地质调查项目的作业成本管理研究

郝月红

〔内容提要〕 将项目的成本管理原理借鑒到地质项目的成本管理之中，首先必须要分析地质项目管理的作业成本是否符合预算要求，然后再进行合理配置资源。不同项目的成本管理运用手段也不一样，如建立合理的计算以及运用体系，控制成本以及作业的预算开支，挖掘作业的成本原因等，不断升级改良地质项目管理手段，提高项目作业成本的管理效率。

〔关键词〕 地质项目 作业成本 管理手段

作业成本的管理有很多的运营手段，充分地利用资源成本所提供的信息，面向所有生产经营和管理的全过程来实现成本控制，比以往的传统管理模式更加创新，进一步提高了项目成本管理水平。本文将对作业成本展开研究，提出几点建议为相关的从业者提供参考，以期得到广大地质研究者的指正。

一、地质项目管理现状

由于地勘行业的工作性质比较特殊，当下很多地勘单位仍采用的是以往较保守的成本管理手段，还没有全面开展项目作业成本的管理。地质调查小组一般都是以一个地质调查项目为一个单位进行核算，以工作项目的类型进行不同归类。从地质调查小组的成本核算情况来看，其成本核算的对象主要分为三个层次，独立的地质调查小组处于最高的层次，是成本核算的主要对象，按地质项目的层次结算金额;工作项目是属于中间的层次，是成本核算过程中的第二对象，按真实的作业项目支出设置一个二级账单;成本项目金额是成本核算当中的最后归集对象，按具体项目的支出设专栏，这三个层次共同构成地勘调查小组核算体系。

二、管理目标

根据不同的地勘单位以及地质调查小组的生产活动特殊性和一些管理作业成本的手段和方法，地勘单位也有自己的工作目标。具体的目标有：一是建立科学有效的作业项目成本管理研究小组。二是按成本结算项目—工作项目—调查项目，一步步把所有成本费用算出。通过分析，每一个作业的成本费用，科学地确定哪些是关键影响要素，并分析不同地质、不同地勘单位以及不同管理手段设立生产金额和成本预算。三是建立科学有效的成本管理控制和评价机制。合理划分项目小组、控制成本小组及管理部门、辅助经营部门，以满足每一个生产阶段对成本要求和结算的需要。

三、管理的基本原理

地质调查小组的存在主要是为了可以给整个团队提供基本的有效数据，具体由这些组成：根据施工团队接受任务的不同进行数据留库，然后根据各个小组的作业量预估一个合理的成本价位，再次精准计算出每一个工作小组具体的作业成本，最后得出地勘调查小组的成本以及每一个小组的成本。地质调查小组的成本研究，一定要高度重视工作环节，这是整个环节的重中之重，以收尾的工作为标准，把每一个资源的消耗都算清楚，并精准到每一个细节，再通过一步步深入了解，建立资源和作业能够落实到位的管理体系。根据本文前面介绍的成本管理原理可以看出，作业成本去向的选择特别的关键，因此作业成本小组的管理人员一定要审慎考虑。地勘单位小组作业成本去向的选择，应该由总工程师以及专业的财务人员和各个小组的组长成立一个调研小组，对资源和成本的去向进行确定。只有这样，才能做到每一分钱都清楚投入到哪里，有据可依。

四、具体管理手段

（一）控制成本

虽然地质单位在施工或者作业的时候会遇到各种各样的问题甚至是比较棘手的事情，但只要每个小组之间配合得当，充分认识对项目成本管理的重要作用，地质单位还是能够提高管理效率的。很多地产行业需要获取利益都是先从控制成本开始。只有合理控制成本，才能保证项目在完工时不会出现成本超支的现象，进而获得收益。在控制成本的具体过程中，首先要在个别小组进行试点，再慢慢应用到施工的各个方面;其次在控制作业成本的同时要充分结合人的因素，不仅要运用互联网软件，更要考虑人才的培养，充分发挥工人的能动性;最好要在施工之前就做好所有的准备工作，因为很多调查小组的成本管理手段和框架都处于摸索的状态中，加上具体单位施工目的以及核算手段大相径庭，因此具体问题还是需要作业人员具体分析。通过对不同项目的分析与管理，挖掘出成本的主要形成，不断改良作业的手段技术，降低生产成本，来突破瓶颈，得到最大的效益。

（二）成本管理

在具体的管理项目成本过程中，管理一个机构的项目成本是特别重要的事项之一，管理员进行管理时可以了解此项目的具体耗资之后，再细分到每一个事项之中。在地勘单位中成立专门的管理委员会管理项目的成本控制，内部人员可以有地勘工程师、会计师、各负责人和相关地质专家，会计师负责地勘的财务问题，工程师主要解决实际项目问题，各个小组之间交流沟通。成本管理小组在委员会的指导下进行深入工作，办公室设在财务部，负责所有地质项目的成本管理工作。项目成本管理委员会主要负责监督和验收工程项目，将所有事务具体分配到每一个人，通过分工明确的手段可有效进行成本管理。

（三）成本细分

地质调查小组在分级之中是属于中间级，由于地勘管理都有自身固定的小组管理，通常一个地勘项目会有一个专门的小组负责，或按工作性质类型把好几个项目划分到一个小组管理。每一个项目组是作业成本管理的重要责任单位，是地勘调查小组的主要组成部分。经济小组一定要对质量小组、安全小组具体支出进行实时记录，保证在核算时能够有据可依。工作小组是负责作业项目的生产经营活动的基层组织，消耗了项目成本中很多的工人费、资源费、材料费等，因此这个小组也是最后收益的主要付出者。由于工作小组的成员主要是负责工作的主要流程实施，其对生产活动最熟悉，对小组的划分、作业的选择以及成本的消耗状况也最了解，因此指定工作小组为责任单位最合适，并要求所有工人在遇到不会的问题时一定要提出来让工程师进行解答和改进。实行所有工作人员参与控制的目的就是要通过小组再把任务细分到每一个人。

五、结语

因为不同地质的复杂程度不一样，不同地质的情况也不一样，因此成本管理者一定要因地制宜，不同地区的成本管理要运用不同的管理手段。只有结合不同地区的具体情况，才能对症下药实现高效管控。通过对各个地质的特点深入调查研究，挖掘管理成本的动因，优化管理手段以及管理模式，提高我国地勘单位的管理质量。以笔者调查成立的小组作业为中心去展开分析，对每一个作业成本逐个进行严格分析，抛弃一些不增值的作业，切实提高作业的效率，降低作业的管理成本。地勘单位在地质研究当中是一个计算项目成本的单元，通过一步步的试点，然后成立一些可以进行地勘工作的服务点，采用管理成本预算的方式实现降低成本的途径，进一步为地勘单位带来更高的经济效益，同时也为地勘单位项目成本管理提高有效数据，为对外经营和谈判提供了真实可靠的成本信息资料，真正做到为地勘单位管理服务。

（作者单位：河北省地矿局国土资源勘查中心）

责任编辑：宋 爽