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阿富汗民主,美国的烂尾工程

2020-03-27温宪

环球人物 2020年6期
关键词:阿卜杜拉塔利班首席

温宪

美国这些年在阿富汗种了一堆蒺藜,扎了自己一手的刺,给人家留下一地鸡毛,最终苦的还是阿富汗的老百姓。

3月9日,阿富汗首都喀布尔一墙之隔的总统府和首席执行官府内,同时举行了两场“总统就职仪式”。一国二主,此为凶兆。

阿总统选举在2019年9月28日举行,最终结果2020年2月18日才公布。现任总统加尼获50.64%选票,政府首席执行官阿卜杜拉获39.52%的选票。阿卜杜拉不承认败选,指责加尼舞弊。总统就职仪式本应在2月27日举行,推迟两周僵局仍未打破,才上演了这出双胞戏码。

这是自2001年美国入侵阿富汗并推翻塔利班政权以来,阿富汗举行的第四次总统选举。美国一直宣称将“民主”“自由”带给阿富汗,但近20年来的事实表明,生硬地将美式民主移植到阿富汗,很是水土不服。塔利班执政时期,阿卜杜拉所代表的北方联盟曾长期与之作战,算是一方强大势力。如今的争位乱局在2014年就上演过一次,当年的总统选举中加尼和阿卜杜拉都进入第二轮,最终由美国等调停,阿卜杜拉暂忍心中之气,同意由加尼任总统,自己任政府首席执行官。一国政府出现“首席执行官”这种称谓,听起来很美国。

2001年的“9·11”事件发生后,美国剑指本·拉登藏身的阿富汗。大军所往,生灵涂炭,灾难频仍,美国也因此陷入“帝国泥淖”。时移势易,经过多年接触和幕后谈判,美国政府与塔利班代表于2020年2月29日在卡塔尔首都多哈签署和平协议。美国承诺如果塔利班严格履约,美军将在14个月内完全撤出阿富汗。3月4日,美国总统特朗普破天荒地与塔利班首席谈判代表巴拉达尔通电话。在这一被特朗普形容为“非常好的交谈”之后几个小时,塔利班、阿政府军和驻阿美军间便重开战火,美塔间的一纸和平协议顿时被撕得粉碎。

如同当年的英国和苏联一样,美国低估了阿富汗的复杂。美国越过自己扶植起来的阿富汗政府,直接与塔利班签署和平协议,塔利班根据这一协议要求阿富汗政府释放塔利班犯人,阿富汗政府则完全不买账,塔利班见状开打,本以为这一协议可为自己选情加分的特朗普,最终发现打了一手烂牌。

自2001年以来,三任美国总统在阿富汗一再陷入增兵与撤军的怪圈中难以自拔。2014年12月28日,時任美国总统奥巴马就宣布阿富汗战争正式结束,但美军非但未能撤出,反而继续增兵。美国前国防部长盖茨在《责任:战争中的部长回忆录》一书中反思, 长期以来,美国对阿富汗主要部族、村庄、省份、家族、权力经纪人之间的历史、相互关系“可悲地无知”。尽管“国际部队”曾加倍派驻阿富汗,但美国不但未赢得这场战争,还越打越糟。美国的政治、哲学理念及公开鼓吹的战争言论,与阿富汗真实情况之间存在巨大的冲突。

如今,面对出现两位“总统”的阿富汗,美国已是一筹莫展。在这场旷日持久的战争中,丧生的美军人数超过2300名,战争投入超过2万亿美元。美国这些年在阿富汗种了一堆蒺藜,扎了自己一手的刺,给人家留下一地鸡毛,最终苦的还是阿富汗的老百姓。

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