城投公司财务管理问题分析及强化对策

赵忠田

摘要：在当前我国经济进入新常态，国家通过降低税率、放宽投资政策，为城投公司提供良好的发展环境。当前城投公司是国内社会主义市场经济的一个重要组成部分，也是为社会提供就业，拉动经济增长的一个重要主体。在城投公司发展过程中，公司内部的财务管理能力也在逐步提升，但同时财务工作也存在部分问题，影响着企业未来的发展。

关键词：城投公司;财务管理;问题及对策

引言：

我国改革开放后，城投公司得到了快速发展。当前城投公司已经成为城市开发建设和发展的一个重要引擎。因此，企业需要加强自身财务管理能力，来提升公司的综合经营水平。财务管理是对城投公司财务核算、资金管理、财务分析等一系列工作的科学管理，以整体提升城投公司的财务资源运用能力水平。此外，城投公司还需要通过结合公司的业务经营特点，来建立与之相匹配的财务管理制度流程。

一、财务管理的问题

（一）财务内控体系不健全

在城投公司开展财务工作时，需要完善内部的财务控制制度和流程，并构建科学的财务内控体系，才能够有效地帮助城投公司预防城市开发建设中的风险，以实现公司内部财务科学管理。通过加强内控体系的建设，可以有效地避免公司的投融资过程中产生的不必要损失。城投公司由于聘请的财务人员自身综合能力不高或人员配备不足，不能够为企业制定科学完善的财务内控体系，导致城投公司的财务管理制度与实际经营模式不匹配，不能有效地支持公司业务经营活动，导致公司整体经营出现较大的财务风险，降低公司的财务管控能力[1]。

（二）财务风险意识薄弱

城投公司融资渠道受到国家政策因素的限制，容易形成财务结构的不合理。由于使用的融资方式不恰当，容易给公司带来偿债风险，进而导致公司的财务出现较大风险。多数城投公司发展到一定规模，会在业务经营上遇到瓶颈，为取得更大的发展，往往会盲目进入未知领域，削弱了主营业务的发展，从而加大了公司财务风险。

（三）财务信息水平较低

随着当前国内信息化技术的快速发展，多数大型企业都应用先进的财务管理系统，来提升公司财务信息处理能力以及推动公司财务工作的规范化，使用先进的财务信息系统是企业财务工作发展的重要方向。但是由于国内部分城投公司主要负责城市基础设施建设，企业经营利润不高，仅仅给财务工作人员配备一般的财务信息软件，导致公司内部财务信息化水平难以提升，不能够有效地发挥财务信息技术在提升财务工作效率上的作用[2]。

二、解决财务管理问题的措施

（一）建立完善的财务内控体系

建立与完善财务体系有助于合理保证城投公司合规经营、资产安全、财务信息的真实与完整，提高企业经营效率效果、促进企业的健康发展。在城投公司发展过程中，经营决策人人员，因个人偏好或认知的局限性，产生对企业发展不利决策。为此需要组织部门的管理人员来为公司制定和完善企业内控体系，包括财务内控体系。建立合理的企业的组织架构，便于划分部门间的工作职责，同时建立财务管理制度和资金审批流程。

（二）建立财务风险管理机制

财务风险存在于公司的各个业务运营中，因此，城投公司的管理层需要重视财务风险的管理工作。财务风险是无法被消除的，只能够通过建立科学的财务风险管理体系来控制风险，减少风险给公司带来的损失，并建立财务管控机制来提升公司的财务风险管理能力。因此，公司的财务管理人员需要系统地梳理财务工作中存在的风险因素，并结合财务风险的具体特征来制定风险的防控措施，以此来优化和设计财务风险管理制度流程。在制定财务风险制度体系时，需要给公司的管理人员、业务人员和职能管理人员制定完善的工作职责和权限。根据不相容职务分离的具体原则，科学地划分公司内部各个岗位的工作职责，实现将工作职责落实到岗位上，建立岗位责任制，这样才能够科学地防范财务风险的产生。同时城投公司还需要建立财务资金管理制度，来应对财务资金风险给公司带来的损失，给财务部门的资金管理岗位制定明确的岗位职责说明书，并配备一定的管理权限。

（三）提升公司的财务信息化管理能力

城投公司需要利用当前先进的互联网技术和信息化技术，来为公司建立先进的财务信息系统。在组织建设财务信息系统前期，需要城投公司先优化自身的财务管理制度，这样才能够保证后期的财务系统建设工作符合公司的实际经营状况。根据公司的财务管理具体状况，来设计财务信息系统的功能。在财务信息系统中，需要规范资金审批流程、财务报销流程和资金管理流程，提高公司财务工作的科学规范化，同时应用信息化的软件系统，可以为财务人员降低大量的重复性工作，从而使财务人员可以将更多的时间和精力投入到财务工作中的关键环节。例如，通过财务信息软件报税、分配资金以及开展财务分析工作。这可以节省工作时间，提高财务人员的工作效率。在当前互联网飞速发展的过程中，城投公司要运用互联网技术，通过互联网信息平台，来处理公司生产信息、财务信息和销售信息。

三、结束语

国内的城投公司需要提高对财务工作的重视，给财务工作提供必要的资金和人力、物力支持，来推动公司的财务管理工作向现代化发展。并且公司还需要积极完善内部财务工作制度，聘请优秀的财务人员，来提升公司的财务管理能力。城投公司借助外部的财务咨询机构的力量，来为公司设计科学的财务内控体系，以此来加强对公司内部财务风险的控制。同时，城投公司要给财务人员提供财务知识的培训，以提高員工的财务能力，并且要提高公司内部的财务信息化水平。

参考文献：

[1]钱宝山.加强城投公司集团财务管控的若干思考[J].中国总会计师，2017 （3）：120-121.

[2]隋明玲.城投公司财务管理问题分析及对策建议——以天津生态城投资开发有限公司为例[J].财会学习，2019 （18）：221-222.