我国油气资源勘探开发的未来展望

杜磊

摘 要：随着我国科学技术水平的持续进步，我国的油气资源勘探事业也在稳步推进。本文从油气的资源分布、储量以及产量的三个方面，对我国现今的油气资源勘探开发前景做出了一定的展望，并依据目前现状提出了对应对策五条。

关键词：油气资源;勘探开发;前景与展望;对策

1 我国油气资源勘探开发现状

我国油气资源分布极不均衡。从地区分布看，我国石油资源集中分布在东部、西部和近海三大区，其可采资源量合计177.39亿吨，占全国的83.7%;天然气资源集中分布在西部、中部和近海三大区，其可采资源量合计1.909万亿立方米，占全国的86.63%。从盆地分布看，我国石油资源集中分布在渤海湾（包括陆上和海域）、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木和东海陆架八大盆地，其可采资源量18231亿吨，占全国的85.98%，而其他107个盆地可采资源量仅占全国的14.02%;天然气资源集中分布在塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、莺歌海、松辽、琼东南和渤海湾（包括陆上和海域）九大盆地，其可采资源量18.44万亿立方米，占全国的83.71%，而其他106个盆地可采资源量仅占全国的16.29%。

2 我国油气勘探开发前景

2.1 全国剩余油气资源总量丰富，仍有较大发展潜力

据全国新一轮油气资源评价结果，截至2008年底，我国常规石油地质资源和可采资源的探明程度分别为37.5%和37.0%。全国累计探明原油地质储量超过1亿吨的盆地的石油地质资源量和可采资源量分别是627亿吨和180亿吨，占全国总量的82.0%和84.8%。其中南襄盆地探明程度最高，石油地质资源和可采资源探明程度分别为72.6%和56.3%，塔里木盆地探明程度最低，石油地质资源和可采资源探明程度分别为16.3%和8.6%。

2.2石油产量已进入高峰期

全国石油储量从“十五”进入高位平台增长期，预计2006-2050年新增探明地质储量308亿吨（其中2006-2020年平均每年新增可采储量约2亿吨，2020年以后平均每年新增1.6亿吨左右），新增探明可采储量76.8亿吨。石油储、产量增长主要来自松辽、渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔、珠江口等六个主要盆地，其贡献率分别占全国储量、产量的85%和93%。

3加强国内油气勘探开发的对策

3.1加强勘探开发，扩大资源基础，为我国油气供应提供基本保障

国内勘探开发要坚持“稳定东部，加快西部，发展海域，油气并举”的方针，并处理好当前与长远，稳定与发展，东部、西部与海域，石油与天然气的四个关系。

东部地区是我国主要产油区，勘探程度高，老油田多处于产量递减阶段，但仍有较大潜力。由于今后的勘探对象多为隐蔽油气藏和勘探难度较大的领域（深层和滩海地区等），因此，需大力提高科技水平，深化地质认识，拓宽勘探思路，深人挖掘资源潜力，以实现较长时期内减少递减甚至稳定住当前原油产量。西部地区勘探程度低，资源潜力大，勘探领域广，但地面地下地质条件复杂，可通过加大技术攻关和勘探投入，使其成为国内增加储量、扩大产量的主要地区。海域目前进展很快，近年来在渤海海域先后发现了一批油田，为原油产量翻番打下了基础。海域的勘探程度仍较低，资源潜力较大。今后在加强近海勘探的同时，要积极向深水区域和南海南部的广大地区发展。

3.2加强油气地质理论的基础研究与勘探开发核心技术研发，为油气勘探开发提供有力支撑

回顾我国石油工业的发展历程，我国石油科技发展有效地推动了石油工业的发展。虽然石油科技取得了巨大的成就，但面对我国油气地质条件和地表条件的复杂性、油气藏的多样性和越来越复杂的勘探开发对象，我国目前的石油科技还难以解决许多勘探开发上所遇到的技术难题，制约了油气的发展，需要开展科技攻关。

3.3制定非常规资源开发利用相关优惠政策，促进非常规资源的快速健康发展

对于非常规资源以及难采油气储量，建议加强矿权管理，尽快出台相应鼓励政策和法律

法规，制定优惠的矿权使用费和税收政策，免收特别收益金，设立油气风险勘探、煤层气开发利用专项基金，提供良好的社会环境等，努力实现“统一规划部署、市场规范有序、探采科学合理、整体集中开发、资源综合利用、环境有效保护”，促进非常规油气资源勘探开发工作的快速健康发展。

3.4 不断推进油气法律体系建设，为石油公司油气勘探开发提供法律保障

我国目前涉及石油、天然气的立法具有用一般立法代替专门立法的特点。石油工业立法滞后，运行受相关法律和产业政策交叉调整，以产业立法调整为主的调控体系尚不具备。现有的一些法规是在推进改革开放和健全法制的进程中陆续出台的，过渡性特征極其明显，基本上都是处理某类专门问题的单行法规，相互之间既缺乏联系，又没有主从关系。部门规章越位代法现象还大量存在。如石油环境、石油作业安全等理应是法律调整的重要内容，目前均由规章制度或公司文件形式加以规定，规范性、权威性不够。

3.5 完善国家油气矿权登记与管理办法，鼓励石油公司积极开展油气勘查

改进现行油气探矿权、采矿权登记管理制度，加强油气矿权区块监督与管理，提高矿权登记区块的必要工作量投入水平，完善矿权登记、转让、回收办法，规范交易程序，加快矿权流转，为石油公司获取矿权提供制度保障。完善煤层气资源开采管理办法，加强政府调控，理顺中央与地方出台的各种政策条例的关系，妥善解决煤层气与煤炭的矿权分置问题，切实执行煤层气先抽后采制度。改革海洋油气矿权管理制度，修订海洋油气对外合作专营权条款，进-步扩大开放力度，鼓励适度竞争。

4 结论

综上所述，石油勘探技术的发展有赖于自然科学的进步与政策法规的保障。需要在石油勘探的发展中不断地进行各项科学的有机融合，从而实现石油勘探技术的全面发展，令石油勘探行业发展更加合理，保障能源的持续供应。

参考文献

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