“五个抓手”促党建工作责任与生产经营责任有机结合

李琳

【摘要】本文从五个方面工作为抓手，谈谈如何促进党建责任和生产经营责任有机结合，实现企业高质量发展新成效。

【关键词】党建工作责任;生产经营责任;政治

一、以加强思想建设工作为抓手，在党建和中心工作目标上实现有机结合

（一）提高政治站位，统一思想认识。要充分认识习近平总书记“坚持党对一切工作的领导”这一重要论述。要始终坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。而广大干部职工的思想状态、积极性和主动性直接影响到企业改革发展工作成效，所以必须真正做到抓党的建设要从中心工作着眼，抓中心工作要从党的建设入手，要抓住思想认识这个前提，充分认识加强党的建设以及与生产经营工作相结合的重要性，从认识根源上解决重业务、轻党建的错误思想，实现两者互促互进，从上到下形成思想上的高度统一，最终拧成一股合力。

（二）守初心担使命，思想政治受洗礼。通过扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，进一步落實总要求，实现“五个目标”，把开展主题教育同完成改革发展各项任务、促进企业高质量发展结合起来，着力引导广大干部职工不忘企业改革的初心，时刻牢记企业发展的使命。

（三）强化责任主体，落实“一岗双责”。要抓住“一岗双责”这个关键，建立健全与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，提高围绕业务抓党建的意识和能力。一是责任要落实。要不断强化党建第一责任人的责任意识和政治意识，要形成“不抓党建是失职、不会抓党建是不称职”的共识，切实解决党建工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来忘掉”的问题。二是管理要到位。对事关党的思想、组织、作风和廉政建设方面的大事，“一把手”要将其作为影响业务工作的关键因素抓紧抓实，把组织的要求与职工的思想统一起来，把党组织的决定与职工的行动统一起来。三是基础工作要扎实。要严格落实党内组织生活的各项制度，认真抓好民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度的落实，使党的建设日常化、规范化。

二、以发挥党组织政治核心作用为抓手，在战略决策上有机结合

（一）落实党建进章程工作，明确党组织在公司治理结构中的法定地位。进章程绝不能停留在纸面上，而应深入企业工作的各个环节、各个方面，真正融入中心工作，特别是党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，坚持将党组织研究讨论作为企业决策重大问题的前置程序，实行党政“一肩挑”，各级领导班子全面推行“双向进入、交叉任职”，确保党组织在企业决策层、监督层、执行层中发挥作用，实现党委与其他治理主体决策无缝衔接。

（二）党委参与重大决策，实现与企业规划发展的深度融合。有效监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是党章赋予的重大权力，也是充分体现国有企业党建价值的重要举措。在企业发展重大决策方面，企业长期规划发展上，要充分明确党委工作地位，党组织应积极参与，有机融合企业目标，积极开展思想指导，充分发挥政治核心作用。

（三）落实四同步四对接，确保基层党组织全覆盖。企业各级党组织要对现有的党组织状况进行全面摸底，确保基层党组织全覆盖，不留空白。对于新成立的机构或因改革调整导致的组织变化，要坚持落实“四同步、四对接”，及时建立和调整与生产经营相适应、相匹配的党组织机构，做到“应建必建”。对于任期届满的党组织，及时提醒换届，做到“应换必换”。

三、以落实党建三级责任体系为抓手，在考核激励和监督上实现有机结合

（一）按照直管主建、基层主抓要求建立自上而下的党建和生产经营责任目标体系。1.层层分解党建责任和生产经营责任工作目标。《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中指出：“各级党委要把从严治党责任承担好，落实好。”企业要结合实际建立科学的党建责任体系，党委会定期研究讨论，制定年度工作目标落实方案，于每年年初，把党建及生产经营年度工作总体目标，层层分解到所属企业党委/直管项目党总支（支部），再由所属企业党委到基层党支部、党支部到党员层层考核，并签订责任书，坚持“考核效益看党建、考核党建看效益”。2.科学设置综合考评指标中党建责任考核的占比。在日常工作考核的基础上，建立健全党建工作现场检查考核机制，实施党建工作成效与生产经营绩效按一定比例考核，保证考核结果与班子奖惩、干部使用、评先评优挂钩，可适当加大党建考核在综合考核结果的权重比（从15%占比加大到30%或以上）。通过科学设置综合考评指标，把生产经营指标、党建管理指标纳入考核体系，发挥好考核“指挥棒”的正向激励作用，推动党建工作与生产经营的考核激励同频共振、互融互促。

