人力资源社会保障公共服务体系标准化建设问题研究?

徐后磊

摘 要：本文主要以人力资源社会保障公共服务体系标准化建设问题研究为重点进行阐述，结合当下人力资源社会保障公共服务体系的实际建设情况为依据，首先分析人力资源社会保障公共服务体系标准化建设问题，其次从更新标准化管理思想，组建公共服務的优秀人才、构建完整的管理机制，增加公共服务体系的经费投资、加强公共服务水平，设置人力资源标准化体系试点几个方面深入说明并探讨人力资源社会保障公共服务体系建设的有效措施，进一步强化人力资源公共服务体系的建设效率，旨意在为相关研究提供参考资料。

关键词：人力资源;社会保障;公共服务体系;标准化建设;问题

最近几年，我国经济制度在持续化建设中，时代发展给予人才需求的变化，进一步加强人力资源社会保障公共服务质量的严格化要求，人力资源社会保障是公共服务结构体系的重点组成部分，服务效率是直接关系到我国公共服务整体形象的展现。现阶段，我国的人力资源社会保障公共服务标准化建设存在一定的问题，影响着社会主义的建设脚步，所以怎样建设人力资源社会保障服务体系，成为新时代发展的主题。

一、人力资源社会保障公共服务体系标准化建设问题

（一）标准化建设的必要性

我国经济水平在持续提升，政治层面出现较大程度上的变动，强化人力资源社会保障公共服务标准化建设，不只是可以适应社会主义发展的脚步，也是服务型政府运行的必然选择。处于经济改革的环境中，每一个行业都在突飞猛进的发展，且企业和职工的关系在变动状态中，比如社会养老及医疗制度的改革，整合社会保障体系，信息化共享发展，提高资源的科学配置，有效处理民生问题，进一步提升综合服务水平的需求尤为迫切。

（二）标准化建设的问题

由于政府内部专业技术人才的数量相对较少，并且人才引进培养的周期比较长，不能及时给予政府增加新型血液，管理方式依旧多选择传统化方式，增加人力资源社会保障公共服务体系标准化建设的难度，受到一些客观因素的影响。

其一，建设管理相对传统化。即便我国政府强化人力资源公共服务体系标准化建设，获取一定的成果，然而我国地域广，人口多，各个区域发展相对不够均衡，工作者的标准化建设经验不够丰富，不能全方位掌握标准化建设的内涵，以致于标准化建设期间，管理思想比较传统，制约人才资源公共服务体系标准化建设的进程，影响到我国民生问题的解决效率。

其二，建设机制不够全面。人力资源社会保障公共服务体系标准化建设期间，因为缺少标准化的建设实践经验，标准化机制的建设尚未完善，无法保障标准化建设的统一性，以致于不同区域中的政府标准化建设能力不能满足统一化管理水平，服务效率不佳。有的在标准化制度建设过程中，由于缺乏建设经验，存在摸着石头过河，淡化本地区人民的生活需求，导致标准化建设难以达到预期。

其三，服务水平不能适应社会的发展。人力资源社会保障公共服务体系的标准化建设为国家提倡的，目标便是适应人们群众的生活需求。所以建设期间，应该持有“以人为本”的思想，彰显公共服务职能，适应人们给予公共服务的整体化需求。然而现阶段人力资源服务体系的职能尚未完全凸显，人员组成结构与职能分配缺少科学性，某种程度降低了公共服务整体水平。

二、人力资源社会保障公共服务体系建设的有效措施

（一）更新标准化服务思想，组建公共服务优秀人才队伍

要想构建社会保障公共服务的标准化体系，有关政府单位要切实更新服务思想，全面掌握公共服务标准化建设的内涵，细致落实标准化建设的目标，创建适应工作需要的服务模式，加强公共服务标准化的建设效果。人力资源社会保障的标准化建设需要研究型人才的有效支撑，政府要计划性的招聘专业高级人才，组建标准化服务体系的人才团队，按照多样化形式，调动社会上的专家资源，并且开发相关教材，组织工作者参与培训活动，普及服务知识与理念，提高人才团队的专业知识与技能。

（二）构建完整的管理机制，增加公共服务体系的经费投资

相关单位要构建标准化管理机制，统一各个地区中公共服务体系的标准化建设内容与方式，优化服务流程，全面彰显政府机构的工作职能。构建标准化的经费补助制度，致力于人力资源建设的国家标准与地方标准支撑，与多方资源进行合作，依据行政推动和市场运作结合的理念，构建政府投入导向与社会投资补充的资金筹措制度，推动社会保障公共服务体系的建设进程。

（三）加强公共服务水平，设置人力资源标准化体系试点

企业的运行需要人才的有利支撑，公共服务单位中服务能力的提升也应该建立在人力基础之上，要想加强公共部门服务水平，应该扩展政府单位服务层面，掌握社会人类给予公共服务的实际需求，科学配置公共服务单位的职能，由此加强社会保障公共服务水平。对于人力资源社会保障公共服务的标准化建设，要基于循序渐进与逐步宣传的理念，标准化工作应该立足于基层平台的建设，凸显典型示范作用，提高公共服务标准化体系的建设质量。评估公共服务机构的等级，在全国范围内进行人力资源与社会保障公共服务示范基地，跟踪指导试点的人力资源建设管理者要积极总结经验，扩展公共服务体系的范围。

三、结束语

综上所述，人力资源社会保障公共服务体系标准化建设问题研究具有十分重要的现实意义和价值，标准化建设可以促进我国公共服务职能的彰显，提高我国经济整体水平。所以新时期下，国家要积极探究公共服务体系的标准化建设有效方式与理念，与时俱进的完善公共服务体系结构，为社会主义现代化建设提供依据。

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