基层供电企业电力工程安全管理研究

江毅

摘 要：在科技的不断发展和进步下，我国的用电设备和设施也在不断地增加，为了更好地满足居民和企业用电以及保证用电安全，基层供电企业应该做好电力工程的安全管理工作，本文就基层供电企业电力工程实现安全管理的意义、管理过程中存在的問题以及解决对策进行了相关研究，希望能带来一些启发意义。

关键词：基层供电企业;电力工程;安全管理

前言：电力工程安全管理应该落实到基层，落实到施工现场，落实到定期检查和监督中，这是电力工程安全管理的着眼点，也是紧抓安全管理的最终落脚点。只有抓好电力工程施工过程中的安全管理工作，才能有效避免事故的发生，才能保障人们日常生活和生产的用电以及用电安全。因此，基层供电企业应该认真对待电力工程安全管理问题，最大限度减少或者消除电力工程建设过程中造成的安全事故和隐患，尽一切努力做好电力工程安全管理工作。

1 基层供电企业电力工程安全管理的意义

电力工程建设关系到国计民生，能够有效保障社会的稳定和国家经济的发展，而基层供电企业电力工程安作为基建工程直接关系到地方的供电服务质量。因此，在电力工程施工过程中，基层供电企业作为建设者和管理经营单位，有必要做好安全管理工作，以切实保障电力工程能够安全实施，为地方做好供电服务，为地方经济社会发展带来电力方面的保障。基层供电企业电力工程从根本上承担了电力供应方面的责任，而电力工程的安全管理显得更加重要。

2 基层供电企业电力工程安全管理方面存在的问题

目前，国家对电力工程的投入和支持是非常大的，电力工程项目多，建设速度快，同时也存在着一些工程安全管理方面的问题，如基层供电企业对电力工程的安全管理缺乏足够的认识，电力工程安全管理水平比较低，而且电力企业安全管理方面的相关政策不能有效落实，都造成了基层供电企业电力工程建设存在着安全隐患。

2.1 基层供电企业对电力工程安全管理缺乏足够认识

基层供电企业对于电力工程安全管理缺乏足够认识，导致他们只注重工程建设，而忽略了建设中存在的安全隐患，使得电力工程建设过程中的安全管理工作难以开展。在思想上不重视安全工作，有关工程安全管理的措施和政策也得不到落实，而参加安全建设的人员也无法真正履行自己的安全管理职责。

2.2 基层供电企业电力工程安全管理水平相对较低

电力工程安全管理水平决定了施工安全，决定了安全管理政策能够有效落实。基层电力企业的领导和安全工作领域的工作人员对于安全管理政策的不重视，使得电力工程施工过程中的安全管理设施资金投入不够，不能切实保障电力工程的安全施工，投入减少还导致企业无法对施工方施工人员进行施工技能和安全施工等方面的培训，工作人员工作态度不积极，施工方不重视，也阻碍了电力工程安全管理水平的提高，致使电力工程施工存在安全风险和隐患。

2.3 基层供电企业电力工程安全管理政策缺乏落实

基层供电企业对电力工程安全管理政策不能有效落实的主要原因是对电力工程的施工现场和安全管理工作的执行情况缺乏足够的了解，对执行力度缺乏有效的把握，对于施工方和监管单位的资质审核不够严格，使得电力工程安全管理方面缺乏监督，执行力度不够，导致电力工程建设过程中存在安全隐患。另外，建设施工人员的技能不够高，工作人员缺乏相应的管理能力，也在一定程度上阻碍了安全管理工作的展开。

2 增强基层供电企业电力工程安全管理的对策

针对以上问题，本文拟从提高基层供电企业对电力工程安全管理的认识，提高基层供电企业的安全管理水平并保障安全管理政策的有效落实等方面进行解决。

2.1 提高基层供电企业对电力工程安全管理的认识

施工过程中安全第一，基层供电企业要将安全生产的认识提高到第一位，加强安全施工的宣传，不仅要重视技术上的提高，还要重视安全管理，紧抓责任落实制度，将安全管理措施落实到位，担负起安全管理的责任。例如，在施工过程中，可以对施工人员进行急救、防火防爆方面的知识培训，在施工现场可以设置警示牌，提醒施工人员要注意防范等，并不断加强安全意识的培训，尽量减少电力工程施工过程中安全事故的发生。

2.2 提高基层供电企业电力工程安全管理水平

基层供电企业要切实保障对于安全管理工作方面的资金投入，加强安全设施的建立，因为安全设施在电力工程中是不可缺少的，从思想上引起重视，在资金上给予支持，是电力工程安全管理工作开展和落实的根本保证，同时还要保证施工方能够严格按照企业安全管理政策进行施工，投入资金加强对施工现场人员安全教育和培训等，加强对施工过程的监管，以切实提高施工人员的安全意识，提高电力工程安全管理水平。

另外，在施工过程中，基层供电企业要加强安全管理工作的检查，保证监督管理工作能够有效执行，对于不符合安全管理标准的施工操作进行纠正，对于施工现场的违法违章行为进行严厉打击，切实保障施工安全，提高自身的安全管理标准化水平。

2.3 保障基层供电企业电力工程安全管理政策落实

电力工程安全政策的落实不仅在于基层供电企业的重视，施工单位也要切实加强管理，实现政策的有效落实。因此，在施工之前，基层供电企业应该严格选拔施工单位，对于施工单位的资格、资质要进行严格审查，保证施工单位的施工人员都是长期施工的老工人，有足够丰富的安全施工经验。另外供电企业还要建立相应的监管机制，与监管单位一起，对施工单位人员进行安全防范准则和施工技能方面的培训，切实保障施工方能够有资质进行安全生产。

基层供电企业还可以与施工方签订安全协议，明确安全责任制，可以通过奖惩的实际政策规定，当出现安全事故时要对施工方进行罚款等，保证施工方能够切实落实电力工程安全管理政策，保障工程安全施工。

3 结语

基层供电企业电力工程关系到地方的经济发展和社会稳定，因此电力工程的安全管理工作开展显得尤为重要，基层供电企业要切实提高自己安全管理的意识，加强对安全管理的宣传，增加投入，提高自身的安全管理工作水平，并在施工前严格选拔施工方，加强第三方的监管，并对施工人员开展安全培训和急救知识、防火防爆等知识培训，切实增强施工人员的安全意识，从整体上保证电力工程安全管理政策的落实和实施，保障安全施工，保障地方的电力供应服务。

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（国网枣阳市供电公司，湖北 枣阳 441200）