（二）通过“大监督”工作体系发挥基层党委和纪委监督监察作用。构建监督体系完善、职责分工明确、统筹协调有效、监督资源集中、信息共享畅通的“大监督”工作体系，加强对重点工程、物资采购等关键领域的监督监察，实现监督工作的全方位、全过程和全覆盖。加强和改进督察督办工作，提高发现问题、解决问题的实效，确保国有资产不流失、领导干部不变质，营造风清气正干事创业的政治生态和管理生态，推动各项改革发展举措精准落地。

四、以建设复合型人才队伍为抓手，实现党建和业务骨干人才培养的有机结合

（一）完善“双向进入、交叉任职”体制。一要把党支部书记岗位经历作为选用党群中层领导干部的基本条件、选用行政中层领导干部的优先条件，把有基层支部工作经历作为业务骨干选拔到领导岗位的重要必经阶段。二要把党员培养成生产经营骨干，同时也把生产经营骨干培养成党员;把董事长、总经理培养成党组织书记，同时也把党组织书记培养成董事长、总经理，培养一批既会抓党建工作又会抓生产经营的复合型管理人才。

（二）建立健全党务干部人才培养激励机制。一要重视围绕业务抓党建的工作成效。将围绕生产工作抓党建的效果作为党务干部考核的重要内容，加大对这方面成绩突出的党务干部在培训、提拔任用、考核兑现、评先评优等方面的激励。二要建立系统的绩效考评机制。既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩等，努力把员工培养成既懂生产经营、会管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型人才，为企业的可持续发展提供重要的人才储备和支撑。

五、以创建一流企业文化为抓手，引领企业党建和生产经营高效融合发展

（一）重视党建工作与企业文化协同融合发展。首先，企业文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，要增强员工对企业文化的认同感，要重点关注员工生活和精神需求，开展职工文体娱乐互动活动，为员工解决各种实际困难和问题。其次，提高员工对企业的归属感、责任感，引导员工积极的工作价值观，要将企业愿景与员工个人发展统一起来，通过企业发展壮大促进员工实现个人价值，进而激发员工投身中心工作的热情，凝聚企业发展的共识，形成改革创新的合力，推动各项经营目标的实现。最后，党建工作要加强与企业文化的融合，党组织应向员工讲清形势，认同企业目标和企业文化，实现党建工作与企业文化建设交融互动，形成企业特有的文化氛围，实现1+1>2的放大效应，最终让企业的文化建设成为企业持续发展的生命力，促进培育企业上下樹立共同的奋斗目标、价值追求，形成企业的核心竞争力，为企业改革发展营造良好的内部环境和氛围。

（二）围绕中心工作开展各类载体活动。开展丰富的载体活动是党建工作融入生产经营和管理的有效方式。党支部要围绕生产经营中心工作和技术难题，进一步开展好“党员先锋岗”“党员突击队”“党员身边无事故”等先锋工程，打造党建工作品牌，激发党组织活力，教育引导党员在急难险重任务、改革重组、市场开发、安全生产、降本增效、遵章守纪等方面作出示范，把党建工作成效体现在企业生产经营上。同时，还要发挥好群团组织作用，积极开展“安康杯”竞赛、技术技能比武、劳模创新工作室、青年文明号、青年突击队、巾帼文明岗等活动，动员和组织党、政、工、团、女工各方面的力量，攻关克难，通过点对点、点对面的高度融合，从而实现党组织与企业目标的深度融合。

六、结束语

加强企业党建工作责任与生产经营责任的深度融合，是贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，充分发挥党建促进和保障企业生产经营健康稳定发展的重要途径和必然要求。我们要充分认识到党建工作做细了就是凝聚力，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，只有坚持党建和生产经营两手抓、两手都要硬，才能确保企业实现持续、健康、高质量发展。

【参考文献】

[1]杨翼.强化党建引领 推动实现高质量发展[J].国防科技工业，2019（06）：54-56.

[2]吕津瑶."三举措"推动基层党建上水平[J].企业文明，2018（10）：59.