江苏省沭阳县：“听证+调解”让乡村共治更和谐

近日，一场特别的公开听证调解会在江苏省沭阳县桑墟镇新顺河村举行。该镇党委书记姜若鸣担任调解员，镇法律顾问、驻村干部、村乡贤代表、党员及群众代表等100多人参加。

2017年，村民杨士军和魏良举两家因地界争议产生纠纷，双方各执一词，互不相让，村“两委”调解30余次未果。为彻底解决杨士军、魏良举两家的矛盾纠纷，经过5个小时的现场勘查，双方面对面举证、质询、辩论，听取法律顾问及群众代表意見和建议，杨士军和魏良举对纠纷的处理终于达成共识，并现场签署了调解协议书，双方握手言和。

沭阳县司法局局长冯海潮介绍，近年来，该县积极探索实施以访调对接厅、民调自治厅、公开听证厅为内容的“三厅共建”，助力乡村振兴战略，积极构建共建、共治、共享的乡村治理和谐空间，公开听证调解会正是其中的重要举措之一。

桑墟镇针对历史遗留矛盾纠纷和“老大难”信访稳定问题，创新推出了由镇政府牵头现场调解的办法，帮助调解与处理问题，最后由乡镇主要领导宣布调解结果及办结期限，直到矛盾纠纷妥善解决为止。

与此同时，该镇还利用夜晚在村（居）巡回召开广场问政质询会，由村（居）党支部书记、村委会主任、村委会会计分别围绕当前重点工作开展情况及下一步工作打算向群众现场述职，然后由现场的党员和群众进行面对面的质询。

桑墟镇 “广场夜话”“听证+调解”的做法在沐阳县全县推广，建设“公开听证厅”，促进全县基层矛盾的化解。截至目前，全县共调处化解各类矛盾纠纷4500多起。

不仅如此，该县在各村（居）委会还实行多元纠纷化解连保制度，每10户家庭组成1个矛盾化解小组，每个小组选出1名联络员。联络员负责收集和上报小组内的家庭纠纷、矛盾隐患和调处情况，矛盾纠纷信息员则负责及时将联络员上报的信息反馈到乡镇（街道、场区）多元化解机制工作领导小组，由乡镇（街道、场区）组织开展矛盾化解工作。

（江苏   程遥   赵桂珍）