互联网+时代公共部门人力资源管理发展探析

刘娜欣

摘 要：进入“互联网+”时代，公共部门人力资源管理模式不够明确、健全，存在很多问题有待于解决。分析切实可行的公共部门人力资源管理发展对策，是本文思考探究的目标所在。

关键词：“互联网+”;公共部门;人力资源

一、对“互联网+”时代的理解

所谓的“互联网+”具体指的是互联网的广泛应用，所以说“互联网+”时代，具体指的是目前的社会已经进入了全面使用互联网的时代。在这样的时代环境下，互联网的利用价值更加的显著，而且其应用在各个领域方面均有影响。就目前的分析来看，互联网时代，人力资源特点更加的显著，所以在实践中需要充分的发挥人力资源的价值和优势，实现更多的社会价值创造。就目前的分析来看，“互联网+”时代具有三方面的显著特性。

第一是融合性与共享性。所谓的融合性具体指的是在互联网的作用下，一般的消费者会转化为参与者，其会成为产品创新的重要因素。就共享性来讲，产品的设计者、生产者以及消费者，共同实现了资源的利用。

第二是智能型特点。消费者在产品购买的时候，不再通过传统的购买渠道，而是利用移动智能设备和APP，这样，消费者的时间成本和人力物力成本得到了显著的控制，而且企业在产品推送的时候也可以利用互联网等媒介。

第三是创新性和包容性。互联网为消费群体提供了全新的消费模式、购物体验，而且这种方式具有明显的包容性。

二、公共部门人力资源管理的本质特征

公共部门是依法向社会成员提供各项政府法定服务的政府组织机构，是以社会公共利益为组织管理目标，行使国家管理权力，通过国家对公共权力给予授权，管理社会公共事务的机构。公共部门人力资源是指在国家、政府等公共部门从事公共事务管理的国家公务人员，是社会生产力发展的重要基础，其本质特征有：

履行公共权力。

追求公共利益。

作用的对象是公共事务。

具有公共责任。

公共部门人力资源管理的内在运行机制主要表现在竞争择优、权利保障、功绩激励、流动更新、制约监控等。

三、“互联网+”背景下公共部门的人力资源管理现状

“互联网+”背景下政府、民众、企业之间的交流日益频繁和相互依赖，政府公务的国际化、区域化趋势明显，塑造公共部门的先进文化，吸引、培育、激励优秀人才，使公共部门人力资源的优质性得以发挥，是公共部门人力资源管理应承担的任务。

“互联网+”时代对公务人员的整体素质提出了更为严苛的要求，现阶段我国公共部门人力资源管理的模式还不够健全，在人才需求上出现了一定的断层，具体表现在以下方面：

（一）公共管理人员知识结构不合理

现阶段我国公共管理人员对于管理工作、经济知识以及计算机网络技术普遍存在缺口，常以感性经验代替理性决策。针对公务部门抽样调查提示，管理、法律、经济专业背景的人才无论数量或质量上均存在欠缺，由专业技术岗转岗到行政领导岗位的管理人员不在少数，在公共管理能力及经验方面存在缺失。

（二）公共管理人员专业知识结构陈旧，知识更新缓慢

“互联网+”时代对于公共管理人员的专业知识和专业技能提出了不断更新的要求， 对公务人员特别提出了熟悉国际惯例经济体系的需求，公共管理部门缺乏懂资本运营、精通市场规则的管理人才，管理人员缺乏积极主动学习的精神。

四、“互联网+”时代公共部门人力资源管理的发展对策

在“互联网+”时代，公共部门实施管理的社会基础和外部环境变化巨大，信息共享、人才共用已由过去的趋势化变为现实，地区乃至国际间的人才争夺战愈演愈烈，在竞争和挑战面前，必须有充足的高素质的人才资源作储备支持。

（一）加强对知识型人才的关心、支持、爱护

首先坚持以人为本，将企业人力资源管理理念引入公共人力资源管理的同时，形成符合公共管理特质的人力资源管理模式;其次树立公共人力资源管理目标，在总体规划基础上对公共部门管理人员开展职业生涯规划，为公务人员提供个人发展空间与专业发展领域;第三，赋予公务人员更多提出建议及参与决策的权利，增强组织成员的归属感、自豪感、使命感，进而有效实现组织目标;

（二）严格约束机制，建立科学公正的绩效评估体系

现代公共部门人力资源管理科学严格的一整套绩效评估系统，要求客观、准确、公正地对公职人员作出考核评定。定性与定量相结合的考核方法，确保公共部门人力资源绩效考核的制度化、规范化，绩效考核的核心突出素质与实绩考核，注重公务人员综合能力的持续有效性提高。

（三）促进现代人力资源管理体系的建立，实施人力资源战略规划管理

就人力资源的战略规划管理来讲，需要全面实施现代人力资源管理规划体系的建设，比如工作分析、绩效管理以及薪酬激励等等，需要在管理体系中做全面的应用。在公共管理部门的具体管理目标制定中，需要以效率最大化为基本目标，同时还要制定激励性的管理方法，以此来提升员工的创新性，定期举办员工在职培训，适当采用工作轮换制，引入人力资源战略规划管理，使组织的人才储备更具前瞻性与整体规划性。

（四）构筑学习型的公共管理部门

构建学习型的公共管理部门，建立知识管理体制，强化公共管理部门的学习意识，使学习成为公共管理部门人员的主导观念和自觉行为。

进入了“互联网+”时代，公共管理部门对人才的需求越来越迫切，顺应时代背景，对公共管理部门的人力资源进行科学合理配置，成为公共管理部门的重中之重。公共部门的人力资源管理，必须着眼于民生效率的实现与提高，以公正为基础，对公共部门管理人员进行考核激励，并推进各项管理的综合有序实施。

参考文献：

[1]陈建伟.对现代公共人力资源管理的研究[M].华南理工大學出版社，2015.6.