水利水电工程中的职业健康安全与环境保护管理探讨

郭霜天 张晓波

摘 要 在现阶段的城市中，我国的水利水电工程建设越来越多。中国建筑施工专业包括：建筑工程、市政工程、水利水电工程、机电安装工程、民航与机场建设、港口与码头、矿山工程、广电与通信工程、公路工程、铁路工程等专业。其中受水文地质和环境变化影响最大的专业为水电水利工程专业，所以水利水电工程相对于其他几个专业更容易造成环境污染和破坏当地本来的生态平衡，与建设生态文明和环境友好型的和谐社会的理念相违背，所以必须重视水利水电工程的职业健康与环境管理工作。

关键词 水利水电工程;职业健康安全;环境保护管理

引言

纵观当前的国内环境，职业安全工作总体上还处于初期阶段，各类伤亡事故屡见不鲜，这点在大型事故中体现地更为明显，除了给个人与企业造成危害外，还会直接上升到国家层面，引发大量经济损失，整个社会氛围受到影响。而在经济持续发展之下，人们的综合素质有所提升，也更加注重自我保护问题，生产过程中的安全管理得到高度重视，创建一套可行的职业安全健康管理体系已成必然趋势，这是突破安全形势危急的重要途径[1]。

1职业健康安全管理

根据OHSAS18000职业健康安全管理体系的定义，职业健康安全是指影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康安全条件和因素。包括但不限于人员安全防护、驾驶安全、登高作业及其设备安全防护、辐射、特种设备、消防安全、工作环境、吊装作业、危险化学品安全、食品安全、土建施工、用电安全、职业病、密闭空间等。企业的职业健康安全管理目的是保护劳动者健康，增强员工安全生产意识，确保生产安全。而企业的职业健康安全管理的目标，是确保工作场所、工作时间以及与工作相关活动的职业健康安全零事故[2]。

2水利水电工程现场职业健康安全与环境保护管理概况

水利水电工程多在市区以外进行，施工基础多依赖天然水文地质条件，这种施工的特别性，使得现场对截水，围水以及地下水的控制有着严格的要求，这些方面往往成为施工的危险点，容易造成生态平衡的破坏和环境污染，对环境保护和职业健康安全不利，在进行过程中应该有全面、完整、可行的方案和文件[3]。

3对水利水电职业健康安全与环境保护管理的意见

3.1 健全体制机制

按照“政府主导，行业指导，部门协同，企业主责，职工参与”的工作机制，积极推进示范建设。工业和信息化厅、卫生健康委、国资委等部门联合印发《关于推进健康企业示范建设的实施意见》，明确了工作思路、目标和重点任务，提出健康企业建设评价指标体系。建立由卫生健康委、工业和信息化厅、国资委牵头，市场管理监督局、总工会、住房和城乡建设厅、应急管理厅和生态环境厅等部门配合的联席会议制度，为示范建设工作深入开展提供机制保障。

3.2 招投标阶段

应该严格遵守国家的招投标方案，在投标文件中的已标价工程量清单中设置安全文明施工费，其中安全文明施工费应该按照国家要求工程合同额的固定比例设置，且安全文明施工费要作为不可竞争费用[4]。

3.3 职业健康安全管理体系彰显出先进的管理理念

要给予职业健康安全管理体系高度重视，这是具有现代化特性的典型安全生产管理途径，对于企业而言，在日常发展中要创建可行管理模式，切实保障职工安全与健康，同时还要积极创设自我约束机制。企业要正视这一工作，它是基于行为而提出的管理要求，并不意味着企业必须达到极高的安全健康水平，但有必要创建可靠机制，通过持续性管理向更高目标推进。它涵盖了诸多关键性安全管理思想，具体有：企业以主动化的方式寻找现存风险并采取有效控制措施，将职业健康安全问题作为重点发展内容，积极引导员工参与进来;企业积极组织活动，创造充足空间，引入资源以便员工可以更好地投身于职业安全管理体系之中;改善用人单位要求，主要是增强适用性，将其覆盖到承包方、临时工作者等群体之中。上述行为都充分展现出“预防为主”的核心思想，是推动职业健康安全管理体系朝着成熟化发展的重要途径[5]。

3.4 现场的职业健康安全

施工现场应设置作业区和生活办公区，其中生活办公区不应在作业区的作业半径之内，生活办公区分为办公区和生活区，生活区如，食堂，宿舍，员工宿舍应遵循国家的职业健康安全规定，员工宿舍不得使用通铺，每个宿舍人数不超过16人。宿舍内的床铺不超过两层，床铺与床铺之间的过道不小于0.9米，宿舍设有向外开启式的窗子，宿舍的门外不可堆放障碍物，宿舍门也应设置成向外开启模式，现场的食堂必须整洁、干净、卫生并定期消毒。食堂厨房门口应设置挡鼠板，并且定期对食堂进行检疫工作，食堂的工作人员应持健康证上岗，并且定期检查健康证是否过期，食堂厨房应设置隔油池，以免生活垃圾污染环境。

3.5 促使企业职业安全工作标准化

在各层次文件的推动下，可保障企业安全工作逐一落实到位，充分覆盖到组织、实施、改进等各环节内容，通过书面形式将目标、环境、流程完整呈现出来，对各员工的职责做出规定，即需要做什么，允许做什么等，形成上岗标准，保障职工各项操作都能遵循特定要求而展开，提升安全工作标准化程度[6]。

4结束语

综上所述，以上是职业健康安全和环境保护管理方面的建议，做好了职业健康保护，人们的安全问题才会解决，做好环境保护工作，人与自然才会和谐相处，社会才会安定和谐。

参考文献

[1] 章宇.探讨水利水电工程建设中存在的环境问题[J].江西化工， 2017，（6）：187-188.

[2] 陳文玲.水利水电工程建设中存在环境问题探讨[J].现代商贸工业，2017，（15）：188-189.

[3] 余厚军.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].工程建设与设计，2017，（9）：221-223.

[4] 董哲仁.试论生态水利工程的基本设计原则[J].水利学报，2004， （10）：1-6.

[5]《中国生物多样性国情研究报告》编写组.中国生物多样性国情研究报告[M].北京：中国环境科学出版社，1998：157.

[6] 张兴钰.职业健康安全管理体系的应用和创新分析[J].化工管理，2018，（32）：53-54.

作者简介

郭霜天（1992-），男，河北省秦皇岛市人;学历：大学本科，助理工程师，现就职单位：河北抚宁抽水蓄能有限公司，研究方向：水利水电工程。