安全监督管理部门考核合格。

学校食堂从业人员取得健康证明后方可上岗。

第八条：学校食品安全管理人员應当履行下列职责：

（一）督促从业人员遵守食品安全管理制度、操作规程，落实岗位责任；

（二）组织从业人员参加食品安全知识和技能培训、考核和健康检查；

（三）组织对购进的食品、食品添加剂（以下简称食品）和食品相关产品质量进行查验，落实索证索票、食品留样等制度，建立健全食品安全档案；

（四）组织对不合格或疑似不合格的食品和食品相关产品进行标识、记录，并移出食品处理区，依法依规处置；

（五）开展学校食品安全自查、风险排查和隐患整改；

（六）法律法规、部委规章规定的其他职责。

第九条：学校应当建立由学校负责人、教职工代表、学生代表、家长代表等参与的食品安全民主监督机制。

学校应当设立并公布食品安全投诉举报电话、电子邮箱、意见箱等，及时处理投诉举报或意见建议。

第十条：集中用餐的学校应当安排相关负责人陪餐，有条件的学校可以根据家长申请，有计划地选择家长代表陪餐。

在学校食堂就餐的教职工和陪餐人员应当与学生同食堂购餐。

第十一条：新建、改建和扩建学校食堂，建设单位应当提请食品安全监督管理部门对与食品安全有关的选址、流程布局和功能分区等进行指导。

第十二条：学校食堂坚持公益性原则，不得营利。幼儿园和义务教育学校食堂原则上自主经营，学校食堂从业人员可以采用劳务外包或劳务派遣等用工方式。确有必要实施其他方式经营的，应当经所属教育行政主管部门或学校行业主管部门同意。

第十三条：学校食堂应当做到明厨亮灶，公开食品加工过程。鼓励运用“互联网+”等方式，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。

有条件的学校应当开展食品快速检测工作。

第十四条：学校食堂米、面、油、肉类、调味品等大宗食品实行公开招标，集中定点采购，保证购进的食品符合食品安全要求。

学校不得向有食品安全不良信用记录的供应商采购食品。

第十五条：学校应当在食堂经营场所醒目位置或学校信息平台公示食品安全管理机构、食品经营许可证、从业人员健康证明、食品安全风险分级等级标识、日常监督检查结果记录以及菜谱、进货来源、品牌、食品添加剂使用情况等信息。

第十六条：学校除严禁采购、使用食品安全法明令禁止生产经营的食品及食品相关产品外，还应当遵守以下规定：

（一）禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）；

（二）禁止采购、使用散装食用油、散装食盐；

（三）禁止学校食堂制售冷食类食品（水果除外）、生食类食品、裱花蛋糕、现榨果蔬汁；

（四）禁止学校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鲜黄花菜、发青发芽土豆等高风险食品。

第十七条：学校食堂在加工制作食品时，应当严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》执行。各功能区（间）、设施设备不得随意变更、交叉使用。

第十八条：学校从供餐单位订餐的，应当建立健全校外供餐管理制度，选择取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的供餐单位，并与供餐单位签订合同，明确双方食品安全的权利义务和不合格食品的处理方式。

学校应当对供餐单位提供的食品进行查验、留样，并留存记录。

第十九条：学校发生与食品安全有关的突发事件时，应当及时向所在地学校行业主管部门和教育行政、食品安全监督管理、卫生健康等部门报告，收到报告的相关部门应当按规定向当地人民政府和上级主管部门报告。

学校及相关部门应当积极主动处置食品安全突发事件，关注涉及学校食品安全的舆情，准确、及时、客观地回应社会关切。

第二十条：食品安全监督管理部门应当建立学校食品安全信用档案，记录许可情况、监督检查结果、违法行为查處、责任约谈和整改等情况。对有不良信用记录的学校实施重点监管，并通报教育行政主管部门和学校行业主管部门。

第二十一条：学校应当加强校内小卖部、超市等食品销售场所的食品安全管理。非寄宿制学校一般不得在校内设置食品销售场所。

第二十二条：学校校门外50米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域。

食品摊贩按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》管理。

第二十三条：学校应当购买涵盖食品安全责任的保险。

第二十四条：学校食品经营过程中存在下列情形之一的，食品安全监督管理部门、教育行政主管部门或学校行业主管部门可以对学校相关负责人进行约谈：

（一）存在食品安全隐患，未及时采取措施消除的；

（二）学校食堂食品安全风险分级等级评定达不到规定要求的；

（三）明厨亮灶建设达不到规定要求的；

（四）食品安全监督管理部门、教育行政主管部门或学校行业主管部门认为需要约谈的其他情形。

第二十五条：违反本办法，法律、法规、部委规章已有责任追究规定的，从其规定；法律、法规、部委规章没有责任追究规定的，按照以下规定处理：

（一）政府及其有关部门不履行职责或履职不力，造成学校食品安全事故或重大负面影响的，依法追究负有责任的领导人员和其他直接责任人员的责任；

（二）学校不执行本办法有关规定，或执行不力的，依法追究其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任；

（三）民办学校举办者未保障学校食品安全投入、落实校长负责制、督促校长履行食品安全管理职责的，由食品安全监督管理部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上30000元以下罚款；

（四）学校未配备食品安全管理人员、食品安全管理人员经抽查考核不合格或未履行相关职责，未落实信息公开制度、明厨亮灶要求，违反食品采购贮存使用、校外供餐管理规定的，由食品安全监督管理部门责令改正，处5000元以上30000元以下罚款；

（五）学校未落实食品安全民主监督机制、陪餐制度、同食堂购餐制度，违规将学校食堂对外承包的，由教育行政主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上30000元以下罚款。

第二十六条：供餐人数较少，难以建立食堂的学校，简单加工学生自带粮食、蔬菜或者为学生热饭为主的小规模农村学校，可以参照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》进行管理。

第二十七条：法律法规有明确规定的，从其规定；本办法没有规定，而部委规章有规定的，适用部委规章。

第二十八条：本办法自2020年3月1日施行。